聽證程序規(guī)定，利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定

來源：整理時(shí)間：2024-09-22 08:53:55 編輯：律生活網(wǎng) 手機(jī)版

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1，利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定
2，行政許可法規(guī)定的聽證有哪些程序
3，解答中華人民共和國行政許可法對(duì)聽證的程序是如何規(guī)定的搜
4，聽證的適用范圍及程序
5，聽證程序是怎樣的
6，聽證應(yīng)當(dāng)按照哪些順序進(jìn)行

1，利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定

1、提前通知聽證的時(shí)間、地點(diǎn) 2、制作聽證筆錄 3、申辯和質(zhì)證

利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定

2，行政許可法規(guī)定的聽證有哪些程序

（一）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告；　?。ǘ┞犠C應(yīng)當(dāng)公開舉行；　　（三）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；　　（四）舉行聽證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；　?。ㄎ澹┞犠C應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。

3，解答中華人民共和國行政許可法對(duì)聽證的程序是如何規(guī)定的搜

行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在20日內(nèi)組織聽證。

發(fā)射點(diǎn)再看看別人怎么說的。

一、聽證的啟動(dòng)：主動(dòng)（行政機(jī)關(guān)依職權(quán)）和被動(dòng)（依申請(qǐng)人或利害關(guān)系人申請(qǐng)）二、聽證期限：申請(qǐng)人或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于聽證舉行7日前將時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)還需公告三、聽證主持人回避：實(shí)體原因（與許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系）和程序原因（聽證前已參與審查該許可事項(xiàng)的人）四、制作筆錄：聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，行政機(jī)關(guān)根據(jù)筆錄作出決定五、其他：聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，且費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)

4，聽證的適用范圍及程序

聽證適用范圍《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證程序： (1)聽證會(huì)前首先由書記員清點(diǎn)核實(shí)申請(qǐng)人、案件調(diào)查人及其他聽證參加人是否到場及其身份的真實(shí)性。 (2)書記員宣布聽證會(huì)紀(jì)律、聽證參加人的權(quán)利義務(wù)，報(bào)告主持人聽證會(huì)可以開始。 (3)聽證主持人介紹聽證主持人、書記員的身份資格，并詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，報(bào)請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避;申請(qǐng)聽證員、書記員回避的，由聽證主持人當(dāng)場決定。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定，當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核一次。 (4)聽證主持人宣布聽證事項(xiàng)、介紹案由并說明聽證會(huì)的目的和宗旨后，由調(diào)查人說明當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)、擬作出的處罰等。 (5)當(dāng)事人就調(diào)查方公布的事實(shí)、依據(jù)及己方的主張進(jìn)行陳述和申辯。 (6)在聽證主持人的主持下，調(diào)查人、聽證申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證，然后展開辯論。 (7)其他聽證參加人(第三人、證人等)進(jìn)行陳述。 (8)調(diào)查人、聽證申請(qǐng)人進(jìn)行最后陳述。 (9)主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。聽證會(huì)后主持人應(yīng)及時(shí)制作聽證報(bào)告書。聽證會(huì)是一個(gè)內(nèi)部審查把關(guān)的程序，要起到“安全閥”的作用。故行政處罰聽證出具的聽證報(bào)告書以及對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議提出的意見，對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的最終決策具有重要作用。

