結(jié)構(gòu)性減稅，什么是結(jié)構(gòu)性減免稅

來(lái)源：整理時(shí)間：2023-12-29 14:52:14 編輯：律生活手機(jī)版

本文目錄一覽

1，什么是結(jié)構(gòu)性減免稅
2，結(jié)構(gòu)性減稅都有哪些政策
3，什么是結(jié)構(gòu)性減稅
4，結(jié)構(gòu)性減稅應(yīng)該包括哪些含義
5，我國(guó)近年來(lái)實(shí)施的結(jié)構(gòu)性減稅主要內(nèi)容有哪些
6，結(jié)構(gòu)性減稅的具體操作

1，什么是結(jié)構(gòu)性減免稅

　　所謂結(jié)構(gòu)性減稅就是“有增有減，結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案。是為了達(dá)到特定目標(biāo)而針對(duì)特定群體、特定稅種來(lái)削減稅負(fù)水平。　　結(jié)構(gòu)性減稅既區(qū)別于全面的，大規(guī)模的減稅，又不同于以往的有增有減的稅負(fù)調(diào)整，構(gòu)性減稅更強(qiáng)調(diào)有選擇的減稅，是為了達(dá)到特定目標(biāo)而針對(duì)特定群體、特定稅種來(lái)削減稅負(fù)水平。結(jié)構(gòu)性減稅強(qiáng)調(diào)稅制結(jié)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)貼近現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的步伐，相對(duì)更為科學(xué)。有增有減的稅負(fù)調(diào)整，意味著稅收的基數(shù)和總量基本不變；而結(jié)構(gòu)性減稅則著眼于減稅，稅負(fù)總體水平是減少的。

什么是結(jié)構(gòu)性減免稅

2，結(jié)構(gòu)性減稅都有哪些政策

比如，企業(yè)所得稅“兩法合一”明顯減稅，增值稅改革從購(gòu)進(jìn)設(shè)備“不能抵扣”變?yōu)椤翱梢缘挚邸保婵罾⑺脮和Ｕ魇諅€(gè)人所得稅，證券交易印花稅降低稅率，營(yíng)業(yè)稅、增值稅起征點(diǎn)提高，還有營(yíng)改增等等，都是結(jié)構(gòu)性減稅。

我國(guó)還擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，明確從2012年1月1日起至2014年12月31日，實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地的城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策。同時(shí)，對(duì)蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅，減輕物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)。--來(lái)源：天和網(wǎng)

“有增有減，結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案。既區(qū)別于全面的，大規(guī)模的減稅，又不同于以往的有增有減的稅負(fù)調(diào)整，結(jié)構(gòu)性減稅更強(qiáng)調(diào)有選擇的減稅，是為了達(dá)到特定目標(biāo)而針對(duì)特定群體、特定稅種來(lái)削減稅負(fù)水平。

結(jié)構(gòu)性減稅都有哪些政策

3，什么是結(jié)構(gòu)性減稅

所謂結(jié)構(gòu)性減稅就是“有增有減，區(qū)別對(duì)待”，這是國(guó)家的一種稅制改革方案。結(jié)構(gòu)性減稅不同于大規(guī)模的、全面的減稅，他是實(shí)行小幅度、小劑量，在不影響國(guó)家財(cái)政收入的前提下，有選擇性地從某地方面或者行業(yè)，在量上減少稅負(fù)水平。施行結(jié)構(gòu)性減稅，是我國(guó)實(shí)行積極財(cái)政政策，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施之一。這幾年來(lái)，我國(guó)一直在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，如全面取消農(nóng)業(yè)稅、增值稅改革從東北試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)、出口退稅一直在適時(shí)調(diào)整、統(tǒng)一內(nèi)外資所得稅、多次提高個(gè)稅起征標(biāo)準(zhǔn)等。 2009年1月1日起全國(guó)實(shí)行的增值稅轉(zhuǎn)型改革，也是一種結(jié)構(gòu)性減稅。增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型，企業(yè)用于設(shè)備購(gòu)置等投入可抵扣增值稅，有利于鼓勵(lì)企業(yè)投資，加快技術(shù)改造和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

什么是結(jié)構(gòu)性減稅

4，結(jié)構(gòu)性減稅應(yīng)該包括哪些含義

完善結(jié)構(gòu)性減稅實(shí)際還有另一個(gè)更重要的內(nèi)容就是完善現(xiàn)行稅制，盡量保持稅制的中性，減少稅制對(duì)正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)和扭曲?！　∑髽I(yè)的目標(biāo)是盈利，但不同的企業(yè)獲取同樣的利潤(rùn)水平會(huì)采取不同的商業(yè)模式。如果我們的稅制僅因?yàn)槿思疑虡I(yè)模式不同（即方式的不同），就對(duì)同樣的結(jié)果征收不同的稅收，則這樣的稅制就不太中性。就好比現(xiàn)在大家總喜歡搞工資、薪金個(gè)人所得稅籌劃一樣，同樣的兩個(gè)人，每年都拿50000萬(wàn)的工資，但僅因?yàn)橐粋€(gè)人是按月平均拿的，一個(gè)是每月拿一部分，最后拿年終獎(jiǎng)的，結(jié)果他們的稅后收入就因?yàn)槎愔频脑蚨町?，這樣的稅制就并不好。社會(huì)為這些問(wèn)題進(jìn)行籌劃發(fā)生的成本實(shí)際是一種資源的浪費(fèi)?！　‘?dāng)然，我們現(xiàn)在也在做這方面工作。比如國(guó)家啟動(dòng)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的改革就是一個(gè)很好的案例。相對(duì)于營(yíng)業(yè)稅而言，增值稅的確具有中性稅制的特征。不管企業(yè)采用什么商業(yè)模式，只要增值額一樣，理論上講征收的增值稅就是一樣的。這一點(diǎn)，總額征稅的營(yíng)業(yè)稅是不具備的。再比如，如果我們個(gè)人所得稅實(shí)行綜合征收，按年計(jì)算的話，則能很好的避免一年內(nèi)工資發(fā)放不平均導(dǎo)致的稅負(fù)差異問(wèn)題?！　〉傮w來(lái)看，我們?cè)谔岣叨愔浦行陨献龅倪€不夠?，F(xiàn)在似乎理論界也很少談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題了。但是，一個(gè)好的稅制不僅提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量，減少資源浪費(fèi)。也能和諧征納關(guān)系，提高征收效率。　　因此，在結(jié)構(gòu)性減稅的大背景下，對(duì)于現(xiàn)行稅制的完善和改良同樣是非常重要的內(nèi)容，甚至遠(yuǎn)比降低一點(diǎn)稅率、給一點(diǎn)免稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有更大的益處。

