證照分離什么意思，什么是先照后證證照分離有何好處

來源：整理時(shí)間：2023-12-19 13:52:08 編輯：律生活手機(jī)版

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1，什么是先照后證證照分離有何好處
2，導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證IC卡兩證分離是什么意思
3，多證合一證照分離是什么意思
4，個(gè)體戶如何辦理變更登記
5，青海省發(fā)出首張證照分離改革營業(yè)執(zhí)照有何意義
6，國務(wù)院證照分離證照分離在哪里進(jìn)行推開

1，什么是先照后證證照分離有何好處

“先照后證”顧名思義就是先申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后再辦理有關(guān)許可證。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）。

沒看懂什么意思？

什么是先照后證證照分離有何好處

2，導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證IC卡兩證分離是什么意思

1、參加導(dǎo)游人員資格考試并合格后，獲取的是導(dǎo)游資格證，只有取得資格證才能通過與旅行社訂立合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證（IC卡）。 2、導(dǎo)游資格證標(biāo)志著某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)的資格，由國務(wù)院旅游行政管理部門或者國務(wù)院旅游管理部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)，獲得資格證3年未從業(yè)的，資格證自動(dòng)失效。 3、導(dǎo)游證是從事導(dǎo)游工作的執(zhí)照，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)，有效期為3年。 4、兩證可以同時(shí)在手里。（如果你已與旅行社訂立勞動(dòng)合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司進(jìn)行了登記，那你手里就只有導(dǎo)游證）

導(dǎo)游證是導(dǎo)游資格證和ic卡的統(tǒng)稱，但多指ic卡。導(dǎo)游資格證則是通過導(dǎo)游資格證考試后下發(fā)的一個(gè)證書，綠本本，類似于學(xué)生證。三年內(nèi)不換成ic卡就作廢了。拿著去景點(diǎn)不免費(fèi)，不換成ic卡的話基本上是個(gè)廢證。 ic卡則是你通過導(dǎo)游資格證考試，拿到導(dǎo)游資格證后申請(qǐng)換證，參加崗前培訓(xùn)后，掛靠在旅行旦滬測(cè)疚爻狡詫挾超錨社或?qū)в畏?wù)中心（簡(jiǎn)稱導(dǎo)服）后換取的一張磁卡，一般掛在脖子上。出團(tuán)時(shí)必須戴著。去景點(diǎn)時(shí)免費(fèi)。當(dāng)然必須年年年檢。

導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證IC卡兩證分離是什么意思

3，多證合一證照分離是什么意思

"多證合一"改革沒有具體明確整合的證照項(xiàng)目，"多"到底是幾，"證"是哪幾個(gè)證，國家層面不做統(tǒng)一規(guī)定，由各省（區(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況決定，主要原因是各地產(chǎn)業(yè)分布存在較大差異、涉企證照數(shù)量不一，需要整合的證照事項(xiàng)也存在很大差別，所以由各?。▍^(qū)、市）按照能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉的原則，將那些涉及企業(yè)登記性、備案性的而非實(shí)質(zhì)審批性的各類證、照進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,使"一照一碼"營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一"身份證"，使統(tǒng)一社會(huì)信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)"一照一碼走天下"。如武漢市對(duì)藥店的審批，原來須取得5種許可證：《藥品經(jīng)營許可證》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》《第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》《第二類醫(yī)療器械備案證明》《食品經(jīng)營許可證》。現(xiàn)在頒發(fā)的是五證合一的《企業(yè)經(jīng)營許可證》。所謂“一照一碼（一照一號(hào)）”，就是通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn)”，將由三個(gè)部門（工商、質(zhì)檢、稅務(wù)）分別核發(fā)不同證照，改為由一個(gè)部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

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多證合一證照分離是什么意思

4，個(gè)體戶如何辦理變更登記

1、你不需要變更稅務(wù)登記，一個(gè)還用原來的名字就可以，地址也沒有發(fā)生變化，只是分出一部分去，國稅會(huì)在原有的定額基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)減。2、你要重新辦一套營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記，這樣的話就把原來店的經(jīng)營分一部分出來，單獨(dú)進(jìn)行定額，原來老店的定額也會(huì)相應(yīng)的調(diào)減，就不會(huì)達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)了。

1、如果是營業(yè)執(zhí)照的話那好說，你先辦理變更登記，變更地址，減少一個(gè)店鋪，然后減少的那個(gè)店鋪馬上就登記注冊(cè)一個(gè)新的營業(yè)執(zhí)照，這就可以了。2、稅務(wù)登記證也跟著營業(yè)執(zhí)照做相應(yīng)的變更手續(xù)，一個(gè)變更地址，一個(gè)是新申辦稅務(wù)登記證。3、這樣的話，你在辦稅務(wù)的時(shí)候就要說明自己有一個(gè)已經(jīng)關(guān)了，縮小營業(yè)規(guī)模，以避稅。但是新申辦的那個(gè)最好不要用你的名字再申辦了，換你老婆啊或者是親人的名字好點(diǎn)，不然的話你這里辦一個(gè)變更，然后馬上辦一個(gè)同樣地址的新開，你說你不是為了鉆空子別人都不信了。4、至于稅能減多少，這個(gè)要看你自己去稅務(wù)辦理時(shí)的定稅了。

