企業(yè)境外投資管理辦法，企業(yè)對(duì)外投資的法律限制有哪些

來(lái)源：整理時(shí)間：2023-12-28 10:38:46 編輯：律生活手機(jī)版

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1，企業(yè)對(duì)外投資的法律限制有哪些
2，國(guó)資委下屬企業(yè)境外投標(biāo)適用的法律及法規(guī)
3，境外機(jī)構(gòu)證書和境外投資證書的區(qū)別
4，如何辦理境外投資備案和審核
5，外資并購(gòu)規(guī)定是什么
6，如何定制企業(yè)跨境資金管理方案

1，企業(yè)對(duì)外投資的法律限制有哪些

公司法第十五條　【公司對(duì)外投資】公司可以向其他企業(yè)投資；但是，除法律另有規(guī)定外，不得成為對(duì)所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。第十六條　【公司對(duì)外擔(dān)?！抗鞠蚱渌髽I(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，依照公司章程的規(guī)定，由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議；公司章程對(duì)投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過(guò)規(guī)定的限額。限制主要是：1、不能成為對(duì)投資企業(yè)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人（就是不能投資合伙企業(yè)）2、必須經(jīng)過(guò)董事會(huì)/股東會(huì)/股東大會(huì)決議3、不得違背公司章程的限制。

企業(yè)對(duì)外投資的法律限制有哪些

2，國(guó)資委下屬企業(yè)境外投標(biāo)適用的法律及法規(guī)

發(fā)改委2014年第9號(hào)令《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》業(yè)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委主任辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，并于2014年5月8日起施行。我委2004年10月發(fā)布的《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第21號(hào)令）同時(shí)廢止。 http://www.sanit.com.cn/en/news/ArticleDetail.php?flag=1&article_type=&article_id=20140414092133256245

國(guó)資委下屬企業(yè)境外投標(biāo)適用的法律及法規(guī)

3，境外機(jī)構(gòu)證書和境外投資證書的區(qū)別

商務(wù)部令2014年第3號(hào)《境外投資管理辦法》第八條原文摘選：商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門通過(guò)"境外投資管理系統(tǒng)"（以下簡(jiǎn)稱"管理系統(tǒng)"）對(duì)企業(yè)境外投資進(jìn)行管理，并向獲得備案或核準(zhǔn)的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》（以下簡(jiǎn)稱《證書》，樣式見附件1）。《證書》由商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門分別印制并蓋章，實(shí)行統(tǒng)一編碼管理?！蹲C書》是企業(yè)境外投資獲得備案或核準(zhǔn)的憑證，按照境外投資最終目的地頒發(fā)。而《境外機(jī)構(gòu)證書》的效力與之相同。商務(wù)部官網(wǎng)的《境外投資備案和核準(zhǔn)》一文摘選：商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)予以備案或核準(zhǔn)的境外投資，頒發(fā)證書（《企業(yè)境外投資證書》或《企業(yè)境外機(jī)構(gòu)證書》）。

盡管《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2009年第5號(hào)）對(duì)《企業(yè)境外投資證書》未做年檢規(guī)定。但是，上述辦法第三十條規(guī)定，企業(yè)自領(lǐng)取《企業(yè)境外投資證書》之日起2年內(nèi)，未在東道國(guó)（地區(qū)）完成有關(guān)法律手續(xù)或未辦理本辦法第二十九條所列境內(nèi)有關(guān)部門手續(xù)，原核準(zhǔn)文件和《證書》自動(dòng)失效，《證書》應(yīng)交回原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。如需再開展境外投資，須按本辦法規(guī)定重新辦理核準(zhǔn)。

