如何優(yōu)化勞動合同法律，勞動合同法對于勞動法哪些地方進(jìn)行了完善具體

來源：整理時間：2023-09-02 20:06:07 編輯：律生活手機版

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1，勞動合同法對于勞動法哪些地方進(jìn)行了完善具體
2，如何落實勞動法

1，勞動合同法對于勞動法哪些地方進(jìn)行了完善具體

完善主要體現(xiàn)在三個方面：　　1．有針對性地解決現(xiàn)行勞動合同制度中存在的主要問題　　現(xiàn)行勞動合同制度盡管在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了十分重要的作用，但是在實施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同，濫用試用期和勞務(wù)派遣，限制勞動者的擇業(yè)自由和勞動力的合理流動等。這里面既有執(zhí)法不到位的原因，也有立法不完善的原因。如對用人單位不依法訂立勞動合同的法律責(zé)任過輕、對勞務(wù)派遣用工形式缺乏法律規(guī)范等。為此，《勞動合同法》對現(xiàn)行勞動合同制度的完善，主要體現(xiàn)在針對存在的問題，補充和修改有關(guān)規(guī)定。如加重了用人單位不訂立勞動合同的法律責(zé)任，對勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范，加大對試用期勞動者的保護(hù)力度等，以彌補現(xiàn)行勞動合同制度的不足?！　?．促進(jìn)勞動者的就業(yè)穩(wěn)定　　目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在1年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯，影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感，影響了其為企業(yè)長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，也對企業(yè)的長期發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。為了更好地維護(hù)勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán)，《勞動合同法》在用人單位與勞動者訂立無固定期限勞動合同方面提出了更高的要求。　　3．根據(jù)實際需要增加維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容　　比如，為了保護(hù)用人單位商業(yè)秘密，促進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競爭，新規(guī)定了競業(yè)限制制度；為了適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、參與市場競爭的需要，放寬了用人單位依法解除勞動合同的條件，新規(guī)定了在企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的，企業(yè)可以依法裁減人員。

