競爭性磋商文件，競爭性談判文件是不是標(biāo)書是不是只有招標(biāo)文件才能叫做標(biāo)書搜

來源：整理時間：2024-02-05 15:22:35 編輯：律生活手機版

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1，競爭性談判文件是不是標(biāo)書是不是只有招標(biāo)文件才能叫做標(biāo)書搜
2，政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的介紹
3，政府采購競爭性磋商采購文件怎么辦
4，競爭性談判招標(biāo)文件和詢價招標(biāo)文件的區(qū)別
5，競爭性談判和競爭性磋商的區(qū)別
6，磋商文件和招標(biāo)文件的區(qū)別磋商文件和招標(biāo)文件的區(qū)別

1，競爭性談判文件是不是標(biāo)書是不是只有招標(biāo)文件才能叫做標(biāo)書搜

標(biāo)書一般是指投標(biāo)文件，而非招標(biāo)文件。不過有時候，標(biāo)書口頭上也泛指跟招標(biāo)文件或投標(biāo)文件。競爭性談判時招標(biāo)的一種形式。競爭性談判文件是一種招標(biāo)文件。

競爭性談判文件是不是標(biāo)書是不是只有招標(biāo)文件才能叫做標(biāo)書搜

2，政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的介紹

2014年12月31日，財政部以財庫〔2014〕214號印發(fā)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。該《辦法》分總則、磋商程序、附則3章38條，自發(fā)布之日起施行。

屬于政府采購目錄并達(dá)到限額以上的部門集中采購項目，由單位自行組織，按照政府采購規(guī)定的采購方式進(jìn)行采購，必須履行招標(biāo)或者競爭性談判或者詢價等程序，不能直接購買。

政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的介紹

3，政府采購競爭性磋商采購文件怎么辦

財政部財庫〔2014〕214號《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第八條和第九條對競爭性磋商文件有具體規(guī)定：第八條競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點和采購人的實際需求制定，并經(jīng)采購人書面同意。采購人應(yīng)當(dāng)以滿足實際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置等采購標(biāo)準(zhǔn)。磋商文件不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件。第九條磋商文件應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、價格構(gòu)成或者報價要求、響應(yīng)文件編制要求、保證金交納數(shù)額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容、響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。

2014年12月31日，財政部以財庫〔2014〕214號印發(fā)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。該《辦法》分總則、磋商程序、附則3章38條，自發(fā)布之日起施行。競爭性磋商是指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

政府采購競爭性磋商采購文件怎么辦

4，競爭性談判招標(biāo)文件和詢價招標(biāo)文件的區(qū)別

競爭性談判允許更改報價，再決定誰家中標(biāo)，詢價一次包死，誰價錢低，一拍兩瞪眼，就這樣了?。?）發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布；競爭性談判采用投標(biāo)邀請書的形式發(fā)布?！　。?）選擇的范圍不同。公開招標(biāo)方式針對的是一切潛在的對招標(biāo)項目感興趣的法人或其他組織，招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量；競爭性談判針對已經(jīng)了解的法人或其他組織，而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)者的數(shù)量?！　。?）競爭的范圍不同。公開招標(biāo)的競爭范圍較廣，競爭性體現(xiàn)得也比較充分，容易獲得最佳招標(biāo)效果；競爭性談判中投標(biāo)人的數(shù)量有限，競爭的范圍有限，有可能將某些在技術(shù)上或報價上更有競爭力的承包商漏掉?！　。?）公開的程度不同。公開招標(biāo)中，所有的活動都必須嚴(yán)格按照預(yù)先指定并為大家所知的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行，大大減少了作弊的可能；競爭性談判的公開程度要遜色一些，產(chǎn)生不法行為的機會也就多一些?！　。?）時間和費用不同。競爭性談判不需要發(fā)公告，招標(biāo)文件只送幾家，縮短了整個招投標(biāo)時間，其費用相對減少。公開招標(biāo)的程序復(fù)雜，耗時較長，費用也比較高。（6）報價次數(shù)不同。公開一次報出不得更改的價格；競爭性談判有多次報價，一般以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)，2次、3次均可，但必須事先再招標(biāo)文件中說明報價次數(shù)。

競爭性談判允許更改報價，再決定誰家中標(biāo)，詢價一次包死，誰價錢低，一拍兩瞪眼，就你了?。?）發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布；競爭性談判采用投標(biāo)邀請書的形式發(fā)布?！　。?）選擇的范圍不同。公開招標(biāo)方式針對的是一切潛在的對招標(biāo)項目感興趣的法人或其他組織，招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量；競爭性談判針對已經(jīng)了解的法人或其他組織，而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)者的數(shù)量?！　。?）競爭的范圍不同。公開招標(biāo)的競爭范圍較廣，競爭性體現(xiàn)得也比較充分，容易獲得最佳招標(biāo)效果；競爭性談判中投標(biāo)人的數(shù)量有限，競爭的范圍有限，有可能將某些在技術(shù)上或報價上更有競爭力的承包商漏掉?！　。?）公開的程度不同。公開招標(biāo)中，所有的活動都必須嚴(yán)格按照預(yù)先指定并為大家所知的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行，大大減少了作弊的可能；競爭性談判的公開程度要遜色一些，產(chǎn)生不法行為的機會也就多一些?！　。?）時間和費用不同。競爭性談判不需要發(fā)公告，招標(biāo)文件只送幾家，縮短了整個招投標(biāo)時間，其費用相對減少。公開招標(biāo)的程序復(fù)雜，耗時較長，費用也比較高。（6）報價次數(shù)不同。公開一次報出不得更改的價格；競爭性談判有多次報價，一般以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)，2次、3次均可，但必須事先再招標(biāo)文件中說明報價次數(shù)。