雖然我很聰明，但這么說(shuō)真的難到我了

5，我國(guó)近年來(lái)實(shí)施的結(jié)構(gòu)性減稅主要內(nèi)容有哪些

實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，結(jié)合推進(jìn)稅制改革，用減稅、退稅或抵免的方式減輕稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)，是實(shí)行積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容。增值稅轉(zhuǎn)型改革，是我國(guó)歷史上單項(xiàng)稅制改革減稅力度最大的一次。企業(yè)新增機(jī)器設(shè)備類固定資產(chǎn)所含的進(jìn)項(xiàng)增值稅稅金準(zhǔn)予在計(jì)算銷項(xiàng)稅額時(shí)予以抵扣。此舉可有效避免企業(yè)設(shè)備購(gòu)置的重復(fù)征稅，有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。為緩解出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，2008年下半年以來(lái)我國(guó)多次調(diào)整出口退稅政策。在2008年8月1日調(diào)高部分產(chǎn)品出口退稅率的基礎(chǔ)上，11月1日起調(diào)高服裝、紡織品、塑料制品、日用及藝術(shù)陶瓷制品、家具等產(chǎn)品的出口退稅率； 12月1日起進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等3770項(xiàng)出口商品的退稅率；1月1日起，又提高部分技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率，主要包括：將航空慣性導(dǎo)航儀、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%；將摩托車、縫紉機(jī)等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。上述調(diào)整，是我國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而采取的重要舉措，有利于緩解企業(yè)困難，增強(qiáng)克服金融危機(jī)的信心。取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，則有利于發(fā)揮與減稅政策相同的擴(kuò)張效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)增加投資和居民消費(fèi)。此次取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目涉及教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才流動(dòng)、執(zhí)業(yè)資格、工程建設(shè)、外貿(mào)出口、藥品生產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，總的減免金額約190億元。連同自2008年9月1日起停征的集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi)約170億元，國(guó)家采取的減費(fèi)措施可直接減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約360億元。

6，結(jié)構(gòu)性減稅的具體操作

增值稅轉(zhuǎn)型將成結(jié)構(gòu)性減稅重頭戲。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性減稅的重點(diǎn)將是落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型。增值稅轉(zhuǎn)型不僅可以拉動(dòng)投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，解決企業(yè)創(chuàng)新不足的問(wèn)題，更可以理順稅制關(guān)系、完善稅制，符合國(guó)家財(cái)稅體制改革的整體思路。中國(guó)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許善達(dá)認(rèn)為，增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)2009年要投資的企業(yè)，特別是要進(jìn)行技術(shù)改造的企業(yè)，優(yōu)惠很大。這一政策的推出一定會(huì)有效刺激企業(yè)的投資欲望，對(duì)克服經(jīng)濟(jì)下滑的作用將非常顯著。個(gè)人所得稅實(shí)施綜合與分類相結(jié)合。對(duì)于廣受社會(huì)關(guān)注的“調(diào)高個(gè)人所得稅免征額”，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日表示，中國(guó)有60%的居民月收入在3000元以下，調(diào)高所得稅起征點(diǎn)主要會(huì)對(duì)中等偏上收入的家庭產(chǎn)生效應(yīng)，但這些家庭邊際消費(fèi)率很低，因此很難起到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的作用。高培勇也認(rèn)為，單純提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，所牽動(dòng)的只不過(guò)是個(gè)人所得稅11個(gè)收入項(xiàng)目中的一個(gè)項(xiàng)目——工薪所得，除此之外其他項(xiàng)目都沒有觸動(dòng)，因此不能有效發(fā)揮減稅刺激消費(fèi)的作用。真正有意義的是實(shí)施綜合計(jì)征的所得稅，即綜合與分類相結(jié)合的稅收制度。出口退稅“有增有減”。賈康認(rèn)為，國(guó)家支持出口的產(chǎn)品，出口退稅率將明顯提高，國(guó)家限制出口的產(chǎn)品，出口退稅率不會(huì)再提高，甚至是降低。提高出口退稅幅度也是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，對(duì)高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品要降低甚至取消出口退稅。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅制調(diào)整。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究室主任夏杰長(zhǎng)指出，結(jié)構(gòu)性減稅有利于中小企業(yè)發(fā)展。新的企業(yè)所得稅法對(duì)中小企業(yè)的影響在稅率上已經(jīng)沒有多大的調(diào)整空間，可從其他三個(gè)方面調(diào)整：一是出口退稅政策；二是企業(yè)人員的個(gè)人所得稅；三是增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。