境外機(jī)構(gòu)證書和境外投資證書的區(qū)別

4，如何辦理境外投資備案和審核

境外投資，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。境外投資備案辦理?xiàng)l件（Ya Xin Zi Xun）（一）申請(qǐng)人條件中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位（二）具備或符合以下條件的，準(zhǔn)予備案：申請(qǐng)材料齊全、如實(shí)完整，符合法定形式。（三）有如下情形之一的，不予以備案：1.申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式。2.屬于核準(zhǔn)情況的。3.企業(yè)提供虛假材料申請(qǐng)的。4.其他不予以備案的情形。境外投資備案申請(qǐng)材料（一）申請(qǐng)材料清單（二）申請(qǐng)材料提交申請(qǐng)人可通過(guò)"對(duì)外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)"報(bào)送電子材料，同時(shí)將紙質(zhì)材料提交至商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門行政大廳。境外投資備案申請(qǐng)接收（一）接收方式電子文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遞交，紙質(zhì)文件遞交至政務(wù)大廳。（二）辦公時(shí)間商務(wù)部政務(wù)大廳：上午8：30－11：30下午13：30－16：30（國(guó)家法定節(jié)假日除外）地方商務(wù)主管部門根據(jù)其各自規(guī)定。境外投資備案辦理基本流程境外投資備案辦理方式（一）新辦企業(yè)在"對(duì)外投資合作信息服務(wù)系統(tǒng)"中提交電子申請(qǐng)材料，同時(shí)將紙質(zhì)材料提交至商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門行政大廳，商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門在進(jìn)行真實(shí)性審查并受理后，予以備案或不予以備案。（二）變更程序同新辦。（三）補(bǔ)證提供在全國(guó)性報(bào)紙上發(fā)布的證書"遺失"聲明及企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，中央企業(yè)到商務(wù)部、地方企業(yè)到地方商務(wù)主管部門補(bǔ)證。（四）注銷在"境外投資管理系統(tǒng)"對(duì)擬注銷的境外進(jìn)行"終止"操作，生成"企業(yè)境外投資終止報(bào)告表"，打印蓋章后與投資證書原件一起提交商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門，商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門出具"企業(yè)境外投資注銷確認(rèn)函"。備案時(shí)限受理后3個(gè)工作日。備案結(jié)果《企業(yè)境外投資證書》和《企業(yè)境外機(jī)構(gòu)證書》結(jié)果送達(dá)中央企業(yè)和地方企業(yè)分別到商務(wù)部政務(wù)大廳和地方商務(wù)主管部門領(lǐng)取證書。以上內(nèi)容就是關(guān)于在境外投資備案的一些問題。如果你想了解的問題在文章中沒有呈現(xiàn)出來(lái)，可以繼續(xù)追問北京亞新。