首先，個(gè)體戶不是法人。所謂法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力、依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。比如有限公司和股份有限公司等。我估計(jì)你的意思是指戶主的變更，個(gè)體戶戶主的變更按重新成立登記。具體請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)毓ど滩块T。

5，青海省發(fā)出首張證照分離改革營業(yè)執(zhí)照有何意義

7月13日從青海省工商局獲悉，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)工商分局日前向青海滕煊勞務(wù)服務(wù)有限公司頒發(fā)青海省首張“證照分離”改革試點(diǎn)的營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著青海省“證照分離”改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。據(jù)青海省工商局工作人員介紹，今年2月份以來，青海省逐項(xiàng)梳理并報(bào)經(jīng)中編辦審核同意，最終確定該省對(duì)96項(xiàng)行政審批事項(xiàng)改革審批方式，其中取消5項(xiàng)、改為備案2項(xiàng)、實(shí)行告知承諾23項(xiàng)、提高透明度和可預(yù)期性33項(xiàng)、強(qiáng)化準(zhǔn)入管理33項(xiàng)?！皩?duì)申請(qǐng)人而言，變化最明顯的是取消的5項(xiàng)，不再需要審批；改為備案的2項(xiàng)，企業(yè)將相關(guān)備案材料報(bào)送相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)后，即可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；實(shí)行告知承諾制的23項(xiàng)，申請(qǐng)人按照具體行政審批條件，作出達(dá)到審批條件的承諾并提交相關(guān)材料后，即可取得該審批?！鼻嗪Ｊ」ど叹止ぷ魅藛T介紹說。5月5日，青海省政府印發(fā)了《關(guān)于在全省開展“證照分離”改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》，并通過復(fù)制上海市浦東新區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)的五種方式，改革該省相關(guān)行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)行管理方式，在西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、格爾木昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作，有效破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題，為全省全面推開“證照分離”改革積累經(jīng)驗(yàn)。在通過“證照分離”改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、規(guī)范行政審批行為、公開行政審批條件、優(yōu)化行政批流程，提高行政審批透明度、審批效率以及可預(yù)期性的同時(shí)，青海省工商局按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，重點(diǎn)做好健全事中事后監(jiān)管制度、推進(jìn)涉企信息歸集公示工作、完善信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制、推動(dòng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查等工作，有效維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。青海省工商局工作人員表示，“證照分離”的全面實(shí)施，對(duì)于降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、鼓勵(lì)企業(yè)投資興業(yè)、降低企業(yè)制度性交易成本、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、全面深化以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革和監(jiān)管體制改革，營造投資友好型的營商法律環(huán)境，都具有重大意義。下一步，該局將積極協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門、各園區(qū)管委會(huì)按照職責(zé)分工和時(shí)間要求，各負(fù)其責(zé)，各盡其能，狠抓工作落實(shí)，為在全省全面推行“證照分離”改革打下良好的工作基礎(chǔ)。來源：中國新聞網(wǎng)