5，聽證程序是怎樣的

聽證程序http://baike.baidu.com/view/1346099.htm聽證程序是指行政機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí)、公正合理地實(shí)施行政處罰，在作出行政處罰決定前通過公開舉行由有關(guān)利害關(guān)系人參加的聽證會(huì)廣泛聽取意見的程序。辦事依據(jù)　　《中華人民共和國行政處罰法》、《上海市行政處罰聽證程序試行規(guī)定》、《*部關(guān)于行政處罰聽證范圍中"較大數(shù)額罰款"數(shù)額的通知》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。辦事機(jī)構(gòu)　　*機(jī)關(guān)擬作出適用聽證程序的行政處罰的,由該*機(jī)關(guān)的法制辦公室(處、科)組織聽證。編輯本段辦事對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù)應(yīng)具備的資格、條件　　聽證申請(qǐng)人必須是*機(jī)關(guān)擬對(duì)其作出下列行政處罰的公民、法人或其他組織:　　1、對(duì)個(gè)人處以2000元以上罰款的;對(duì)違反邊防出入境管理法律、法規(guī)、規(guī)章的個(gè)人處以6000元以上罰款的;　　2、對(duì)法人或其他組織處以10000元以上罰款的;　　3、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的;　　4、吊銷許可證或者執(zhí)照的。需辦理的手續(xù)　　1、聽證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到*機(jī)關(guān)聽證告知書之日起3日內(nèi),向發(fā)出聽證告知書的*機(jī)關(guān)的法制辦公室(處、科)書面提出聽證要求。　　2、聽證申請(qǐng)人以郵寄掛號(hào)信方式提出聽證要求的,以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)?！　?、聽證申請(qǐng)人直接送達(dá)聽證申請(qǐng)的,以*機(jī)關(guān)收到的日期為準(zhǔn)。辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的義務(wù)　　1、*機(jī)關(guān)擬作出適用聽證程序的行政處罰前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)載明下列主要事項(xiàng)的聽證告知書:　　(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱;　　(2)當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定;　　(3)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;　　(4)告知提出聽證要求的期限和聽證組織機(jī)關(guān)?！　÷犠C告知書必須蓋有*機(jī)關(guān)的印章。　　聽證告知書可以直接送達(dá)、委托送達(dá)或者以郵寄掛號(hào)信方式送達(dá)?！　?、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出聽證要求的,*機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理?！　?、*機(jī)關(guān)決定予以聽證的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求之日起2日內(nèi)確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式,并在聽證舉行的7日前,將載有下列事項(xiàng)的聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人:　　(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱:　　(2)舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式;　　(3)聽證人員的姓名;　　(4)告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避;　　(5)告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項(xiàng)。　　聽證通知書必須蓋有*機(jī)關(guān)印章?！　?、聽證人員在聽證預(yù)備階段必須完成核對(duì)聽證參加人身份、宣讀聽證紀(jì)律、征詢當(dāng)事人是否申請(qǐng)聽證人員回避等事項(xiàng)?！　?、當(dāng)事人申請(qǐng)聽證主持人回避的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證,報(bào)請(qǐng)*機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避;申請(qǐng)聽證員、書記員回避的,由聽證主持人當(dāng)場決定。　　6、舉行聽證時(shí),由案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證?！　?、聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄?！　÷犠C結(jié)束后,聽證人員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和案件調(diào)查人員審核無誤后簽名或蓋章?！　‘?dāng)事人拒絕簽名的,由聽證主持人在昕證筆錄上說明情況?！　÷犠C筆錄中有關(guān)證人證言部分,應(yīng)當(dāng)交證人審核無誤。

