法律依據(jù):《加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案》第三條將現(xiàn)有出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)和符合條件的保稅區(qū)逐步整合為綜合保稅區(qū)；新設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)一命名為綜合保稅區(qū)。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)政策，海關(guān)對(duì)保稅區(qū)實(shí)行封閉管理，對(duì)境外貨物進(jìn)境保稅區(qū)實(shí)行保稅管理；中國(guó)其他地區(qū)的貨物入境保稅區(qū)視同出境；同時(shí)，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門(mén)也對(duì)保稅區(qū)實(shí)行了相對(duì)區(qū)外的優(yōu)惠政策。

保稅區(qū)，是什么意思？保稅區(qū)是我國(guó)繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之后，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新經(jīng)濟(jì)區(qū)。由于保稅區(qū)按照國(guó)際慣例運(yùn)作，實(shí)行比其他開(kāi)放地區(qū)更加靈活優(yōu)惠的政策，成為中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的“橋頭堡”。因此，保稅區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)之初就成為國(guó)內(nèi)外客商密切關(guān)注的焦點(diǎn)。保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)庫(kù)商品展示等功能，享受“免證、免稅、保稅”政策。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有“在家通關(guān)”的功能。貨物從境外入境保稅區(qū)，可暫免報(bào)關(guān)等手續(xù)，只要簡(jiǎn)單備案即可暫免進(jìn)口稅。這個(gè)時(shí)候可以說(shuō)貨還在國(guó)外。根據(jù)情況，貨物可以真正通關(guān)進(jìn)口到中國(guó)或者轉(zhuǎn)運(yùn)到其他國(guó)家。利用這個(gè)政策，我們還可以做出口貨物的退貨維修工作。國(guó)內(nèi)的貨物也可以出口到保稅區(qū)，保稅物流園區(qū)也有相關(guān)政策實(shí)現(xiàn)入?yún)^(qū)退稅，貨物不用實(shí)際出境。

一些加工貿(mào)易企業(yè)因?yàn)樵牧媳６?，不得不按要求出口成品。如果他們想賣(mài)給國(guó)內(nèi)客戶(hù)，可以用保稅區(qū)來(lái)操作。在保稅區(qū)中，還可以對(duì)貨物進(jìn)行加工包裝，這也是保稅區(qū)的一個(gè)重要功能。對(duì)于出口，加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品和一般貿(mào)易出口的產(chǎn)品可以在保稅區(qū)進(jìn)行合并，這在普通倉(cāng)庫(kù)是不可操作的。國(guó)際中轉(zhuǎn)，可以使用中國(guó)相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力。

保稅區(qū)又稱(chēng)保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)，是由一國(guó)海關(guān)設(shè)立或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)，由海關(guān)監(jiān)督管理，可以長(zhǎng)期存放貨物的區(qū)域。保稅區(qū)可以方便轉(zhuǎn)口貿(mào)易，增加相關(guān)費(fèi)用收入。進(jìn)口到保稅區(qū)的貨物可以進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、歸類(lèi)、混合、展示和加工制造，但必須在海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)。存放在保稅區(qū)的國(guó)外貨物可以自由出口，不需要繳納進(jìn)口關(guān)稅，只需要繳納倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)和少量費(fèi)用，但如果要入關(guān)，則需要繳納關(guān)稅。

保稅區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，實(shí)行海關(guān)特殊監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)區(qū)，是目前中國(guó)開(kāi)放度和自由度最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。其功能定義為“保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)政策，海關(guān)對(duì)保稅區(qū)實(shí)行封閉管理，對(duì)境外貨物進(jìn)境保稅區(qū)實(shí)行保稅管理；中國(guó)其他地區(qū)的貨物入境保稅區(qū)視同出境；同時(shí)，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門(mén)也對(duì)保稅區(qū)實(shí)行了相對(duì)區(qū)外的優(yōu)惠政策。

法律分析:1。減稅。在區(qū)內(nèi)從事加工出口的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。2.進(jìn)口商品是免稅的。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備所需的建筑材料、維修配件和生產(chǎn)用染料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。3.進(jìn)口基礎(chǔ)設(shè)施材料免稅。保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備等物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。4.進(jìn)出口產(chǎn)品保稅貨物。

5.過(guò)境貨物是免稅的。區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)口貨物按保稅貨物處理，復(fù)出口后免稅，6.出口產(chǎn)品是免稅的。區(qū)內(nèi)企業(yè)出口加工產(chǎn)品免征出口關(guān)稅，7.國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品免稅。區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)以“頂裝”的國(guó)產(chǎn)鋼材為原料出口產(chǎn)品的，免征加工環(huán)節(jié)增值稅，法律依據(jù):《加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案》第三條將現(xiàn)有出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)和符合條件的保稅區(qū)逐步整合為綜合保稅區(qū)；新設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)一命名為綜合保稅區(qū)。