勞動合同法對于勞動法哪些地方進(jìn)行了完善具體

2，如何落實勞動法

《勞動法》實施以來，各地區(qū)、各部門按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極認(rèn)真地推動《勞動法》的貫徹實施，取得了初步成效。1996年9月，全國人大常委會執(zhí)法檢查組赴內(nèi)蒙古、江蘇、吉林、廣東、甘肅五個省、自治區(qū)，對《勞動法》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并安排河南、浙江、海南、山東、福建、湖北、四川、新疆、上海九個省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行了自查。1996年10月26日，全國人大常委會副委員長倪志福同志代表檢查組，向第八屆全國人大常委會第二十二次會議作了《關(guān)于檢查〈中華人民共和國勞動法〉執(zhí)行情況的報告》(以下簡稱報告)，會議經(jīng)過審議，同意這個報告。報告在肯定貫徹實施《勞動法》所做的主要工作與所取得的成效的同時，實事求是地分析了《勞動法》實施中存在的主要問題、困難及其原因，并提出了進(jìn)一步貫徹實施《勞動法》的意見和建議。報告對于推動《勞動法》的進(jìn)一步貫徹落實具有重要的指導(dǎo)意義。通知如下：一、結(jié)合實際，認(rèn)真落實報告所提出的各項建議和要求這次接受全國人大常委會《勞動法》執(zhí)法檢查組檢查的五個省、自治區(qū)，以及進(jìn)行自查的九個省、自治區(qū)、直轄市，要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，研究制定整改方案和措施。其他未列入1996年全國人大常委會執(zhí)法檢查和自查范圍的省、自治區(qū)、直轄市，要在1997年2月底以前，對本地區(qū)貫徹執(zhí)行《勞動法》的情況進(jìn)行一次全面的自查，按照報告中提出的建議和要求認(rèn)真對照當(dāng)?shù)氐那闆r，找出問題，分析原因，提出解決問題的政策措施，采取實際步驟逐步加以落實。勞動部將于1997年3月組織檢查組，對上述部門省、自治區(qū)、直轄市《勞動法》執(zhí)法情況進(jìn)行重點檢查。各地勞動部門要繼續(xù)以貫徹《勞動法》為統(tǒng)領(lǐng)，堅持實事求是、分類指導(dǎo)、分步到位的方針，加大工作力度，狠抓落實，力求突破。1997年貫徹實施《勞動法》工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到的階段性目標(biāo)是：(1)非公有制企業(yè)貫徹落實《勞動法》工作有較大突破；(2)各項制度進(jìn)一步完善和規(guī)范，勞動標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步得到落實；(3)具備條件城市貫徹落實《勞動法》工作基本到位。二、進(jìn)一步宣傳普及《勞動法》各地要繼續(xù)投入必要的人力和物力，充分利用電視、廣播、報紙、宣傳欄等各種陣地，組織開展多種形式的《勞動法》宣傳活動。按照報告的要求，《勞動法》宣傳教育要有針對性，要進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營者對實施《勞動法》重要性的認(rèn)識，當(dāng)前尤其要加強對外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)經(jīng)營者的宣傳教育，進(jìn)一步提高其執(zhí)行《勞動法》的自覺性。要認(rèn)真落實“三五”普法規(guī)劃，通過普法，真正使各級勞動部門干部、企業(yè)經(jīng)營者和職工的勞動法律知識水平有較大的提高。1996年12月底到1997年1月初《勞動法》實施兩周年之際，1997年7月初《勞動法》頒布三周年之際，勞動部將在全國范圍內(nèi)組織開展兩次《勞動法》宣傳活動，各地要認(rèn)真組織，同時還可以根據(jù)實際需要組織開展“《勞動法》咨詢?nèi)铡钡绕渌麄骰顒?。三、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度要擴(kuò)大勞動監(jiān)察的覆蓋范圍，在做好勞動年檢和各項大檢查及受理群眾舉報查處案件的基礎(chǔ)上，強化日常巡視監(jiān)察工作，力爭1997年全國巡視監(jiān)察用人單位數(shù)量達(dá)60萬戶。巡視監(jiān)察的重點是勞動違法行為多發(fā)的行業(yè)和企業(yè)，勞動監(jiān)察人員要經(jīng)常主動深入用人單位進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，保障《勞動法》的貫徹實施，預(yù)防勞動糾紛的發(fā)生。要重視舉報專查工作，對群眾舉報的違法案件指定專人負(fù)責(zé)受理和查處，切實保障職工的合法權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)法，對違反《勞動法》的行為一定要嚴(yán)肅處理，對嚴(yán)重違法者在給予行政處罰的同時，還要進(jìn)行新聞曝光，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。各地還要積極開展勞動用工年檢工作，督促用人單位自查自究，依法規(guī)范勞動用工行為。1997年將組織兩次全國性的大檢查工作。在第二季度組織全國用人單位簽訂勞動合同情況大檢查工作，在7月份《勞動法》頒布三周年之際組織開展全國勞動監(jiān)察月活動，重點檢查用人單位在簽訂勞動合同、最低工資保障、工資支付、社會保險費的繳納、工作時間、女工和未成年工特殊保護(hù)、基本勞動標(biāo)準(zhǔn)等方面遵守《勞動法》的情況，同時也要對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收支、管理和運營社會保險基金的情況進(jìn)行檢查。要進(jìn)一步充實勞動監(jiān)察隊伍，按照中編辦、勞動部《關(guān)于建立勞動監(jiān)察機構(gòu)配置勞動監(jiān)察和勞動爭議處理人員編制意見的通知》(中編(1994)224號)要求，尚未建立專門勞動監(jiān)察機構(gòu)的地區(qū)要盡快建立，已建立合設(shè)勞動監(jiān)察機構(gòu)的，要爭取盡快分設(shè)專門監(jiān)察機構(gòu)，以保證必要的勞動監(jiān)察執(zhí)法力量。