2022年最新招投標(biāo)法修正文件，最新招投標(biāo)法修改條例

來源：整理時間：2023-02-19 11:36:22 編輯：律生活手機(jī)版

本文目錄一覽

1，最新招投標(biāo)法修改條例
2，中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義
3，哪部法律法規(guī)對招標(biāo)公告投標(biāo)人資質(zhì)條件更改事宜有規(guī)定
4，已發(fā)出的招標(biāo)文件該怎么修改
5，政府采購法對中標(biāo)后簽訂合同前是否可以進(jìn)行標(biāo)的物變更
6，招投標(biāo)法律法規(guī)對圍標(biāo)陪標(biāo)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作
7，無論中標(biāo)與否投標(biāo)方案是否鬼招標(biāo)方所有或無償使用

1，最新招投標(biāo)法修改條例

我所知道的最新的招投標(biāo)法修改條例就是2015頒布的《招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》，詳細(xì)內(nèi)容你自己查看一下吧。

第五十四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

最新招投標(biāo)法修改條例

2，中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義

該題描述不清楚（未說明是公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)，還有是資格預(yù)審還是后審）。甲錯毋庸置疑了。關(guān)于乙錯我的理解是：否決投標(biāo)應(yīng)當(dāng)有評標(biāo)委員會作出，關(guān)鍵在于不是必須被否決，而是應(yīng)當(dāng)被否決（有些地方法規(guī)要求國有資金投資項(xiàng)目資格審查需全體評標(biāo)委員集體討論）；評標(biāo)委員會也許會考慮到該項(xiàng)目一個是屬于國有資金投資項(xiàng)目，一個是技術(shù)復(fù)雜只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇，從而并未否決。我們從程序上考慮下，如果評委否決了該投標(biāo)文件（資格預(yù)審的情況下），因不滿足3家則需要重新招標(biāo)，然而重新招標(biāo)通過資格審查的投標(biāo)人還是不能滿足3家。

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義

3，哪部法律法規(guī)對招標(biāo)公告投標(biāo)人資質(zhì)條件更改事宜有規(guī)定

中華人民共和國招投標(biāo)法第二十三條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

符合招標(biāo)法規(guī)定。招標(biāo)法第八條：國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。有前款第二項(xiàng)所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時作出認(rèn)定；其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。

哪部法律法規(guī)對招標(biāo)公告投標(biāo)人資質(zhì)條件更改事宜有規(guī)定

4，已發(fā)出的招標(biāo)文件該怎么修改

可以，但是應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條規(guī)定，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清是指招標(biāo)人對招標(biāo)文件中的遺漏、詞義表述不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項(xiàng)進(jìn)行說明，回答投標(biāo)人提出各種問題。修改是指招標(biāo)人對招標(biāo)文件中出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行修訂。在法定的時間里，招標(biāo)人有權(quán)對已經(jīng)發(fā)出招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。招標(biāo)人為了實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)，擁有修改和澄清招標(biāo)文件的權(quán)利是必要的。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件過程中，由于受到所獲得的信息、時間、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識的限制，招標(biāo)文件有可能出現(xiàn)錯誤或者遺漏，如果使用錯誤的招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)，必然會影響招標(biāo)的效果，甚至導(dǎo)致招標(biāo)失敗。因此招標(biāo)人可以出于任何理由，主動地或者根據(jù)承包商和供應(yīng)商的要求，對一些條款表述不清，或者容易產(chǎn)生誤解的內(nèi)容，甚至涉及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的錯誤，可以在本法規(guī)定的時間里進(jìn)行澄清或者修改。本條對澄清或者修改招標(biāo)文件的時間和通知形式作了規(guī)定。為了使得投標(biāo)人有充足的時間對招標(biāo)文件全部作出響應(yīng)，并編制出有質(zhì)量的投標(biāo)文件，該條款要求招標(biāo)人必須在投標(biāo)文件截止十五日前，以書面形式通知所有的購買招標(biāo)文件的人。也就是說招標(biāo)文件收受者至少在投標(biāo)文件截止的十五日前獲得澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