要根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w法律法規(guī)來決定！

6，聽證應(yīng)當(dāng)按照哪些順序進(jìn)行

聽證按照下列程序進(jìn)行：　?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告；　　（二）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行；　?。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避；　　（四）舉行聽證時(shí),審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；　　（五）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章.　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定.　　本條是對(duì)聽證程序的規(guī)定.　　1.關(guān)于聽證通知　　聽證涉及當(dāng)事人的重要權(quán)利,當(dāng)事人必須了解聽證所涉及的事項(xiàng),聽證如何進(jìn)行,只有這樣才能進(jìn)行充分的準(zhǔn)備.因此,在合理的時(shí)間前得到通知是當(dāng)事人的權(quán)利,也是程序公平的要求.通知一般采用書面的方式進(jìn)行,必要時(shí),可以公告.關(guān)于通知的時(shí)間,本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前通知.通知的內(nèi)容除舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)外,一般還應(yīng)包括聽證所要涉及的問題,行政機(jī)關(guān)擬作出的行政許可決定的內(nèi)容以及當(dāng)事人程序上的權(quán)利.　　2.關(guān)于聽證公開原則　　行政許可聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,這就要求在聽證的過程中,允許公眾,特別是新聞?dòng)浾咴趫雠月?對(duì)于當(dāng)事人來說,公開聽證是行政決定獲得其認(rèn)可的基礎(chǔ).通過公開聽證,即使作出的行政決定不利于當(dāng)事人,但由于該決定是通過公正的程序作出的,當(dāng)事人也較容易接受并執(zhí)行.對(duì)于公眾來說,參與聽證可以了解行政決策的過程,并加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督.對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,公開聽證,可以增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任心,同時(shí)也是對(duì)公眾進(jìn)行教育的機(jī)會(huì).　　如果聽證的事項(xiàng)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,不應(yīng)公開舉行聽證.（參見第四十條）　　3.關(guān)于聽證主持人　　聽證主持人在聽證程序中的地位類似司法程序中的法官.他負(fù)責(zé)聽證程序的進(jìn)行.聽證主持人是否具有獨(dú)立地位,對(duì)于聽證程序的公正性十分重要.為此,指定聽證主持人應(yīng)當(dāng)遵循職能分離的原則.根據(jù)本法的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人,也就是說,聽證主持人可以是同一行政許可機(jī)關(guān)的工作人員,但不能是負(fù)責(zé)行政許可審查的工作人員.職能分離原則,是為了有利于聽證主持人在聽證的過程中能夠客觀公正,不將其調(diào)查時(shí)得到的印象帶到聽證程序中來,避免偏見.　　為保障聽證主持人的獨(dú)立性,本法規(guī)定,申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避.利害關(guān)系,主要指經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,即個(gè)人對(duì)案件的裁決結(jié)果能直接得到利益或喪失利益.主持人與行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,主持人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人也有權(quán)申請(qǐng)回避.　　在聽證的過程中,聽證主持人享有指揮聽證的進(jìn)行,訊問證人,安排證據(jù)的調(diào)查順序,對(duì)妨礙聽證的人采取必要的措施,對(duì)聽證中出現(xiàn)的程序問題作出決定等權(quán)力.　　4.關(guān)于舉證和質(zhì)證　?。?）舉證責(zé)任.在聽證程序中,負(fù)責(zé)審查行政許可申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān),負(fù)有主要的舉證責(zé)任,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供審查意見,包括擬作出行政許可決定的證據(jù)、理由和依據(jù).這是因?yàn)?首先,聽證的內(nèi)容不僅包括擬作出行政許可決定的事實(shí)和依據(jù),還包括行政機(jī)關(guān)擬作出的決定本身.行政機(jī)關(guān)在審查行政許可申請(qǐng)的過程中,應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù),然后依據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律提出審查意見.行政機(jī)關(guān)在行政許可程序中的職權(quán),決定其在聽證中應(yīng)當(dāng)負(fù)主要的舉證責(zé)任.第二,只有行政機(jī)關(guān)對(duì)審查意見提供充分的證據(jù)、理由和依據(jù),申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人才能了解行政機(jī)關(guān)的審查意見是否有事實(shí)和法律的依據(jù),才能有針對(duì)性地進(jìn)行申辯和質(zhì)證.　　對(duì)于申請(qǐng)人和利害關(guān)系人來說,提出自己的主張并提供相關(guān)的證據(jù),既是當(dāng)事人的權(quán)利,也是其義務(wù).聽證程序就是聽取當(dāng)事人的意見,聽證的性質(zhì)決定了申請(qǐng)人和利害關(guān)系人在聽證過程中更多的是享有權(quán)利,而不是承擔(dān)義務(wù).因此,舉證主要是申請(qǐng)人和利害關(guān)系人的權(quán)利.另一方面,申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人實(shí)際上掌握和控制著有利于自己的一些證據(jù),在某類案件中,由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任往往困難較大,而當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任則比較容易.由其承擔(dān)一定的舉證責(zé)任不僅符合公平的要求,同時(shí)也有利于提高行政效率.　　聽證主持人不直接參加本案的調(diào)查取證,但應(yīng)參與各方討論,促使當(dāng)事人闡明不清楚的申請(qǐng)內(nèi)容,完善不充分的陳述,并對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行解釋.　?。?）質(zhì)證.聽證程序中,申請(qǐng)人和利害關(guān)系人不僅有提供證據(jù)為自己辯護(hù)的權(quán)利,而且還享有知曉和駁斥行政機(jī)關(guān)提供的證據(jù)的權(quán)利.質(zhì)證是辨別證據(jù)真?zhèn)蔚挠行мk法,既是當(dāng)事人的權(quán)利,又是聽證程序中的一項(xiàng)必要的手段.但質(zhì)證不能濫用,否則就會(huì)導(dǎo)致拖延時(shí)間,降低效率.因此,在聽證程序,聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,限定質(zhì)證的范圍.例如,對(duì)于重復(fù)的和與案件無關(guān)的證據(jù),不需要質(zhì)證；可以憑直接觀察、測(cè)驗(yàn)或計(jì)算而確定的事實(shí),不需質(zhì)證；傳聞證據(jù)不需要質(zhì)證；等等.