6，國務(wù)院證照分離證照分離在哪里進(jìn)行推開

9月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要在全國有序推開已在上海自貿(mào)區(qū)等地試點(diǎn)的“證照分離”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題，以優(yōu)化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力。以下為事件新聞原稿，供參考。9月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要在全國有序推開已在上海自貿(mào)區(qū)等地試點(diǎn)的“證照分離”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題，以優(yōu)化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力。會(huì)議還提出要再壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證三分之一以上并簡(jiǎn)化審批，提出從今年11月10日起，在全國對(duì)第一批上百項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)推進(jìn)“照后減證”。從最初的“先證后照”，到如今的“照后減證”，變的是什么？“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營” 隱形壁壘如何打破？ 9月13日晚，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲和央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈做客《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》演播室，深度解析。從“先證后照”到“照后減證” 變的是什么？名詞解釋：照：一般指營業(yè)執(zhí)照，是市場(chǎng)主體資格的證明；證：市場(chǎng)主體在從事特定活動(dòng)時(shí)，由行政機(jī)關(guān)依法審查準(zhǔn)予后頒發(fā)的許可證書，是特定行業(yè)的從業(yè)資格。任興洲：掃除準(zhǔn)入障礙打通經(jīng)營通道國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲：證和照好比是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的兩把鑰匙，它們合在一起，企業(yè)才能夠真正進(jìn)入，才能真正的經(jīng)營落地。只給一把，另一把不給，只是個(gè)半拉子工程，企業(yè)真正想經(jīng)營是做不到的。所以這一次提證照分離，尤其是照后減證，就是要掃除障礙，真正打通讓企業(yè)能夠經(jīng)營的通道。劉戈：“證照分離”、“先照后證”促進(jìn)了企業(yè)數(shù)量的增加央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈：2014年商事制度改革以來企業(yè)數(shù)量大大增加，四年增加了大概6000多萬市場(chǎng)主體，其中3100萬是企業(yè)，手續(xù)簡(jiǎn)化應(yīng)該說發(fā)揮了很重要的作用。最簡(jiǎn)單的例子，開餐飲店，以前首先要拿到衛(wèi)生許可證、消防、排污證才能去辦執(zhí)照，現(xiàn)在可以先把營業(yè)執(zhí)照辦下來，再去辦一些必要的許可證，有些行業(yè)甚至還會(huì)減少一些不必要的許可，而個(gè)體經(jīng)營就更簡(jiǎn)單了，這就增加了人們辦企業(yè)的積極性?！皽?zhǔn)入不準(zhǔn)營” 難題怎么解？任興洲：做好改革的加減法釋放微觀主體活力國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲：首先是減少證的數(shù)量，市場(chǎng)能夠調(diào)解的，行業(yè)協(xié)會(huì)可以自律管理的，就徹底放了；再一個(gè)，企業(yè)一企一證，就絕不辦兩個(gè)證；還有就是把不必要的繁文縟節(jié)的程序減掉。而加法，除了服務(wù)，比如“多規(guī)合一”的一站式服務(wù)，更多體現(xiàn)在監(jiān)管思路的變革上。把前面進(jìn)來的大門打開，事中事后監(jiān)管就要跟上，而且是科學(xué)監(jiān)管、公正監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，以及利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段監(jiān)管。比如這一次提到用認(rèn)證的方法，包括強(qiáng)制認(rèn)證和企業(yè)自愿認(rèn)證等等，把這些加在一起，提高監(jiān)管能力和水平，是這一次改革能否成功的關(guān)鍵。劉戈：“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”影響民間投資積極性央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈：4年來增加了很多企業(yè)，但這些增加的企業(yè)現(xiàn)在是不是都在營業(yè)？這個(gè)數(shù)字一時(shí)可能拿不到，但平時(shí)調(diào)研的時(shí)候有一些感受，一些企業(yè)發(fā)現(xiàn)辦照辦證比以前簡(jiǎn)單得多，但進(jìn)來后會(huì)發(fā)現(xiàn)，還是有很多無形的門檻。比如說前幾年取消的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的資格許可，但據(jù)我了解，一些地方開辦中介門市部，還是要拿這個(gè)證，聽到的信息和實(shí)際情況不一樣，一定會(huì)影響到民間投資積極性。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程空間有多大？任興洲：簡(jiǎn)化審批流程空間大小關(guān)鍵看改革決心國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲：昨天國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上就把工業(yè)產(chǎn)品的許可證減少了三分之一，減的力度是很大的，所以關(guān)鍵是我們改革的決心?，F(xiàn)在中央有決心，國務(wù)院有決心，主管部門的市場(chǎng)監(jiān)管總局，還有各個(gè)主管部門，只要有改革的決心，辦法總比問題多。劉戈：治療“證照依賴癥”要下點(diǎn)猛藥央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈：還是以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格舉例，現(xiàn)在資格考試仍然很熱，我問考這個(gè)證有什么用？回答是可以出租，一年可以拿到大概2000—4000塊錢。作為個(gè)人許可的資格現(xiàn)在不用了，但是注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司還用得著，然后交易的時(shí)候也需要，這實(shí)際上就是證照依賴癥一直存在的原因。真正要取消這些證，會(huì)面臨很強(qiáng)很強(qiáng)的阻力。所以說，真要下決心取消，對(duì)于取消的時(shí)間、什么情況下還能用，應(yīng)該有更細(xì)更嚴(yán)格的一些要求。任興洲：持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度成本國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲：微觀主體是經(jīng)濟(jì)最基本的細(xì)胞，這個(gè)細(xì)胞活不活是整個(gè)機(jī)體活不活的關(guān)鍵。證照分離也好、照后減證也好，都是為了釋放微觀主體的活力?，F(xiàn)在經(jīng)常說降稅、降低融資成本，當(dāng)然也很必要，但千萬不要忽略了制度成本。我們?cè)谄髽I(yè)準(zhǔn)入方面，還有很多的制度在束縛著市場(chǎng)主體，有一些是隱形的，看著證發(fā)得很快，但通往經(jīng)營的路上還有那么多困難和障礙，必須要下決心解決。劉戈：與其用證照立門檻不如為企業(yè)發(fā)展搭樓梯央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈：對(duì)于未來可能成長(zhǎng)成參天大樹的很多小微企業(yè)來說，如果一開始發(fā)展的時(shí)候，碰到的都是很高的門檻，它就過不去，也獲得不了成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。與其設(shè)置這樣的高門檻，不如搭樓梯，讓它一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階走，通過應(yīng)有的服務(wù)，當(dāng)然還有監(jiān)管，讓好的企業(yè)能夠成長(zhǎng)起來。