行政法規(guī)制定程序條例，工商行政管理法律法規(guī)制定的基本程序有哪些

來源：整理時(shí)間：2024-02-06 09:54:03 編輯：律生活手機(jī)版

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1，工商行政管理法律法規(guī)制定的基本程序有哪些
2，國(guó)務(wù)院批復(fù)一個(gè)條例要多長(zhǎng)時(shí)間
3，行政立法和行政規(guī)定的區(qū)別
4，集體土地上房屋宅基地使用權(quán)多少年

1，工商行政管理法律法規(guī)制定的基本程序有哪些

你好，工商行政管理法律法規(guī)是國(guó)家法律法規(guī)的一部分，與國(guó)家其他法律法規(guī)的制定程序是一致的，這一程序在《立法法》中有詳細(xì)的規(guī)定。希望我的回答可以幫助你！

按《個(gè)體工商戶條例》　第二十三條　個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

工商行政管理法律法規(guī)制定的基本程序有哪些

2，國(guó)務(wù)院批復(fù)一個(gè)條例要多長(zhǎng)時(shí)間

一個(gè)法律條例從審查到批復(fù)沒有具體時(shí)間規(guī)定，主要是根據(jù)起草條例的條件成熟與否，如果不成熟需要多次調(diào)研論證。

根據(jù)2002年1月1日開始施行的《行政法規(guī)制定程序條例》，行政法規(guī)的名稱一般稱“條例”，也可以稱“規(guī)定”、“辦法”等，國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱“條例”。條例只有在總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行后才能正式成立而成為行政法規(guī)。條例在總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行前只是條例草案，而條例草案在國(guó)務(wù)院法制辦公室研究各方面的意見，與起草部門協(xié)商后，對(duì)條例送審稿進(jìn)行修改，形成條例草案和對(duì)草案的說明前只是條例送審稿。而條例草案和送審稿都還沒有正式成為條例而生效，既然還沒有成為條例而生效當(dāng)然也就談不上作廢了！

國(guó)務(wù)院批復(fù)一個(gè)條例要多長(zhǎng)時(shí)間

3，行政立法和行政規(guī)定的區(qū)別

行政立法是行政機(jī)關(guān)作為立法主體的行政行為，所具有行政性，它是一種主體活動(dòng)，所以具有立法性，它的內(nèi)容主要為貫徹執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律采取行政措施，所以主工具有執(zhí)行性和從屬性特點(diǎn)，從屬于權(quán)力機(jī)關(guān)的立法。行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和程序，制定、修改和廢止行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的活動(dòng) 行政法規(guī)的制定程序是怎樣的？行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，按《立法法》、《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定，其制定程序可分為立項(xiàng)、起草、審查、決定與公布四個(gè)步驟。（1)立項(xiàng)。國(guó)務(wù)院每年年初編制本年度的立法工作計(jì)劃。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)為需要制定行政法規(guī)的，應(yīng)提前向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)立項(xiàng)，并說明申請(qǐng)立項(xiàng)的依據(jù)，立當(dāng)項(xiàng)目要解決的主要問題和擬確立的主要制度。立法工作計(jì)劃由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)編制，并報(bào)國(guó)務(wù)院審批。（2)起草。行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院組織起草。由國(guó)務(wù)院的一個(gè)或者幾個(gè)部門負(fù)責(zé)具體起草工作，也可由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草，起草行政法規(guī)除應(yīng)遵循《立法法》確定的原則、符合憲法、法律的規(guī)定外，還應(yīng)體現(xiàn)改革精神，科學(xué)規(guī)范行政行為，促進(jìn)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理，公共服務(wù)轉(zhuǎn)變；符合精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則；切實(shí)保障公民、法人、其他組織的合法權(quán)益；體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。起草時(shí)必須深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式，廣泛聽取意見，負(fù)責(zé)起草的部門還應(yīng)就涉及其他部門職責(zé)或與其他部門關(guān)系緊密的規(guī)定，與相關(guān)部門充分協(xié)商，取得一致。起草完畢，起草部門應(yīng)將草案送審稿，連同各種不同意見的情況說明，涉及有關(guān)管理體制和政策方針需要國(guó)務(wù)院決策的重大問題的解決方案以及其他相關(guān)材料，一并報(bào)送國(guó)務(wù)院審查決定。（3)審查。行政法規(guī)的送審稿先由國(guó)務(wù)院的法制機(jī)構(gòu)免責(zé)審查。審查中如發(fā)現(xiàn)制定行政法規(guī)的基本條件不成熟或者對(duì)規(guī)定的制度爭(zhēng)議較大，或者送審手續(xù)不完備的，國(guó)務(wù)院法律機(jī)構(gòu)可以緩辦或者追回起草部門。對(duì)準(zhǔn)備送審的送審稿，國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)將其（或者其涉及的主要問題）發(fā)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，地方人民政府、有關(guān)組織和專家征求意見，重要的行政法規(guī)送審稿，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意還可向社會(huì)公布，征求意見。對(duì)行政法規(guī)送審稿涉及的主要問題，國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)深入基層，調(diào)查研究，聽取方方面面的意見；對(duì)其所涉及的重大疑難問題，應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)單位和專家的座談會(huì)、論證會(huì)、聽取意見、研究論證；對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，可舉行聽證會(huì)，廣泛聽取意見；對(duì)送審稿涉及的主要制度、方針政策、管理體制、權(quán)限分工等有不同意見的，國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，辦求達(dá)成一致，不能一致的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)將爭(zhēng)議的主要問題、有關(guān)部門的意見和法制機(jī)構(gòu)的意見，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究，并與起草部門協(xié)商后，應(yīng)對(duì)送審稿進(jìn)行修改，形成行政法規(guī)草案和對(duì)草案的說明，由法制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審批，對(duì)其中調(diào)整范圍單一，各方意見一致或者依據(jù)法律制定的配套法規(guī)草案，可以采取傳批方式由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)直接提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。（4)決定與公布。經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議或國(guó)務(wù)院審批的行政法規(guī)草案經(jīng)國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)根據(jù)審議意見進(jìn)行修改，形成修改稿后報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布實(shí)施。簽署公布后應(yīng)及時(shí)在國(guó)務(wù)院公報(bào)及在全國(guó)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。行政法規(guī)一般在公布之日起的30日后施行。有些涉及國(guó)家安全、貨幣政策、外匯匯率的確定，以及其他設(shè)立即施行的行政法規(guī)，也可自公布之日起施行。

