深圳留用土地與征地退回土地的區(qū)別與深圳留用征地退回土地的區(qū)別相同。留用 land是什么時(shí)候提出的？廣州是留用 land實(shí)踐起步較早的地區(qū)，從上世紀(jì)80年代初開始，就一直試圖在個(gè)人征地項(xiàng)目中預(yù)留一定比例的留用土地用于征地安置，土地征用留用土地是指農(nóng)村集體土地被征收后，國家按照實(shí)際用地面積的一定比例劃撥給被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展生產(chǎn)的建設(shè)用地，合作面積留用土地可通過貨幣補(bǔ)償折算、財(cái)產(chǎn)實(shí)物置換留用土地、實(shí)物/土地鼓勵(lì)等方式實(shí)施。

廣州是留用 land實(shí)踐開始較早的地區(qū)。從上世紀(jì)80年代初開始，就一直試圖在個(gè)人征地項(xiàng)目中預(yù)留一定比例的留用土地用于征地安置。從全國范圍來看，廣東、江蘇、浙江、福建、湖南、上海、河北等省(直轄市)都實(shí)行了留用土地制度，但由于國家層面沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定，各地對(duì)留用土地的政策不盡相同。廣州的留用土地安置政策從1992年開始不斷探索和完善，經(jīng)歷了一個(gè)從局部到全市，從政府文件到地方性法規(guī)的過程。

近日，惠州市自然資源局發(fā)布《惠州市土地征收管理辦法留用土地安置辦法(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)公開征求意見。意見稿對(duì)留用的定義、發(fā)展、股權(quán)價(jià)值評(píng)估條件、變現(xiàn)方式、選址等進(jìn)行了規(guī)定。據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，意見稿表示留用土地應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家土地空間規(guī)劃和省市有關(guān)規(guī)定確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并嚴(yán)格按照規(guī)劃用途進(jìn)行開發(fā)利用。留用土地權(quán)益價(jià)值的評(píng)估條件統(tǒng)一設(shè)定為:安置面積留用計(jì)算的土地權(quán)益價(jià)值為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際用地面積的10%(不含征收后用于安置農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地面積)。

留用現(xiàn)金方式:政府組織實(shí)施的扶貧搬遷和保障性住房建設(shè)需要土地的，不安排實(shí)物留用土地，以留用土地的股權(quán)價(jià)值現(xiàn)金。選擇國有建設(shè)用地作為實(shí)物留用土地的，實(shí)物留用土地面積不得超過被農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征用土地面積的10%；選擇農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體建設(shè)用地作為實(shí)物留用土地的，實(shí)物留用土地的面積不得超過被征收的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地面積的12%。

留用屬于集體性質(zhì)。是指國家征收農(nóng)村集體土地后，按照實(shí)際被征收土地面積的一定比例劃撥給被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展生產(chǎn)的建設(shè)用地。留用土地使用權(quán)及其收益全部歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，性質(zhì)為集體所有。留用土地性質(zhì)可以根據(jù)被征收村集體的意見確定，可以轉(zhuǎn)為集體建設(shè)用地，也可以征收為國有。農(nóng)村土地主要分為幾個(gè)方面:1。住宅房屋基地；

3.該村保留了土地。村留用土地是村大隊(duì)所有的土地，作為村里發(fā)展的儲(chǔ)備。廣東省征收農(nóng)村集體土地管理辦法留用土地第一條本辦法所稱的留用征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所需土地(以下簡稱留用土地)，是指國家征收農(nóng)村集體土地后，按照實(shí)際征收土地的一定比例，另行安排作為征地安置。留用土地使用權(quán)及其收益全部歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

村里所有的土地都要一次性承包給村民，30年不變。但村干部出于各種目的，會(huì)留下一部分土地，由村里支配，自由承包，或用于集資，或用于準(zhǔn)備發(fā)放宅基地，或用于供給新生子女。這種地叫村留用地。留用土地是指國家對(duì)農(nóng)村集體土地按照實(shí)際征收土地的一定比例進(jìn)行征收后，劃撥給被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展生產(chǎn)的建設(shè)用地。

No .林地是指山地丘陵地區(qū)的林地、草地、荒地等自然資源，是國家重要的生態(tài)資源。根據(jù)我國《土地管理法》規(guī)定，林地屬于國家所有的土地，一般情況下不得侵占或者私用。如需建設(shè)或開發(fā)林地，需按照相關(guān)法律法規(guī)和程序申請(qǐng)留用 land。一般來說，留用土地是指政府根據(jù)國家和地方的規(guī)劃和實(shí)際需要，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，向土地使用者提供的用于特定目的的一種土地使用權(quán)。

深圳留用征用的土地和歸還的土地沒有區(qū)別。土地征用留用土地是指農(nóng)村集體土地被征收后，國家按照實(shí)際用地面積的一定比例劃撥給被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展生產(chǎn)的建設(shè)用地。合作面積留用土地可通過貨幣補(bǔ)償折算、財(cái)產(chǎn)實(shí)物置換留用土地、實(shí)物/土地鼓勵(lì)等方式實(shí)施。另一方面，土地征收與歸還，俗稱征地補(bǔ)償，是指國家為了公共利益的需要，依照有關(guān)法律法規(guī)的程序，將農(nóng)民集體所有的土地?cái)?shù)量轉(zhuǎn)為國有土地，依法補(bǔ)償安置的含義一般按照征地總面積的10%安排。集體土地征收都是集體土地證。

法律分析:首先要看是否符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。在符合規(guī)劃的前提下，相關(guān)單位需向省市政府申報(bào)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，由省市下達(dá)用地指標(biāo)。農(nóng)民住房建設(shè)用地指標(biāo)一般由設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)，其他建設(shè)用地用地指標(biāo)由省人民政府批準(zhǔn)。涉及占用耕地的，要履行補(bǔ)充耕地的義務(wù)。獲得用地指標(biāo)后，縣級(jí)國土部門負(fù)責(zé)具體用地審批。農(nóng)民申請(qǐng)建房后，由縣國土局統(tǒng)一審核后報(bào)縣政府審批。

不符合土地利用總體規(guī)劃或者未經(jīng)省市批準(zhǔn)的建設(shè)用地是違法用地的法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第六十三條，在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定為工業(yè)、商業(yè)和其他經(jīng)營性用途并依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地， 土地所有者可以通過出讓或租賃的方式交給單位或個(gè)人使用，并應(yīng)簽訂書面合同，載明土地的界址、面積、動(dòng)工期限、使用年限和土地用途。