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1，專項審計具體包括哪些內(nèi)容
2，如何開展專項資金審計
3，專項經(jīng)費(fèi)如何審計
4，如何深化財政專項資金審計
5，開展專項資金審計的技巧有哪些
6，專項資金的審計方法有哪些

1，專項審計具體包括哪些內(nèi)容

專項審計是相對而言的，一般只就某一方面進(jìn)行審計，例如專項資金審計．

專項審計具體包括哪些內(nèi)容

2，如何開展專項資金審計

專項資金審計一般都是政府指定的第三方對獲得專項資金支持的企業(yè)進(jìn)行審計。

如何開展專項資金審計

3，專項經(jīng)費(fèi)如何審計

專項經(jīng)費(fèi)是指定用途的資金。審計方法1.順藤摸瓜法。通過對資金運(yùn)動軌跡的跟蹤，對每一筆資金的來龍去脈追查到底，沿著資金流向，資金到哪追到哪，涉及哪個單位查哪個單位，一直查到資金的最終用途。這是專項資金審計最基本也是最有效的方法，但費(fèi)時、費(fèi)力，工作量較大，因此，適用經(jīng)驗比較豐富，有較高的判斷能力的審計人員，應(yīng)突出重點(diǎn)，選擇有疑點(diǎn)的資金進(jìn)行審計。2.調(diào)查法。此法適用于發(fā)現(xiàn)賬外線索和核實發(fā)票審計，是獲取賬外審計線索或?qū)徲嬜C據(jù)最有效的方法。審計人員在審計過程中，通過專業(yè)判斷，認(rèn)為被審計單位存在賬外收支款項或支出票據(jù)中存在虛假發(fā)票，就要采取延伸調(diào)查的方法予以核實。首先，要制定好調(diào)查方案，對調(diào)查對象談話技巧調(diào)查方式方法調(diào)查的內(nèi)容以及被調(diào)查對象的確定做好安排；其次，調(diào)查應(yīng)脫離被審計單位，審計人員獨(dú)立進(jìn)行。3.銀行存款核對法。適用于專項資金審計，是發(fā)現(xiàn)專項資金轉(zhuǎn)移挪用最有效的方法。不僅要對余額未達(dá)賬項進(jìn)行核對，而且要對每一筆發(fā)生額進(jìn)行核實，對不符的款項或雖然相符但認(rèn)為有異常的款項，要進(jìn)行延伸審計開戶行和到對方單位進(jìn)行核實，查清專項資金的具體使用用途。4.分析性復(fù)核法。分析性復(fù)核是指審計人員對被審計單位重要的比率或趨勢進(jìn)行分析，主要目的是發(fā)現(xiàn)異常事件和數(shù)據(jù)，是審計人員進(jìn)行綜合判斷的基礎(chǔ)。對分析中發(fā)現(xiàn)的差異，特別是對異常變動進(jìn)行調(diào)查，必要時要適當(dāng)追加審計程序。

屬于其他審計業(yè)務(wù)

