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1，急招投標監(jiān)管處罰部門
2，建設(shè)工程交易中心有沒有招投標行政處罰權(quán)
3，如果在工程招標過程中發(fā)現(xiàn)招標代理機構(gòu)違規(guī)或者不合法應(yīng)該去什么
4，招標時假證件代理人會有什么處罰
5，流標后業(yè)主對招標代理機構(gòu)的處罰
6，簡述違反招標投標法應(yīng)承擔哪些法律責任
7，企業(yè)或代理機構(gòu)在招投標中的一般有哪些違規(guī)行為

1，急招投標監(jiān)管處罰部門

建設(shè)局和紀檢委

各地的建設(shè)工程招標投標辦公室（簡稱“招標辦”）

招標監(jiān)理監(jiān)督人公示在中國采購與招標網(wǎng)、山西招投標網(wǎng) 此標為廢標

急招投標監(jiān)管處罰部門

2，建設(shè)工程交易中心有沒有招投標行政處罰權(quán)

交易中心屬于事業(yè)單位，或者說是服務(wù)類平臺，或者說是招投標代理機構(gòu)，它沒有行政處罰權(quán)。具有行政處罰權(quán)的，只有行政主管部門，如發(fā)改委、財政廳等。2015.11.04

沒有

建設(shè)工程交易中心有沒有招投標行政處罰權(quán)

3，如果在工程招標過程中發(fā)現(xiàn)招標代理機構(gòu)違規(guī)或者不合法應(yīng)該去什么

規(guī)定參見《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法（國家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局令第11號）》我國招標投標管理分部門按行業(yè)管理。一般施工項目由建設(shè)部及地方建設(shè)委員會或建設(shè)局管理。

如果在工程招標過程中發(fā)現(xiàn)招標代理機構(gòu)違規(guī)或者不合法應(yīng)該去什么

4，招標時假證件代理人會有什么處罰

您好，法律規(guī)定：承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。需要幫助或者有其他疑問隨時致電

目前來說不構(gòu)成犯罪

5，流標后業(yè)主對招標代理機構(gòu)的處罰

如果因為技術(shù)原因?qū)е铝鳂?，可以與招標代理機構(gòu)協(xié)商重新組織或退費（協(xié)商不成也可以請求人民法院維護自己的權(quán)利）；如果是因為報價原因?qū)е铝鳂?，代理機構(gòu)應(yīng)該沒有什么責任吧

1、可以要求組織重新招標，且不得收費。也可以終止合同，另行委托。2、追究工期無法操作，經(jīng)濟賠償?shù)牟僮餍砸膊粡?，主要因為賠償標準不好確定，即使參照合同所得即招標代理服務(wù)費的數(shù)額作為賠償，對于整個項目來說也意義不大。建議選擇招標代理的時候需考慮綜合實力，招標過程注重各方面的溝通力求避免流標，還可以要求提交履約保證金以保障甲方利益。

6，簡述違反招標投標法應(yīng)承擔哪些法律責任

根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，承擔的法律責任包括：第四十九條違反本法規(guī)定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第五十條招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。第五十一條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。第五十二條依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。第五十三條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第五十四條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第五十五條依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。第五十六條評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十七條招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第五十八條中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第五十九條招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。第六十條中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。第六十一條本章規(guī)定的行政處罰，由國務(wù)院規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)督部門決定。本法已對實施行政處罰的機關(guān)作出規(guī)定的除外。第六十二條任何單位違反本法規(guī)定，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的，為招標人指定招標代理機構(gòu)的，強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，責令改正；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。個人利用職權(quán)進行前款違法行為的，依照前款規(guī)定追究責任。第六十三條對招標投標活動依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第六十四條依法必須進行招標的項目違反本法規(guī)定，中標無效的，應(yīng)當依照本法規(guī)定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