5，外資并購(gòu)規(guī)定是什么

（一）以外國(guó)投資者身份并購(gòu)我國(guó)內(nèi)資企業(yè) 　　外商可以根據(jù)我國(guó)《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)和允許的投資方向，整體買斷我國(guó)相關(guān)的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的全部資產(chǎn)，完成兼并組成外商獨(dú)資企業(yè)，從而使該企業(yè)成為其獨(dú)資子公司。　　外商也可收購(gòu)我國(guó)企業(yè)的部分股份或資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)部分收購(gòu)。部分股份收購(gòu)可通過(guò)參與我國(guó)原有企業(yè)的重組，收購(gòu)企業(yè)原股東50%以上的股份或認(rèn)購(gòu)企業(yè)增資，以達(dá)到控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目的，或?qū)ξ覈?guó)那些同時(shí)上市發(fā)行A股和B股或H股的公司，通過(guò)大量增持B股或H股的方式，達(dá)到參股或控股的目的。外商也可收購(gòu)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)的部分資產(chǎn)，并以該部分資產(chǎn)作為投資組建新的外商投資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)部分資產(chǎn)收購(gòu)。　?。ǘ┮酝鈬?guó)投資者身份并購(gòu)我國(guó)外資企業(yè) 　　通常通過(guò)收購(gòu)?fù)馍掏顿Y企業(yè)中中方股份或以增資擴(kuò)股式認(rèn)購(gòu)增資形式進(jìn)行并購(gòu)。即在原有外資企業(yè)的基礎(chǔ)上，中方股東減持或退出，外商（包括原外方投資者及新進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的境外投資者）受讓其退出或減持的股份；或由外商增資擴(kuò)股，中方不參加增資，相應(yīng)降低所持股份，從而使外商實(shí)現(xiàn)以并購(gòu)方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)或由參股變成控股之目的。　　（三）以我國(guó)法人的身份并購(gòu)我國(guó)內(nèi)資企業(yè) 　　外國(guó)投資者如果已經(jīng)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)有其存法人資格的外商投資企業(yè)，那么，該外商投資企業(yè)作為我國(guó)的法人，在并購(gòu)我國(guó)企業(yè)時(shí)，就適用國(guó)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)，享受我國(guó)法人所應(yīng)有的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。但這種并購(gòu)在中西部地區(qū)只要相應(yīng)的外資比例折算超過(guò)25%，同樣可以享受外商投資企業(yè)待遇，而且如是以境內(nèi)外商投資企業(yè)所得利潤(rùn)再投資的，還可享受一定的退稅優(yōu)惠。　　（四）收購(gòu)?fù)馍掏顿Y企業(yè)中的外方境外公司實(shí)現(xiàn)間接收購(gòu) 　　間接收購(gòu)，是指外商在我國(guó)境外通過(guò)收購(gòu)?fù)馍掏顿Y企業(yè)外方在我國(guó)境外公司的股權(quán)以達(dá)到間接擁有外商投資企業(yè)的股份。這種收購(gòu)方式的好處在于純屬中國(guó)境外交易，無(wú)需經(jīng)我國(guó)任何方面的批準(zhǔn)，再轉(zhuǎn)讓我國(guó)境外公司的股份也很方便,也不用繳納我國(guó)有關(guān)的稅負(fù)，只需辦理法定代表人、董事會(huì)成員變更登記即可；但外商參與或控制外商投資企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)比較間接，而且律師需對(duì)境外公司與境內(nèi)外商投資企業(yè)同時(shí)進(jìn)行盡職調(diào)查，調(diào)查成本增加。