專項經(jīng)費(fèi)如何審計

4，如何深化財政專項資金審計

觀察和檢查程序可以印證對管理層和其他相關(guān)人員的詢問結(jié)果，并可提供有關(guān)被審計單位及其環(huán)境的信息，注冊會計師應(yīng)當(dāng)實施下列觀察和檢查程序：（一）觀察被審計單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動；（二）檢查文件、記錄和內(nèi)部控制手冊；（三）閱讀由管理層和治理層編制的報告；（四）實地察看被審計單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備；（五）追蹤交易在財務(wù)報告信息系統(tǒng)中的處理過程（穿行測試）。二、專項資金審計是審計機(jī)關(guān)對專項資金收支的真實性、合法性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督活動。專項資金審計只對某項資金的收支活動進(jìn)行審查，一般不需要涉及被審計單位的其他財政財務(wù)收支活動三、專項資金審計的流程　　1.根據(jù)年度審計工作計劃，確定審計項目；　　2.開展審前調(diào)查，編制審計工作方案和審計實施方案，組成審計組，并于實施審計3日前向被審計單位送達(dá)審計通知書；　　3.測試評價內(nèi)部控制，確定實質(zhì)性測試范圍，根據(jù)審計目標(biāo)確定審計的步驟和方法，收集審計證據(jù)，并編制審計工作底稿；　　4.審計組提出審計報告，經(jīng)審計組長審核、按照規(guī)定的程序?qū)徟螅髑蟊粚徲媶挝灰庖姡ū粚徲媶挝皇盏綄徲媹蟾嬷掌?0日內(nèi)提出書面意見）；　　5.審計組將征求意見后的審計報告連同被審計單位對審計報告的書面意見、審計實施方案、審計工作底稿、審計證據(jù)等，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核；　　6.審計組擬定審計報告等相關(guān)審計文書，經(jīng)審計組組長或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報送法制部門審理；　　7.主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開審定審計項目審理委員會（局委會），對審計報告及相關(guān)審計資料進(jìn)行審理，形成審理業(yè)務(wù)會議紀(jì)要、審計報告或?qū)徲嫑Q定；　　8.向被審計單位和有關(guān)單位出具審計報告、審計決定書等文件。