5，政府采購法對中標(biāo)后簽訂合同前是否可以進(jìn)行標(biāo)的物變更

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第18號令）的規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商和采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日其三十日內(nèi)，簽訂政府采購合同。供應(yīng)商中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的，財政部門根據(jù)具體情形可將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第18號令）第六十四條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日其三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)采購單位不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

合同法142條規(guī)定：標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險，在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。因買受人的原因致使標(biāo)的物不能按照約定的期限交付的，買受人應(yīng)當(dāng)自違反約定之日起承擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險出賣人出賣交由承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，除當(dāng)事人另有約定的以外，毀損、滅失的風(fēng)險自合同成立時起由買受人承擔(dān)。當(dāng)事人沒有約定交付地點(diǎn)或者約定不明確，依照本法第一百四十一條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定標(biāo)的物需要運(yùn)輸?shù)?，出賣人將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人后，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險由買受人承擔(dān)。出賣人按照約定或者依照本法第一百四十一條第二款第二項(xiàng)的規(guī)定將標(biāo)的物置于交付地點(diǎn)，買受人違反約定沒有收取的，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險自違反約定之日起由買受人承擔(dān)。出賣人按照約定未交付有關(guān)標(biāo)的物的單證和資料的，不影響標(biāo)的物毀損、滅失風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。因標(biāo)的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，買受人可以拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同。買受人拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同的，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險由出賣人承擔(dān)。

6，招投標(biāo)法律法規(guī)對圍標(biāo)陪標(biāo)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》：第三十九條禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。第四十一條禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。第六十七條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其 1 年至 2 年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）以行賄謀取中標(biāo)；（二）3 年內(nèi) 2 次以上串通投標(biāo)；（三）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬元以上；（四）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起 3 年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報價行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十八條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其 1 年至 3 年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；（二）3 年內(nèi) 2 次以上使用他人名義投標(biāo)；（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起 3 年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第六十九條出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7，無論中標(biāo)與否投標(biāo)方案是否鬼招標(biāo)方所有或無償使用