7，企業(yè)或代理機構(gòu)在招投標中的一般有哪些違規(guī)行為

為協(xié)助和配合建設(shè)行政主管部門治理和遏制在招標投標活動中存在的違法違規(guī)行為，健全和完善招標投標制度，建立公開、公正、公平競爭的市場環(huán)境，促進建筑市場健康發(fā)展，中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，于2007年在各地建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和支持下，組織開展了對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動中違法違規(guī)行為的調(diào)查研究活動，并在22個省、區(qū)、市和省會城市提交調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，進行匯總、歸納和梳理。近日，調(diào)研成果綜合報告正式發(fā)布，這里編發(fā)，以饗讀者。為全面了解和掌握本地區(qū)招標投標活動中存在的違法違規(guī)行為，自2007年年初開始，許多省、區(qū)、市結(jié)合工作實際，采取個別有針對性的調(diào)查和召開座談會等多種形式，對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標活動的相關(guān)情況進行了調(diào)研。河北、山東、廣州等省市還以問卷調(diào)查的方式掌握了大量的基礎(chǔ)資料。調(diào)查結(jié)果綜合如下：工程招投標活動中存在的違法違規(guī)行為的主要表現(xiàn)形式總的來看，當前工程招投標中存在的違法違規(guī)行為主要有以下幾種表現(xiàn)形式： “圍標”、“串標”、“陪標”現(xiàn)象依然存在，隱蔽性強。投標人通過建立價格同盟組成“圍標集團”，內(nèi)部輪流坐莊，相互串通，在投標報價上進行分工，梯次報價，使競爭對手的正常報價失去競爭力，從而騙取中標。據(jù)廣州市的調(diào)查統(tǒng)計，自2004年以來，“圍標”、“串標”案件占招投標違法違規(guī)案件的比例高達69%%。業(yè)主“肢解工程，規(guī)避招標”。對外招標的只是土建部分，而工程勘察、設(shè)計、設(shè)備材料采購、裝飾裝修工程或附屬工程則直接發(fā)包；或者采取化整為零的手段，將群體項目劃分成幾個小工程，使單項工程規(guī)模低于法定招標規(guī)模標準，從而直接發(fā)包。據(jù)山東省招投標監(jiān)管部門對2007年上半年招投標活動中存在違法違規(guī)行為的統(tǒng)計，規(guī)避招標的項目占全部違法違規(guī)行為項目的比例達56%%。業(yè)主（或招標代理機構(gòu)）搞虛假招標，明招暗定。項目業(yè)主在招標前與投標人私下談妥條件，基本內(nèi)定后，才開始招投標，并拉來其他企業(yè)“陪標”；或利用資格預(yù)審設(shè)置“門檻”，提高投標入圍標準，排斥潛在投標人；或在招標文件上暗做手腳，“量身定做”制定傾向性條款，為“意向”中的投標單位開綠燈。尋找各種“借口”，規(guī)避招標。以招商引資工程，或合資、民間資本比例大為由要求直接發(fā)包，或變公開招標為邀請招標，以墊資、帶資或合資聯(lián)建為名，要求定向發(fā)包。業(yè)主誘導(dǎo)評委，干預(yù)評標，左右評標結(jié)果。項目業(yè)主在資格預(yù)審、評標過程中發(fā)表傾向性意見，誘導(dǎo)評委，對投標人執(zhí)行的標準不一，使評委不能客觀公正地履行職責，甚至刻意迎合招標人的意愿，以傾向性打分影響評標結(jié)果。掛靠、“借照”。一些資質(zhì)較低的企業(yè)，通過掛靠高資質(zhì)的企業(yè)，借取其單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等參與投標，利用被掛靠、借照企業(yè)的良好社會信譽騙取中標。中標后進行施工或轉(zhuǎn)包，結(jié)果使施工現(xiàn)場管理混亂，文明施工和安全生產(chǎn)均無法保證，嚴重影響了建筑工程質(zhì)量，擾亂了建筑市場秩序。工程招投標中違法違規(guī)問題產(chǎn)生的原因調(diào)研組認為，當前工程招投標違法違規(guī)問題產(chǎn)生的原因主要有：一是現(xiàn)行法律法規(guī)存在不配套、不完善的問題，使不法行為有機可乘。我國現(xiàn)行的招標投標法律法規(guī)在調(diào)整招投標過程中各種關(guān)系方面還有欠缺。如對“規(guī)避招標”、“轉(zhuǎn)包”等如何限定等都沒有給出詳細具體的規(guī)定，執(zhí)行起來很難把握標準。二是政出多門，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》對各部門招標投標監(jiān)管職責進行了明確界定，但現(xiàn)實中有的項目出現(xiàn)條塊分割，界限不明，行業(yè)內(nèi)部“近親繁殖”，招標人與投標人之間存在千絲萬縷的聯(lián)系，難以保證有效競爭，同時容易使招投標活動發(fā)生不公正、不公平現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生腐敗行為。