5，開展專項資金審計的技巧有哪些

開展專項資金審計已經(jīng)成為國家審計機(jī)關(guān)的一項經(jīng)常性的任務(wù)，這是因為隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家財政實力的不斷提升，為了更好更快的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，國家將會安排越來越多的專項資金投入來促進(jìn)和扶持各項事業(yè)的發(fā)展，這類具有專門用途的資金在實際中管理如何、使用情況及其效益狀況怎樣，理所當(dāng)然成了專司經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之責(zé)的國家審計機(jī)關(guān)一項重要職責(zé)，筆者在多年的審計專項資金實踐工作中，總結(jié)出開展專項資金審計的一些基本技巧，通過采用這些技巧不僅可以及時發(fā)現(xiàn)專項資金在管理使用過程中存在的諸如截留、擠占、挪用、設(shè)置小金庫等違規(guī)違紀(jì)問題，還能提高工作效率，節(jié)約審計成本，起到事半功倍的效果，現(xiàn)提供審計同行參考。　一、采用資金來源匯總技巧?！　∫话銇碚f，一個專項資金總是由國家財政投入資金、各級地方政府配套資金和項目建設(shè)或使用單位配套資金幾塊組成的，而且任何一個專項資金項目都會有財政部門或者財政部門與相關(guān)主管部門的專門文件，文件中對資金的組成有明確的規(guī)定，那一塊按比例出多少資金，什么時候出資金可以說十分精準(zhǔn)，要求也十分嚴(yán)格，這表明專項資金具有政策性強(qiáng)和時間性強(qiáng)的特點(diǎn)，針對這些特點(diǎn)，在開展專項資金審計時，審計人員只要根據(jù)賬面上對各塊資金的記錄情況加以匯總，然后將匯總的結(jié)果與對應(yīng)的專門文件相對照，就能很快發(fā)現(xiàn)各塊資金方面存在的資金不落實、不到位、撥付不及時或虛假配套騙取國家財政資金的問題。采用資金來源匯總技巧，能有效監(jiān)督專項資金落實情況，從而督促各塊資金按規(guī)定的比例及時足額到位。　　二、采用資金運(yùn)動跟蹤技巧?！　∪魏我豁棇ｍ椯Y金最終目的就是要運(yùn)用到該專門的項目建設(shè)上，所以采用資金運(yùn)動跟蹤技巧，就是以資金運(yùn)動作為主線，資金流向哪里，審計就跟蹤到到哪里。審計過程中，有必要對項目資金撥付管理及使用情況整個流程進(jìn)行追蹤審查。要對照項目審批文件中規(guī)定的資金額度、用途、到位、管理、使用每個環(huán)節(jié)進(jìn)行核對。用順查法一步一步，一筆一筆，一項一項按照資金運(yùn)行軌跡進(jìn)行跟蹤審查。這樣做雖然工作繁瑣，但只有這樣才可以全面、有效地判斷資金運(yùn)動的各個方面，是否合規(guī)、合法，是否符合專門文件的規(guī)定，從而查清項目資金在整個運(yùn)行活動過程中存在的問題，避免固有的審計風(fēng)險，審計過程中如果發(fā)現(xiàn)項目資金在專門文件規(guī)定的時間（還包括資金數(shù)量）仍然停留在項目之前的任何部門都表明專項資金存在違規(guī)。至少證明財政部門或項目主管部門沒有按預(yù)算安排、按項目進(jìn)度、按專門文件規(guī)定的時間和數(shù)量要求及時進(jìn)行撥款，客觀上就存在因撥款不及時、不足額影響項目進(jìn)度的問題，由此審計人員還可以聯(lián)想到資金撥付渠道不流暢，有可能是專項資金途中滲漏，造成專項資金被截留、挪用甚至出現(xiàn)私分、貪污等惡意侵吞的行為。采用資金運(yùn)動跟蹤技巧，就可以確保專項資金完整及時足額的流向具體使用專項資金的部門或單位，監(jiān)督專項資金按照投資人的意向流向規(guī)定的使用專項資金的部門或單位這個終端。　　三、采用資金支付管理技巧。　　專項資金在時間和數(shù)量上按照規(guī)定的要求到達(dá)使用專項資金的部門或單位，只是專項資金使用的開始，采用資金支付管理技巧，就是監(jiān)督資金真正完整的用到該項目上，為此采用這一技巧要重點(diǎn)關(guān)注以下四點(diǎn)?！　〉谝弧徲嫊r要看專項資金到達(dá)部門或單位后是不是實行“三?！保▽Ｙ~、專戶、專人）管理，如果達(dá)到這一點(diǎn)，就說明資金管理規(guī)范，內(nèi)控制度建立并有效，資金是安全的。因為專項資金最突出的特點(diǎn)是在“專”字上，“專”字表示了專項資金特定的對象，它要求資金管理方式與之相適應(yīng)，“三?！惫芾矸绞秸脻M足了這一要求?！　〉诙ｍ椯Y金支出是不是全部屬于該項目，如果不是，那可能存在該專項資金被其他項目擠占挪用，以往財會界常說的買油的錢不能買鹽，講的就是專項資金只能屬于特定的項目，此項目的資金就不能用在彼項目上，用了就是違規(guī)?！　〉谌?、項目資金支出取得的各類憑證是否真實合法有效，如果出現(xiàn)內(nèi)容虛假的支出憑證，就可能存在套取專項資金等違紀(jì)違規(guī)問題，所以對各類項目支付憑證加鑒別很有必要。　　第四、確定項目支出總額并與項目計劃相對照，這點(diǎn)很重要，如果實際支出額度與計劃額度差距太大，就要查明原因，是預(yù)算計劃制定不準(zhǔn)還是其他原因，這樣才能發(fā)現(xiàn)在專項資金使用上是否合規(guī)合法。　　四、采用項目實施過程審查技巧?！　￠_展專項資金審計時還應(yīng)該對項目實施過程進(jìn)行審查，因為項目實施過程和專項資金運(yùn)行過程是一致的，是一個事物的兩個方面，采用項目實施過程審查技巧要掌握兩個重點(diǎn)。　　第一是進(jìn)行程序?qū)彶?。包括項目建設(shè)工程的設(shè)計是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，是否實行項目法人負(fù)責(zé)制、招（投）標(biāo)制、項目建設(shè)工程監(jiān)理制和合同管理制，勘察、設(shè)計、施工單位是否具備工程建設(shè)所需的資質(zhì)等級；供貨單位是否經(jīng)過招（投）標(biāo)和實行政府采購；工程建設(shè)中有無重大損失浪費(fèi)及質(zhì)量隱患等問題均在程序之列?！　〉诙沁M(jìn)行效益考察。包括檢查項目計劃制定是否合理，項目完工驗收是否達(dá)到預(yù)期效益，有無因立項不準(zhǔn)、責(zé)任不清、管理不善或工程質(zhì)量等原因造成損失浪費(fèi)或事故隱患問題，專項資金建設(shè)項目所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，達(dá)到的程度如何，根據(jù)審計掌握的情況進(jìn)行原因分析，結(jié)合實際提出改進(jìn)意見或促進(jìn)措施，確保國家扶持政策落實到位，發(fā)揮審計建設(shè)性作用。