在加強勞動監(jiān)察工作的同時，要更好地發(fā)揮工會等社會有關(guān)方面的監(jiān)督作用。要積極主動地爭取地方人大加強對《勞動法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，更好地發(fā)揮人大在監(jiān)督檢查《勞動法》執(zhí)行中的作用，督促有關(guān)部門解決執(zhí)法中存在的問題。四、深入實際，調(diào)查研究，狠抓薄弱環(huán)節(jié) 針對報告中所指出的就業(yè)和再就業(yè)壓力大、改革存在薄弱環(huán)節(jié)、侵犯勞動者合法權(quán)益等各種問題，各級勞動部門要深入企業(yè)特別是困難企業(yè)和非公有制企業(yè)，進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，具體問題具體分析，按照報告提出的要求，區(qū)分不同情況，分別采取不同的解決措施。從全國人大常委會《勞動法》執(zhí)法檢查情況看，當(dāng)前非公有制企業(yè)執(zhí)行《勞動法》的情況普遍存在較大差距，1997年各地要重點抓好非公有制企業(yè)貫徹落實《勞動法》的工作，積極爭取有關(guān)部門的配合，共同推進(jìn)《勞動法》在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的落實。要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在非公有制企業(yè)推行集體協(xié)商和集體合同制度。要強化對非公有制企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，對少數(shù)企業(yè)嚴(yán)重違反勞動法律法規(guī)，侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象公開曝光，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。針對目前許多方面存在的制度不完善、管理不規(guī)范、勞動標(biāo)準(zhǔn)不落實的問題，要采取切實有效的措施，促進(jìn)勞動合同、勞動監(jiān)察、勞動爭議處理、集體協(xié)商簽訂集體合同等各項制度的建立和完善，使之逐步規(guī)范和有效運轉(zhuǎn)。進(jìn)一步抓好工時、工資支付、女職工和未成年工特殊保護(hù)等項勞動標(biāo)準(zhǔn)的落實。進(jìn)一步加強勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作，有重點地加強勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育，加強勞動安全監(jiān)督檢查，推動企業(yè)依照勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)改善勞動條件。要進(jìn)一步推進(jìn)解困制度的建立，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立幫困資金，幫助困難企業(yè)落實《勞動法》，保護(hù)困難企業(yè)職工的合法權(quán)益。要繼續(xù)抓好再就業(yè)工程和農(nóng)村勞動力流動有序化工程，保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定，為企業(yè)貫徹執(zhí)行《勞動法》創(chuàng)造條件。五、進(jìn)一步加快地方勞動立法步伐為配合《勞動法》的貫徹實施，將進(jìn)一步加快制定與《勞動法》配套的各項法律、法規(guī)和規(guī)章，繼續(xù)做好《促進(jìn)就業(yè)法》、《勞動安全衛(wèi)生法》、《勞動合同法》、《社會保險法》以及《勞動監(jiān)督檢查條例》等法律法規(guī)草案的修改工作，提高《企業(yè)最低工資規(guī)定》和《國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實施辦法》等勞動規(guī)章的立法層次，增強其法律效力。各地勞動部門要積極爭取地方人大、政府對勞動立法工作的重視和支持，加快地方勞動立法工作步伐，結(jié)合實際情況，抓緊制定相關(guān)地方勞動法規(guī)和地方政府勞動規(guī)章，形成比較完善的地方勞動法規(guī)規(guī)章體系，為《勞動法》的全面貫徹落實提供更有力的法律規(guī)范，也為全國性立法積累經(jīng)驗。各地勞動部門在制定地方法規(guī)時應(yīng)充分考慮其與國家相關(guān)法規(guī)的銜接，避免出現(xiàn)相抵觸的現(xiàn)象，給企業(yè)的貫徹實施工作造成不利影響。六、積極爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，爭取各部門、各方面的協(xié)調(diào)和配合《勞動法》的貫徹實施，離不開黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，各級勞動部門應(yīng)積極主動地向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，反映問題，提出建議，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。同時，要積極主動地加強與經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、工會、法院、檢察院等各方面的協(xié)調(diào)和配合，共同做好貫徹實施《勞動法》的各項工作。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市勞動部門，要在1997年3月底以前，將本地區(qū)落實全國人大常委會執(zhí)法檢查報告和本通知的目標(biāo)規(guī)劃、改進(jìn)措施及取得的效果等情況，報送我部政策法規(guī)司，以便于及時匯總，向全國人大常委會匯報。進(jìn)行自查的省、自治區(qū)、直轄市，請將自查報告一并報送。

如何落實勞動法