如何加大合同法律責(zé)任體系，如何加強(qiáng)合同管理

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1，如何加強(qiáng)合同管理
2，如何加強(qiáng)企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范

1，如何加強(qiáng)合同管理

　　企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的―項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開(kāi)展。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)今，加強(qiáng)合同管理是爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。放松工程建設(shè)過(guò)程中的合同管理，就很難取得工程盈利，甚至造成工程虧損。　1. 增強(qiáng)合同和索賠意識(shí) 由于中國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，國(guó)內(nèi)工程管理中合同管理和索賠尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視。所以，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育。其次還要研究FIDIC合同條件、研究國(guó)際工程承包商的合同管理方法與程序、研究國(guó)際工程合同與索賠案例，使項(xiàng)目組成員認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法律意識(shí)、工程管理意識(shí)的綜合體現(xiàn)。 2. 嚴(yán)格進(jìn)行合同交底首先應(yīng)該由公司合同管理人員向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目合同管理人員進(jìn)行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點(diǎn)及特殊情況處理。其次，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部職能部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，并解答各職能部門(mén)提出的問(wèn)題，形成書(shū)面交底記錄。然后再由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員進(jìn)行合同交底，陳述合同基本情況、本部門(mén)的合同責(zé)任及執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施等，并解答所屬人員提出的問(wèn)題。最后，各部門(mén)將交底情況反饋給項(xiàng)目部合同管理人員，由其對(duì)合同執(zhí)行計(jì)劃、合同管理程序、合同管理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，并形成合同管理文件，下發(fā)各執(zhí)行人員，指導(dǎo)其活動(dòng)。 3．加強(qiáng)合同變更管理合同變更是索賠的重要依據(jù)，因此對(duì)合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來(lái)。在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。這些變更最終都是通過(guò)各分包商體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問(wèn)題處理，是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據(jù)。 4. 建立合同實(shí)施的保證體系首先要建立合同管理的工作程序。在工程實(shí)施過(guò)程中，要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使總承包合同的實(shí)施工作程序化、規(guī)范化，按質(zhì)量保證體系進(jìn)行工作。其次還要建立文檔系統(tǒng)。項(xiàng)目上要設(shè)專(zhuān)職或兼職的合同管理人員。合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。最后還要建立報(bào)告和行文制度?？偝邪毯蜆I(yè)主、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書(shū)面形式進(jìn)行，或以書(shū)面形式為最終依據(jù)。對(duì)在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見(jiàn)、請(qǐng)示、指示都應(yīng)落實(shí)在紙上，使工程活動(dòng)有依有據(jù)。