5，競爭性談判和競爭性磋商的區(qū)別

競爭性談判：是《政府采購法》規(guī)定的采購方式之一，《政府采購法》規(guī)定了競爭性談判采購方式的適用范圍和基本程序以及確定成交的原則；《政府采購法實施條例》對競爭性談判采購方式適用范圍中的幾種特殊情形作了具體規(guī)定，并對談判過程中的有關(guān)問題作了明確；《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號，以下簡稱“74號令”）也對競爭性談判采購方式的適用范圍和采購程序作了明確，并對談判過程中的有關(guān)情形作了規(guī)定。從這點來看，競爭性談判采購方式不僅在法律層面有依據(jù)，在行政法規(guī)、部門規(guī)章層面也有依據(jù)。競爭性磋商：最早出現(xiàn)在財政部印發(fā)的《政府和社會資本合作模式操作指南》（財政部財金[2014]113號文件，以下113號文）中，明確PPP項目采購可以選擇競爭性磋商采購方式。為推廣PPP模式，規(guī)范PPP項目采購行為，財政部又相繼印發(fā)了《政府采購競爭性磋商采購方式管理辦法》（部財庫[2014]214號文件，以下簡稱“214號文”）、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號文件，以下簡稱“215號文”），對競爭性磋商方式的適用范圍、采購程序等作了規(guī)定。劍魚招標(biāo)小結(jié)：從這點來說，競爭性磋商采購方式并不是真正意義上的一種政府采購法定的采購方式，其適用依據(jù)主要是財政部出臺的幾個規(guī)范性文件，其法律效力也不及競爭性談判采購方式。

一、法律層級規(guī)定的異同相同點：均屬于法定的采購方式。不同點：競爭性談判：《中華人民共和國政府采購法》（法律）第二十六條明確規(guī)定，出現(xiàn)較早（2003年1月1日）。競爭性磋商：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（規(guī)范性文件）明確規(guī)定，出現(xiàn)較晚（2014年11月29日）。二、定義的異同相同點：均有明文規(guī)定不同點：競爭性談判：是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。競爭性磋商：是指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。三、適用范圍的異同相同點：1、按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的；2、因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。不同點：競爭性談判：1、依法制定的集中采購目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；2、依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；3、達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù)；4、招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；5、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；6、非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；7、公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理機構(gòu)報經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判。

6，磋商文件和招標(biāo)文件的區(qū)別磋商文件和招標(biāo)文件的區(qū)別

磋商文件和招標(biāo)文件有3點不同：一、兩者的含義不同：1、磋商文件的含義：指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)的文件。2、招標(biāo)文件的含義：招標(biāo)文件是招標(biāo)工程建設(shè)的大綱，是建設(shè)單位實施工程建設(shè)的工作依據(jù)，是向投標(biāo)單位提供參加投標(biāo)所需要的一切情況。二、兩者的組成要素不同：1、磋商文件的組成要素：（1）政府購買服務(wù)項目；（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（3）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；（4）市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；（5）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。2、招標(biāo)文件的組成要素：（1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等，主要闡述招標(biāo)項目需求概況和招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)則，對參與項目招標(biāo)投標(biāo)活動各方均有約束力，但一般不構(gòu)成合同文件；（2）工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、合同條款等，全面描述招標(biāo)項目需求，既是招標(biāo)投標(biāo)活動的主要依據(jù)，也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束力；（3）參考資料，供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項目相關(guān)的參考信息，如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。三、兩者的作用不同：1、磋商文件的作用：是確定供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。2、招標(biāo)文件的作用：闡明需要采購貨物或工程的性質(zhì)，通報招標(biāo)程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)商編制投標(biāo)文件的依據(jù)，又是采購人與中標(biāo)商簽定合同的基礎(chǔ)。因此，招標(biāo)文件在整個采購過程中起著至關(guān)重要的作用。招標(biāo)人應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作，并本著公平互利的原則，務(wù)使招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、內(nèi)容正確。編制招標(biāo)文件是一項十分重要而又非常繁瑣的工作，應(yīng)有有關(guān)專家參加，必要時還要聘請咨詢專家參加。參考資料來源：百度百科-招標(biāo)文件參考資料來源：百度百科-磋商文件

確定供應(yīng)商的方式不同。發(fā)放文件日期規(guī)定不同。招標(biāo)文件澄清或修改順延時間不同。評標(biāo)方式不同。評標(biāo)重點不同。

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6，磋商文件和招標(biāo)文件的區(qū)別磋商文件和招標(biāo)文件的區(qū)別

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