額

6，專項資金的審計方法有哪些

專項資金審計是審計機(jī)關(guān)對專項資金收支的真實性、合法性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督活動。專項資金審計只對某項資金的收支活動進(jìn)行審查，一般不需要涉及被審計單位的其他財政財務(wù)收支活動。方法：1.順藤摸瓜法。2.調(diào)查法。3.銀行存款核對法。 4.分析性復(fù)核法。

開展專項資金審計已經(jīng)成為國家審計機(jī)關(guān)的一項經(jīng)常性的任務(wù)，這是因為隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家財政實力的不斷提升，為了更好更快的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，國家將會安排越來越多的專項資金投入來促進(jìn)和扶持各項事業(yè)的發(fā)展，這類具有專門用途的資金在實際中管理如何、使用情況及其效益狀況怎樣，理所當(dāng)然成了專司經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之責(zé)的國家審計機(jī)關(guān)一項重要職責(zé)，筆者在多年的審計專項資金實踐工作中，總結(jié)出開展專項資金審計的一些基本技巧，通過采用這些技巧不僅可以及時發(fā)現(xiàn)專項資金在管理使用過程中存在的諸如截留、擠占、挪用、設(shè)置小金庫等違規(guī)違紀(jì)問題，還能提高工作效率，節(jié)約審計成本，起到事半功倍的效果，現(xiàn)提供審計同行參考。　一、采用資金來源匯總技巧?！　∫话銇碚f，一個專項資金總是由國家財政投入資金、各級地方政府配套資金和項目建設(shè)或使用單位配套資金幾塊組成的，而且任何一個專項資金項目都會有財政部門或者財政部門與相關(guān)主管部門的專門文件，文件中對資金的組成有明確的規(guī)定，那一塊按比例出多少資金，什么時候出資金可以說十分精準(zhǔn)，要求也十分嚴(yán)格，這表明專項資金具有政策性強(qiáng)和時間性強(qiáng)的特點(diǎn)，針對這些特點(diǎn)，在開展專項資金審計時，審計人員只要根據(jù)賬面上對各塊資金的記錄情況加以匯總，然后將匯總的結(jié)果與對應(yīng)的專門文件相對照，就能很快發(fā)現(xiàn)各塊資金方面存在的資金不落實、不到位、撥付不及時或虛假配套騙取國家財政資金的問題。采用資金來源匯總技巧，能有效監(jiān)督專項資金落實情況，從而督促各塊資金按規(guī)定的比例及時足額到位。　　二、采用資金運(yùn)動跟蹤技巧?！　∪魏我豁棇ｍ椯Y金最終目的就是要運(yùn)用到該專門的項目建設(shè)上，所以采用資金運(yùn)動跟蹤技巧，就是以資金運(yùn)動作為主線，資金流向哪里，審計就跟蹤到到哪里。審計過程中，有必要對項目資金撥付管理及使用情況整個流程進(jìn)行追蹤審查。要對照項目審批文件中規(guī)定的資金額度、用途、到位、管理、使用每個環(huán)節(jié)進(jìn)行核對。用順查法一步一步，一筆一筆，一項一項按照資金運(yùn)行軌跡進(jìn)行跟蹤審查。這樣做雖然工作繁瑣，但只有這樣才可以全面、有效地判斷資金運(yùn)動的各個方面，是否合規(guī)、合法，是否符合專門文件的規(guī)定，從而查清項目資金在整個運(yùn)行活動過程中存在的問題，避免固有的審計風(fēng)險，審計過程中如果發(fā)現(xiàn)項目資金在專門文件規(guī)定的時間（還包括資金數(shù)量）仍然停留在項目之前的任何部門都表明專項資金存在違規(guī)。至少證明財政部門或項目主管部門沒有按預(yù)算安排、按項目進(jìn)度、按專門文件規(guī)定的時間和數(shù)量要求及時進(jìn)行撥款，客觀上就存在因撥款不及時、不足額影響項目進(jìn)度的問題，由此審計人員還可以聯(lián)想到資金撥付渠道不流暢，有可能是專項資金途中滲漏，造成專項資金被截留、挪用甚至出現(xiàn)私分、貪污等惡意侵吞的行為。