聽證按照下列程序進(jìn)行：　?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告；　　（二）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行；　　（三）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；　　（四）舉行聽證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；　?。ㄎ澹┞犠C應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章?！　⌒姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定?！　”緱l是對(duì)聽證程序的規(guī)定?！　?.關(guān)于聽證通知　　聽證涉及當(dāng)事人的重要權(quán)利，當(dāng)事人必須了解聽證所涉及的事項(xiàng)，聽證如何進(jìn)行，只有這樣才能進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。因此，在合理的時(shí)間前得到通知是當(dāng)事人的權(quán)利，也是程序公平的要求。通知一般采用書面的方式進(jìn)行，必要時(shí)，可以公告。關(guān)于通知的時(shí)間，本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前通知。通知的內(nèi)容除舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)外，一般還應(yīng)包括聽證所要涉及的問題，行政機(jī)關(guān)擬作出的行政許可決定的內(nèi)容以及當(dāng)事人程序上的權(quán)利?！　?.關(guān)于聽證公開原則　　行政許可聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，這就要求在聽證的過程中，允許公眾，特別是新聞?dòng)浾咴趫雠月牎?duì)于當(dāng)事人來說，公開聽證是行政決定獲得其認(rèn)可的基礎(chǔ)。通過公開聽證，即使作出的行政決定不利于當(dāng)事人，但由于該決定是通過公正的程序作出的，當(dāng)事人也較容易接受并執(zhí)行。對(duì)于公眾來說，參與聽證可以了解行政決策的過程，并加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說，公開聽證，可以增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任心，同時(shí)也是對(duì)公眾進(jìn)行教育的機(jī)會(huì)?！　∪绻犠C的事項(xiàng)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，不應(yīng)公開舉行聽證。（參見第四十條）　　3.關(guān)于聽證主持人　　聽證主持人在聽證程序中的地位類似司法程序中的法官。他負(fù)責(zé)聽證程序的進(jìn)行。聽證主持人是否具有獨(dú)立地位，對(duì)于聽證程序的公正性十分重要。為此，指定聽證主持人應(yīng)當(dāng)遵循職能分離的原則。根據(jù)本法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人，也就是說，聽證主持人可以是同一行政許可機(jī)關(guān)的工作人員，但不能是負(fù)責(zé)行政許可審查的工作人員。職能分離原則，是為了有利于聽證主持人在聽證的過程中能夠客觀公正，不將其調(diào)查時(shí)得到的印象帶到聽證程序中來，避免偏見?！　楸Ｕ下犠C主持人的獨(dú)立性，本法規(guī)定，申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。利害關(guān)系，主要指經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系，即個(gè)人對(duì)案件的裁決結(jié)果能直接得到利益或喪失利益。主持人與行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，主持人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人也有權(quán)申請(qǐng)回避?！　≡诼犠C的過程中，聽證主持人享有指揮聽證的進(jìn)行，訊問證人，安排證據(jù)的調(diào)查順序，對(duì)妨礙聽證的人采取必要的措施，對(duì)聽證中出現(xiàn)的程序問題作出決定等權(quán)力。　　4.關(guān)于舉證和質(zhì)證　?。?）舉證責(zé)任。在聽證程序中，負(fù)責(zé)審查行政許可申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)，負(fù)有主要的舉證責(zé)任，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供審查意見，包括擬作出行政許可決定的證據(jù)、理由和依據(jù)。這是因?yàn)?，首先，聽證的內(nèi)容不僅包括擬作出行政許可決定的事實(shí)和依據(jù)，還包括行政機(jī)關(guān)擬作出的決定本身。