6，如何定制企業(yè)跨境資金管理方案

“走出去”的公司要能夠管好自己的資金，也需要充分了解各國(guó)跨境資金流動(dòng)的相應(yīng)政策法規(guī)，盡可能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金自給自足，降低集團(tuán)外部融資成本。目前，跨境流動(dòng)性管理主要有跨幣種虛擬資金池、跨境資金劃撥、跨行資金歸集三種方式。一是跨幣種虛擬資金池。當(dāng)企業(yè)的資金分布在不同區(qū)域的分支機(jī)構(gòu)中，各機(jī)構(gòu)資金需求有盈有缺，且存在大量不同貨幣的情況下，就可以考慮采用跨幣種虛擬資金池進(jìn)行虛擬沖抵。此舉可以提高企業(yè)資金利用效率，降低資金成本，以便及時(shí)采取單幣種的投資或融資策略，實(shí)現(xiàn)雙贏。這種方案比較適合已經(jīng)有財(cái)務(wù)公司或者有設(shè)立內(nèi)部銀行架構(gòu)的跨國(guó)公司采用。二是跨行資金歸集。這在財(cái)資管理中是一個(gè)具有挑戰(zhàn)的難點(diǎn)。一家大型企業(yè)無(wú)論是在境內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，還是走出去開拓海外市場(chǎng)，不可避免地要和不同的銀行打交道。在不同的銀行開立賬戶也是維護(hù)與發(fā)展銀行關(guān)系的方式。目前，境內(nèi)跨行資金歸集需要借助第三方平臺(tái)，在境外則可借助SWIFT。通過(guò)相應(yīng)的客戶授權(quán)安排，不同銀行之間可以通過(guò)SWIFT的MT940/MT942格式獲取客戶在開戶行的賬戶余額及交易明細(xì)。通過(guò)MT101格式也可以代表客戶向開戶行發(fā)起付款指令。有了這些基礎(chǔ)性的安排，一些國(guó)際性的銀行就可以為企業(yè)提供自動(dòng)化的跨行資金歸集方案，自動(dòng)查詢他行賬戶余額，并且發(fā)起劃賬指令將余額歸集到指定銀行，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)歸集。三是跨境資金劃撥。這種方案主要應(yīng)用于已經(jīng)在一些國(guó)際金融中心設(shè)立了財(cái)資管理中心或區(qū)域財(cái)資管理中心的跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司主要采用國(guó)際主流貨幣進(jìn)行跨境結(jié)算。公司需要將不同幣種的資金歸集在一個(gè)流動(dòng)性較好的市場(chǎng)。這就需要其合作銀行配合安排跨境、跨時(shí)區(qū)的自動(dòng)資金劃撥，將子賬戶和母賬戶之間按預(yù)定要求實(shí)現(xiàn)日終的實(shí)際資金劃撥且保證即日起息。通過(guò)這種方式，企業(yè)能夠在法規(guī)允許的前提下整合以及優(yōu)化不同地區(qū)的資金流。目前國(guó)內(nèi)逐步放開的人民幣和外幣跨境雙向資金池就可以歸類為這一種。全球化的資金管理，只著眼于銀行的資金管理技術(shù)方案是完全不夠的。有效的資金管理必然要倚重于合作銀行對(duì)于境外政策法規(guī)的把握和深度理解。首先是法規(guī)限制。主要體現(xiàn)在跨境資金的流動(dòng)，管制嚴(yán)格的國(guó)家和地區(qū)(例如印度)通常會(huì)對(duì)資金的進(jìn)出有限制性條款，對(duì)于資金進(jìn)出的金額、資金流入和流出的目的有明確的要求。有一些國(guó)家相對(duì)管制較寬松，例如韓國(guó)和馬來(lái)西亞等對(duì)外幣的跨境流動(dòng)管制較松，但對(duì)本幣的管制較嚴(yán)。這些不同國(guó)家地區(qū)的政策法規(guī)都會(huì)直接影響到資金管理方案能否實(shí)施。因此在全球范圍內(nèi)搭建資金管理架構(gòu)要充分考慮合規(guī)性。其次是外匯風(fēng)險(xiǎn)。全球業(yè)務(wù)的開展必然會(huì)帶來(lái)不同貨幣的資金流。在一些新興市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)可能會(huì)帶來(lái)較多的非自由兌換貨幣。頻繁的貨幣轉(zhuǎn)換可能會(huì)降低非自由兌換貨幣的持有量，但也會(huì)增加匯兌的成本。面對(duì)可能匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，在考量資金管理架構(gòu)的同時(shí)，也須兼顧多貨幣操作上的靈活性。再者公司架構(gòu)及稅制差異會(huì)影響現(xiàn)金管理實(shí)施的成本效益。很多國(guó)家對(duì)于設(shè)立資金池的公司架構(gòu)也會(huì)有不同的限制。例如2013年印度頒布的公司法就限制了有股權(quán)關(guān)系的不同法律實(shí)體之間發(fā)生公司借貸。這給跨國(guó)公司在當(dāng)?shù)卮罱ㄙY金池帶來(lái)了許多障礙。此外，稅務(wù)負(fù)擔(dān)也是一個(gè)重要的因素。根據(jù)納稅主體的不同，非居民在跨境的資金轉(zhuǎn)移中可能需要承擔(dān)較高的預(yù)提稅。這會(huì)要求企業(yè)就內(nèi)部借貸利息收入繳納稅項(xiàng)，繁重的稅率可將現(xiàn)金管理的效益大大削弱。對(duì)于“走出去”的公司來(lái)說(shuō)，尋找具備國(guó)際視野和深厚跨境資金運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的合作銀行以及稅務(wù)顧問無(wú)疑是一個(gè)事半功倍的選擇。