如何加強(qiáng)合同管理

2，如何加強(qiáng)企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范

1、工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析采用固定價(jià)格合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。固定價(jià)格合同，用于工期較短、較簡(jiǎn)單的工程。雙方在專(zhuān)用條款中約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方式，在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。一是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，例如報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)項(xiàng)目等。二是工程量風(fēng)險(xiǎn)，因做標(biāo)期時(shí)間太短，投標(biāo)單位無(wú)法具體計(jì)算工程量，只能憑經(jīng)驗(yàn)估算，這是投標(biāo)單位會(huì)處于兩難境地。算高或算低都要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和虧損。合同條款標(biāo)準(zhǔn)不明確帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目由于具有單件性、生產(chǎn)和技術(shù)復(fù)雜性，決定了工程合同的復(fù)雜性。合同中涉及許多標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié)問(wèn)題，例如工程質(zhì)量，若在專(zhuān)用條款中對(duì)于“約定標(biāo)準(zhǔn)”沒(méi)有做出明確具體的解釋或缺乏可操作性，承包方很輕易造成拆除重建的返工損失，反過(guò)來(lái)說(shuō)，建設(shè)方也可能會(huì)造成永久的質(zhì)量問(wèn)題，給以后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成隱患。合同條款前后不一致所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是工程前期的招投標(biāo)、中間過(guò)程中的變更，還是工程的洽商，這些方面的書(shū)面協(xié)議和文件在合同文件中具有最高效力，而且簽署在后的高于簽署在前的。假如在整個(gè)工程合同的執(zhí)行過(guò)程中，簽署文件時(shí)出現(xiàn)了前后不一致的現(xiàn)象且不利于自己一方的條款，就會(huì)帶來(lái)額外的損失。工程作業(yè)過(guò)程中設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在工程作業(yè)過(guò)程中，由于工程項(xiàng)目的工藝和技術(shù)的復(fù)雜性，經(jīng)常涉及到工作量及其他方面的變更。這些變更必須經(jīng)工程師的書(shū)面同意，否則，承包方擅自變更，即使是合理的也要賠償損失，且延誤工期，更易導(dǎo)致業(yè)主的反索賠。工程款支付約定中的風(fēng)險(xiǎn)。工程價(jià)款的支付可分為四個(gè)階段:工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終結(jié)算款和保留金。在合同實(shí)施過(guò)程中，工程進(jìn)度款的支付是甲乙雙方矛盾存在的焦點(diǎn)，進(jìn)度款的拖欠或提前支付都會(huì)給雙方帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。假如此條款不明確，對(duì)日后合同的實(shí)施，造成經(jīng)濟(jì)糾紛和困難。2、工程合同治理中的風(fēng)險(xiǎn)防范與措施在合同治理中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的目的就是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失。在合同的執(zhí)行過(guò)程中,可根據(jù)分析的可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定措施，進(jìn)行針對(duì)性防范。做好合同簽訂前的招投標(biāo)工作，完善專(zhuān)用條款。目前國(guó)家已實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，新的計(jì)價(jià)模式給了企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營(yíng)治理能力的舞臺(tái)，同時(shí)也使其承擔(dān)著一定的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。清單計(jì)價(jià)模式下存在的風(fēng)險(xiǎn)有:清單有漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn);清單項(xiàng)目的特征存在描述不完整或不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn);“綜合單價(jià)”的確定必須考慮工程的實(shí)際情況。　因此必須把《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》滲透于確定合同條款的過(guò)程之中，完善專(zhuān)用條款，增加合同的約束力。利用專(zhuān)用條款，避免工程結(jié)算時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。在合同的執(zhí)行過(guò)程中，我們經(jīng)常會(huì)碰到以下幾個(gè)問(wèn)題，影響工程結(jié)算。1)工程量的變化。設(shè)計(jì)變更會(huì)直接影響工程數(shù)量的增減，改變了項(xiàng)目的內(nèi)容，演變出新的清單項(xiàng)目，引起了合同價(jià)格的變化。2)計(jì)費(fèi)基數(shù)的變化。分部分項(xiàng)工程量的數(shù)量變化，引起措施費(fèi)因計(jì)算基數(shù)的變化而改變。因?yàn)楣こ虒?shí)體的數(shù)量與項(xiàng)目措施費(fèi)用直接相關(guān)。分部分項(xiàng)工程量的數(shù)量變化和措施費(fèi)的變化還會(huì)引起規(guī)費(fèi)和稅金的改變。3)材料價(jià)格的變化。在工程合同履行期間，招標(biāo)人自購(gòu)材料價(jià)格發(fā)生變化，或投標(biāo)人報(bào)價(jià)中的材料價(jià)格發(fā)生變化，或遇工程造價(jià)治理部門(mén)公布價(jià)格調(diào)整等。出現(xiàn)這些情況均會(huì)引起承包價(jià)格的變化，分析這些變化因素發(fā)生的可能性，制定相應(yīng)的措施和解決辦法，利用簽訂合同時(shí)，列入專(zhuān)用條款訂，加以約定“合同價(jià)款及調(diào)整”的變化范圍、幅度以及調(diào)整的具體辦法等，從而避免結(jié)算時(shí)的損失風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)索賠治理，把風(fēng)險(xiǎn)損失減少至最低。索賠源自合同，終于合同。在項(xiàng)目治理人員中樹(shù)立索賠意識(shí)是非常重要的。在布滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的投資市場(chǎng)中，索賠是企業(yè)保護(hù)自身利益的一種方式，這是業(yè)主方、監(jiān)理工程師和承包方之間一項(xiàng)正常的且普遍存在的合同治理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)的正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求。3、加強(qiáng)企業(yè)合同治理的措施與方法我國(guó)的各行各業(yè)都已面向市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格中包含的利潤(rùn)逐漸減少，合同風(fēng)險(xiǎn)增大。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，要越重視合同和合同治理才能減少企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。1、建立企業(yè)的合同治理系統(tǒng)?！　?、制定企業(yè)的合同治理制度，有了專(zhuān)門(mén)的合同治理體系，企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的合同制度?！?、做好合同簽訂時(shí)的治理，為履行合同打好基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同治理必須以合同為主線(xiàn)，以合同為核心實(shí)行全過(guò)程全方位的治理。在合同簽訂時(shí)，每項(xiàng)條款都要想到將來(lái)的可操作性和有否非凡情況的產(chǎn)生; 合同當(dāng)事人(甲方和乙方)都必須對(duì)合同文件是否齊全、內(nèi)容是否全面、公平合理、條款是否完整、清楚準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)是否合理分擔(dān)等方面進(jìn)行全面審查。分析評(píng)價(jià)每一合同條款執(zhí)行的法律后果和隱含的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)性地采取保護(hù)措施。在合同的履行過(guò)程中，要嚴(yán)格按照合同條文執(zhí)行和定期檢查合同執(zhí)行的情況，避免合同治理不善給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

如何加強(qiáng)企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范