三是誠信的缺失。當前存在的“圍標”、“串標”是一種投機行為，其根源在于工程建設(shè)領(lǐng)域乃至整個社會的誠信缺失。四是招投標操作的不規(guī)范。招標人在制定招標方案以及整個招標過程中的措施和操作不嚴密，招標方案存在漏洞，資質(zhì)審查不嚴格，評標辦法沒有有效遏制“圍標”、“串標”行為的辦法等，導(dǎo)致“圍標”、“串標”的產(chǎn)生。法律法規(guī)對“分包”規(guī)范不到位，對“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象還沒有嚴格的限制措施，對“勞動用工”與“分包”界定不清。這些問題在招標過程中很難得到徹底解決，為“圍標”、“串標”的產(chǎn)生留下了空間。五是管理體制方面的問題。我國建筑市場一直是個嚴重“供過于求”的市場，這種“僧多粥少”的供求關(guān)系，讓某些施工企業(yè)變得“饑不擇食”。有的施工企業(yè)急于“找米下鍋”，在市場競爭激烈的情況下，就可能會搞不正之風，以致出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。六是業(yè)主在招投標過程中干涉過多?，F(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定招標項目的資格預(yù)審由招標人確定，招標人具有決定投標人入圍權(quán)的優(yōu)勢，凡是參加投標的企業(yè)入圍與否也就完全由業(yè)主說了算。在這種情況下，工程項目進入有形市場交易實際上已到了后期階段，這就使得監(jiān)管起來顯得“蒼白無力”了。七是某些原因使業(yè)主具有傾向性。從法律上講，業(yè)主有權(quán)對投標企業(yè)進行資格審查，投標企業(yè)入圍不入圍基本由業(yè)主說了算。因此，有的施工企業(yè)為了一個工程項目跟蹤發(fā)包方多年，先賄賂好發(fā)包方，再通過“圍標”或“串標”取得中標。一些工程項目在進入招投標程序甚至在委托招標代理之前，業(yè)主已經(jīng)有了中標意向了。八是中標后的跟蹤管理跟不上。當前，施工合同與工程招投標脫節(jié)、相互分離的現(xiàn)象屢見不鮮。業(yè)主與投標單位或招標代理機構(gòu)相互串通，搞虛假招標，簽訂“陰陽合同”的問題突出。而中標后的跟蹤管理難度還很大。遏制工程招投標活動中違法違規(guī)行為的措施和建議各地通過調(diào)查研究，對如何治理和遏制工程招投標違法違規(guī)行為，提出了很多好辦法、好措施，并對進一步規(guī)范招投標活動提出了許多意見和建議，歸納起來主要有以下7個方面：一是加大法制建設(shè)力度，抓緊修訂與完善相關(guān)的工程招標投標法律法規(guī)。二是突出工程招投標重點環(huán)節(jié)，保證招投標活動全過程的公開透明。例如規(guī)范資格預(yù)審和評標專家行為，積極探索研究科學的評標方法，使評標活動進一步體現(xiàn)公正，以及加強中標后的跟蹤管理都能起到良好的作用。三是強化對國有投資工程招投標活動的監(jiān)督，保證國有投資有效使用。四是規(guī)范招標代理的中介行為。五是認真抓好招投標的投訴處理工作。必須建立招投標投訴舉報的受理、處理和分析典型案例制度，依法糾正和查處工程招投標活動中的違法違規(guī)行為，及時將行政處罰決定及違法當事人的基本情況傳遞有關(guān)部門，公布處罰信息，提高違法成本，加大失信懲戒和警示力度，維護招投標市場秩序。六是研究制定串通投標行為的具體認定標準。針對當前串通投標行為及由此帶來的懲處難問題，建議政府主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)精神，結(jié)合工程建設(shè)招投標實際，進一步明確和規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標行為的證據(jù)認定條件，改變過去的“口供證據(jù)為主定性”為“間接證據(jù)綜合定性”，便于行政監(jiān)督部門有效利用行政手段，及時制裁串通投標行為，最大限度地遏制此類違法現(xiàn)象的發(fā)生。七是建立全國范圍內(nèi)的建筑市場誠信機制。全國建筑市場誠信信息平臺已經(jīng)啟動了，要利用這一契機，形成一處違紀失信全國受罰的態(tài)勢，對投標單位形成強大的威懾力。對于招標人在招投標活動中的違法違規(guī)行為，除依法追究其責任外，項目審批部門和財政部門可暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付。參考資料：中華人民共和國建設(shè)部

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招標代理機構(gòu)誰來處罰，急招投標監(jiān)管處罰部門

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1，急招投標監(jiān)管處罰部門

2，建設(shè)工程交易中心有沒有招投標行政處罰權(quán)

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