采用資金運(yùn)動跟蹤技巧，就可以確保專項資金完整及時足額的流向具體使用專項資金的部門或單位，監(jiān)督專項資金按照投資人的意向流向規(guī)定的使用專項資金的部門或單位這個終端。　　三、采用資金支付管理技巧?！　ｍ椯Y金在時間和數(shù)量上按照規(guī)定的要求到達(dá)使用專項資金的部門或單位，只是專項資金使用的開始，采用資金支付管理技巧，就是監(jiān)督資金真正完整的用到該項目上，為此采用這一技巧要重點(diǎn)關(guān)注以下四點(diǎn)?！　〉谝?、審計時要看專項資金到達(dá)部門或單位后是不是實行“三?！保▽Ｙ~、專戶、專人）管理，如果達(dá)到這一點(diǎn)，就說明資金管理規(guī)范，內(nèi)控制度建立并有效，資金是安全的。因為專項資金最突出的特點(diǎn)是在“?！弊稚?，“?！弊直硎玖藢ｍ椯Y金特定的對象，它要求資金管理方式與之相適應(yīng)，“三專”管理方式正好滿足了這一要求?！　〉诙?、專項資金支出是不是全部屬于該項目，如果不是，那可能存在該專項資金被其他項目擠占挪用，以往財會界常說的買油的錢不能買鹽，講的就是專項資金只能屬于特定的項目，此項目的資金就不能用在彼項目上，用了就是違規(guī)。　　第三、項目資金支出取得的各類憑證是否真實合法有效，如果出現(xiàn)內(nèi)容虛假的支出憑證，就可能存在套取專項資金等違紀(jì)違規(guī)問題，所以對各類項目支付憑證加鑒別很有必要。　　第四、確定項目支出總額并與項目計劃相對照，這點(diǎn)很重要，如果實際支出額度與計劃額度差距太大，就要查明原因，是預(yù)算計劃制定不準(zhǔn)還是其他原因，這樣才能發(fā)現(xiàn)在專項資金使用上是否合規(guī)合法。　　四、采用項目實施過程審查技巧。　　開展專項資金審計時還應(yīng)該對項目實施過程進(jìn)行審查，因為項目實施過程和專項資金運(yùn)行過程是一致的，是一個事物的兩個方面，采用項目實施過程審查技巧要掌握兩個重點(diǎn)?！　〉谝皇沁M(jìn)行程序?qū)彶?。包括項目建設(shè)工程的設(shè)計是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，是否實行項目法人負(fù)責(zé)制、招（投）標(biāo)制、項目建設(shè)工程監(jiān)理制和合同管理制，勘察、設(shè)計、施工單位是否具備工程建設(shè)所需的資質(zhì)等級；供貨單位是否經(jīng)過招（投）標(biāo)和實行政府采購；工程建設(shè)中有無重大損失浪費(fèi)及質(zhì)量隱患等問題均在程序之列。　　第二是進(jìn)行效益考察。包括檢查項目計劃制定是否合理，項目完工驗收是否達(dá)到預(yù)期效益，有無因立項不準(zhǔn)、責(zé)任不清、管理不善或工程質(zhì)量等原因造成損失浪費(fèi)或事故隱患問題，專項資金建設(shè)項目所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，達(dá)到的程度如何，根據(jù)審計掌握的情況進(jìn)行原因分析，結(jié)合實際提出改進(jìn)意見或促進(jìn)措施，確保國家扶持政策落實到位，發(fā)揮審計建設(shè)性作用。

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專項資金審計，專項審計具體包括哪些內(nèi)容

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2，如何開展專項資金審計

3，專項經(jīng)費(fèi)如何審計

4，如何深化財政專項資金審計

5，開展專項資金審計的技巧有哪些

6，專項資金的審計方法有哪些

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