評標委員會和評標方法暫行規(guī)定，評標委員會和評標方法暫行規(guī)定的介紹

來源：整理時間：2023-07-12 23:47:30 編輯：律生活手機版

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1，評標委員會和評標方法暫行規(guī)定的介紹
2，評標委員會如何評定投標報價低于成本價的
3，評標委員會和評標方法暫行規(guī)定還有效嗎
4，招標有漏項如不廢標有什么問題
5，公開招標流程包括哪些步驟
6，實務(wù)中評標方法有哪些

1，評標委員會和評標方法暫行規(guī)定的介紹

國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部令第12號根據(jù)2013年3月11日《關(guān)于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》2013年第23號令修正

評標委員會和評標方法暫行規(guī)定的介紹

2，評標委員會如何評定投標報價低于成本價的

根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》： “第二十一條在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理?！? 評定投標報價低于成本價的關(guān)鍵是：①評委會主動發(fā)現(xiàn)低于成本價的可能；②投標人書面提供說明和證明材料，自證未低于成本價；③評委會根據(jù)投標文件及投標人證明材料最終判定。

評標委員會如何評定投標報價低于成本價的

3，評標委員會和評標方法暫行規(guī)定還有效嗎

是的，還沒有變國家發(fā)展計劃委員會/國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會/建設(shè)部/鐵道部/交通部/信息產(chǎn)業(yè)部/水利部 (第12號令) 為了規(guī)范評標委員會的組成和評標活動，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部聯(lián)合制定了《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布施行。二○○一年七月五日

招投標法及實施條例以及政府采購法都明確了實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的投標人不足三家應(yīng)當(dāng)重新招標而在法律含義中應(yīng)當(dāng)差不多等于必須的意思評標委員會和評標方法暫行規(guī)定應(yīng)該是部門規(guī)章按法律效應(yīng)層級來說在法律之下并且不得與法律相違背法律縱向?qū)蛹壭?yīng)依次為法律法規(guī)（行政法規(guī) 地方性法規(guī)）規(guī)章（部門規(guī)章地方政府規(guī)章）行政規(guī)范性文件

評標委員會和評標方法暫行規(guī)定還有效嗎

4，招標有漏項如不廢標有什么問題

根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十四條評標委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。第二十五條下列情況屬于重大偏差：（一）沒有按照招標文件要求提供投標擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑藫?dān)保有瑕疵；（二）投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；（三）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（四）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；（五）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；（六）投標文件附有招標人不能接受的條件；（七）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條“細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應(yīng)當(dāng)在招標文件中規(guī)定。”廢標的關(guān)鍵是該漏項是否是實質(zhì)性內(nèi)容，具體由評委會依據(jù)招標文件判定。

5，公開招標流程包括哪些步驟

1、招標人(即業(yè)主)辦理項目審批或備案手續(xù)(如需要)。項目審批或備案后，招標人開標項目實施。2、招標工作啟動。招標人可以委托招標代理機構(gòu)進行招標，也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣)，多數(shù)為招標代理機構(gòu)(即招標公司)承擔(dān)招標工作。3、招標公司協(xié)助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術(shù)要求，主要合同條款，投標人資格，采購質(zhì)量要求等等。4、招標公司在招標人配合下，根據(jù)招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內(nèi)容和招標公告)。5、招標人確認后，招標公司發(fā)出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買招標文件。6、獲得招標文件后，投標人應(yīng)研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關(guān)問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容，對全部投標人發(fā)布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責(zé)評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》。8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規(guī)定的時間進行開標。開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關(guān)人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內(nèi)容唱標)>完成開標記錄并各方簽字>開標結(jié)束.9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要)，最終確定中標人。10、招標公司根據(jù)評委會意見出具評標報告，招標人根據(jù)評標報告確定中標人。11、招標公司根據(jù)評標報告發(fā)出中標、落標通知書。12、中標人根據(jù)中標通知書，在規(guī)定時間內(nèi)與招標人簽訂合同。另外，在第五項可以增加資格預(yù)審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件后，招標公司才將招標文件發(fā)售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預(yù)審公告，代替了招標公告的作用。

發(fā)布招標公告，資格預(yù)審公告，編制發(fā)放資格預(yù)審文件，組織資格預(yù)審，發(fā)售招標文件，現(xiàn)場踏勘與招標預(yù)備會，投標，開標，唱標，評標，發(fā)布中標通知資格后審的在開標后進行

6，實務(wù)中評標方法有哪些

實務(wù)評標中：1、建設(shè)工程類評標法主要有綜合評估法和最低價法，最低價法因為可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不保而不很常用，通常最常用的就是綜合評估法，綜合評估法里面也要分技術(shù)標，商務(wù)標和信譽標，各占不同的權(quán)重。評委根據(jù)所規(guī)定的評分內(nèi)容以投標人標書文件內(nèi)容的優(yōu)劣和合理性進行綜合打分。在綜合評估法里里面商務(wù)標也就是價格也有各種不同的算法，一般有平均價最高分或者平均價下浮百分比范圍內(nèi)最低分，商務(wù)分所占比重也由工程的具體性質(zhì)和要求進行具體規(guī)定。2、交通道路建設(shè)招標評標法則一般采用系數(shù)隨機抽取法，在抽取的系數(shù)計算范圍內(nèi)有效報價以最低價中標。其實質(zhì)也為合理最低價中標法，只是確定合理最低價的范圍時具有隨機性。3、在政府采購評標法中，貨物服務(wù)招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。　　A最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應(yīng)商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的評標方法。　　最低評標價法適用于標準定制商品及通用服務(wù)項目。　B綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的評標方法。　　綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標文件中事先規(guī)定。　　評標時，評標委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。　　采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30％至60％；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10％至30％。執(zhí)行統(tǒng)一價格標準的服務(wù)項目，其價格不列為評分因素。有特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級人民政府財政部門批準。　　評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An 　　F1、F2……Fn分別為各項評分因素的匯總得分；　　A1、A2、……An分別為各項評分因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋......＋An＝1)。　　C性價比法，是指按照要求對投標文件進行評審后，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素(包括技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標文件的響應(yīng)程度等)的匯總得分，并除以該投標人的投標報價，以商數(shù)（評標總得分）最高的投標人為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的評標方法。　　評標總得分＝B/N 　　B為投標人的綜合得分，B＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An，其中：F1、F2……Fn分別為除價格因素以外的其他各項評分因素的匯總得分；A1、A2、……An分別為除價格因素以外的其他各項評分因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋......＋An＝1)。　　N為投標人的投標報價。