行政機(jī)關(guān)在審查行政許可申請(qǐng)的過程中，應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)，然后依據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律提出審查意見。行政機(jī)關(guān)在行政許可程序中的職權(quán)，決定其在聽證中應(yīng)當(dāng)負(fù)主要的舉證責(zé)任。第二，只有行政機(jī)關(guān)對(duì)審查意見提供充分的證據(jù)、理由和依據(jù)，申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人才能了解行政機(jī)關(guān)的審查意見是否有事實(shí)和法律的依據(jù)，才能有針對(duì)性地進(jìn)行申辯和質(zhì)證?！　?duì)于申請(qǐng)人和利害關(guān)系人來說，提出自己的主張并提供相關(guān)的證據(jù)，既是當(dāng)事人的權(quán)利，也是其義務(wù)。聽證程序就是聽取當(dāng)事人的意見，聽證的性質(zhì)決定了申請(qǐng)人和利害關(guān)系人在聽證過程中更多的是享有權(quán)利，而不是承擔(dān)義務(wù)。因此，舉證主要是申請(qǐng)人和利害關(guān)系人的權(quán)利。另一方面，申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人實(shí)際上掌握和控制著有利于自己的一些證據(jù)，在某類案件中，由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任往往困難較大，而當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任則比較容易。由其承擔(dān)一定的舉證責(zé)任不僅符合公平的要求，同時(shí)也有利于提高行政效率?！　÷犠C主持人不直接參加本案的調(diào)查取證，但應(yīng)參與各方討論，促使當(dāng)事人闡明不清楚的申請(qǐng)內(nèi)容，完善不充分的陳述，并對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行解釋?！　。?）質(zhì)證。聽證程序中，申請(qǐng)人和利害關(guān)系人不僅有提供證據(jù)為自己辯護(hù)的權(quán)利，而且還享有知曉和駁斥行政機(jī)關(guān)提供的證據(jù)的權(quán)利。質(zhì)證是辨別證據(jù)真?zhèn)蔚挠行мk法，既是當(dāng)事人的權(quán)利，又是聽證程序中的一項(xiàng)必要的手段。但質(zhì)證不能濫用，否則就會(huì)導(dǎo)致拖延時(shí)間，降低效率。因此，在聽證程序，聽證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，限定質(zhì)證的范圍。例如，對(duì)于重復(fù)的和與案件無關(guān)的證據(jù)，不需要質(zhì)證；可以憑直接觀察、測(cè)驗(yàn)或計(jì)算而確定的事實(shí)，不需質(zhì)證；傳聞證據(jù)不需要質(zhì)證；等等。

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聽證程序規(guī)定，利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定

本文目錄一覽

1，利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定

2，行政許可法規(guī)定的聽證有哪些程序

3，解答中華人民共和國行政許可法對(duì)聽證的程序是如何規(guī)定的搜

4，聽證的適用范圍及程序

5，聽證程序是怎樣的

6，聽證應(yīng)當(dāng)按照哪些順序進(jìn)行

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聽證程序規(guī)定，利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定

本文目錄一覽

1，利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定

2，行政許可法規(guī)定的聽證有哪些程序

3，解答中華人民共和國行政許可法對(duì)聽證的程序是如何規(guī)定的 搜

4，聽證的適用范圍及程序

5，聽證程序是怎樣的

6，聽證應(yīng)當(dāng)按照哪些順序進(jìn)行

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聽證程序規(guī)定，利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定

1，利害關(guān)系人申請(qǐng)行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循哪些程序規(guī)定

2，行政許可法規(guī)定的聽證有哪些程序

3，解答中華人民共和國行政許可法對(duì)聽證的程序是如何規(guī)定的搜

4，聽證的適用范圍及程序

6，聽證應(yīng)當(dāng)按照哪些順序進(jìn)行