行政立法和行政規(guī)定的區(qū)別

4，集體土地上房屋宅基地使用權(quán)多少年

沒有年限限制。一，農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有.《土地管理法》第八條城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。二，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。《土地管理法》第六十二條一款；農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。四款；農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。綜上所述，集體所有的土地上房屋宅基地使用權(quán)，沒有使用時(shí)間限制。而且可以出賣、繼承。

農(nóng)村房屋并不是只有房屋使用權(quán)，符合條件的房屋是有所有權(quán)。國(guó)家征收土地的可以按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定辦理。

您好?。ㄒ唬段餀?quán)法》第一百五十三條規(guī)定：“ 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”而《土地管理法》第62條第3款規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！边@并非對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止，僅是對(duì)農(nóng)民宅基地分配申請(qǐng)資格上的限制?！睹穹ㄍ▌t》第80條第3款“土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓”，這是1987年開始實(shí)施法律規(guī)定，這里的“土地”是否包括“土地使用權(quán)”，還是僅指土地所有權(quán)，抑或兩種權(quán)利兼而有之？1988年通過的《憲法》第2條修正案將憲法第10條第4款修改為：“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！薄稇椃ā返?條修正案并沒有顧及土地的不同類別，也沒有考慮土地的不同所有權(quán)主體，而是規(guī)定“所有土地”的使用權(quán)都可以“依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。《民法通則》第80條第3款的規(guī)定只能理解為對(duì)土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓限制，否則違憲。因此，此款規(guī)定并非屬對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止規(guī)定。（二）行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》（1999年5月6日發(fā)布）（下稱《通知》）規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購(gòu)買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。根據(jù)地隨房走的原則，這是對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定，但該《通知》并不是行政法規(guī)。依據(jù)現(xiàn)行的《行政法規(guī)制定程序條例》關(guān)于決定與公布的規(guī)定，“行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院審批”“ 報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行?！?、 “簽署公布行政法規(guī)的國(guó)務(wù)院令載明該行政法規(guī)的施行日期”。依據(jù)當(dāng)時(shí)生效的《行政法規(guī)制定程序暫行條例》　第三條“　行政法規(guī)的名稱為條例、規(guī)定和辦法。”第十四條“　行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院總理審批?！薄〉谑鍡l“　經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過或者經(jīng)國(guó)務(wù)院總理審定的行政法規(guī)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布，或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門發(fā)布?！?從名稱上來看，該《通知》的名稱不符合法規(guī)的制定程序規(guī)定；從通過的程序來看，該《通知》僅經(jīng)過國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議，未經(jīng)過法定的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院總理審批程序；從發(fā)布的程序來看，該《通知》僅由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，未符合法定的“由國(guó)務(wù)院發(fā)布，或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門發(fā)布”程序。另外，該通知也未公布施行日期。因此，該《通知》并不是行政法規(guī)，現(xiàn)行行政法規(guī)沒有對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出禁止性規(guī)定。（三）行政規(guī)章對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定目前關(guān)于宅基地轉(zhuǎn)讓問題的規(guī)章級(jí)規(guī)定有國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第169條“宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，宅基地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓”。這里禁止的是單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，但其效力只是行政規(guī)章。（四）結(jié)論根據(jù)民法的一般原則，法無禁止的皆可為，根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，只有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同才無效。[4]望采納，謝謝