從合同法分析，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定“無論中標(biāo)與否，投標(biāo)方案歸招標(biāo)方所有或無償使用”這一條款對未中標(biāo)人沒有法律效力。從知識產(chǎn)權(quán)法分析，投標(biāo)文件的知識產(chǎn)權(quán)由投標(biāo)人依法享有。從經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，建設(shè)工程招投標(biāo)的目的是實(shí)現(xiàn)投資效益最大化和工程質(zhì)量最優(yōu)化。在建設(shè)工程招投標(biāo)中應(yīng)充分尊重并合理保護(hù)投標(biāo)人的知識產(chǎn)權(quán)，以激勵技術(shù)創(chuàng)新。一、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書的內(nèi)容及法律性質(zhì) 在招投標(biāo)過程中，必然涉及到三個法律文件：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書，三個法律文件之間關(guān)系密切，不可或缺。 1、招標(biāo)文件的內(nèi)容及法律性質(zhì) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條規(guī)定，勘察設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：投標(biāo)須知；投標(biāo)文件格式及主要合同條款；項(xiàng)目說明書，包括資金來源情況；勘察設(shè)計范圍，對勘察設(shè)計進(jìn)度、階段和深度要求；勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料；勘察設(shè)計費(fèi)用支付方式，對未中標(biāo)人是否給予補(bǔ)償及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)報價要求；對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)有效期?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十四條規(guī)定，施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計圖紙；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料。可見，招標(biāo)文件的內(nèi)容較為全面，其目的是明確表示招標(biāo)意向，并向潛在投標(biāo)者提供相關(guān)信息，提出實(shí)質(zhì)性要求和條件。根據(jù)《合同法》第十五條的規(guī)定，招標(biāo)文件屬于我國《合同法》規(guī)定的要約邀請法律文件。即，招標(biāo)文件作為要約邀請主要是吸引對方提出要約，也就是吸引投標(biāo)，招標(biāo)文件只是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，并無法律約束力。但是，由于招標(biāo)投標(biāo)的特殊性，投標(biāo)必須符合招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件，因此，投標(biāo)人一旦中標(biāo)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同（《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條）。可見，招標(biāo)文件在法律性質(zhì)上屬于要約邀請，對投標(biāo)人并無約束力，但卻對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有一定的法律約束力。 2、投標(biāo)文件的內(nèi)容及法律性質(zhì) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十六條規(guī)定，施工投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)函；投標(biāo)報價；施工組織設(shè)計；商務(wù)和技術(shù)偏差表。工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)文件是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件，作出的明確具體的報價、工程進(jìn)度和勘察設(shè)計或施工技術(shù)方案的意思表示，只要招標(biāo)人接受，投標(biāo)人就必須按照其投標(biāo)文件的內(nèi)容承接該招標(biāo)工程。因此，投標(biāo)文件在法律性質(zhì)上屬于投標(biāo)人提出的要約。 3、中標(biāo)通知書的法律性質(zhì) 經(jīng)開標(biāo)、評標(biāo)，確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書在法律性質(zhì)上就是一種承諾，《合同法》第二十一條規(guī)定：承諾是受要約人同意要約的意思表示。招標(biāo)人接受投標(biāo)人提出的投標(biāo)條件，就意味著接受了其提出的要約，構(gòu)成了承諾。按照合同法的規(guī)定，承諾到達(dá)要約人時生效，而承諾一旦生效，則合同成立。所以，《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條明確規(guī)定：“中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任”。二、“霸王條款” 的合同法分析我國《合同法》第十五條明確規(guī)定招標(biāo)文件屬于要約邀請，要約邀請并無法律約束力，因此，招標(biāo)人在其招標(biāo)文件中的所謂“霸王條款”對投標(biāo)人不具法律約束力，即，招標(biāo)人依據(jù)該條款的約定將未中標(biāo)人的投標(biāo)方案歸己所有或無償使用是缺乏法律依據(jù)。當(dāng)然，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。在投標(biāo)人中標(biāo)后，投標(biāo)文件對中標(biāo)人就具有法律約束力，其中“霸王條款”約定的投標(biāo)方案歸招標(biāo)方所有或無償使用，依法有效。當(dāng)然，招標(biāo)文件只是招投標(biāo)人訂立工程建設(shè)項(xiàng)目合同的要約邀請，這并不意味著它不能成為其他合同的要約。我們可以認(rèn)為招投標(biāo)人之間首先成立了一個為訂立某特定工程建設(shè)項(xiàng)目合同的合同，在該合同訂立過程中，招標(biāo)文件應(yīng)屬于要約，投標(biāo)文件屬于承諾，即招標(biāo)文件應(yīng)成為該合同的內(nèi)容。然而，并非成立的合同均是有效的。顯然，招標(biāo)文件中的“霸王條款”屬于《合同法》第三十九條規(guī)定的格式條款，該條款是招標(biāo)人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款?！逗贤ā返谌艞l明確規(guī)定，“采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明?！薄逗贤ā返谒氖畻l更進(jìn)一步明確規(guī)定，“……提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效?！闭袠?biāo)文件中規(guī)定“無論中標(biāo)與否，投標(biāo)方案歸招標(biāo)方所有或無償使用”，該條款是招標(biāo)人利用其優(yōu)勢地位訂立的格式條款，必然導(dǎo)致未中標(biāo)人只承擔(dān)責(zé)任而不享有權(quán)利，明顯加重投標(biāo)人的責(zé)任甚至排除投標(biāo)人的主要權(quán)利并免除招標(biāo)人的責(zé)任，顯失公平，嚴(yán)重違背公平原則。根據(jù)合同法的規(guī)定，該條款自始無效。三、投標(biāo)文件的知識產(chǎn)權(quán)法分析投標(biāo)文件是投標(biāo)人為響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件而完成的文件，毋庸置疑，投標(biāo)文件是凝聚著投標(biāo)人智慧的智力成果，投標(biāo)人對其享有的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)受到充分的尊重和保護(hù)。從投標(biāo)文件的表達(dá)形式看，投標(biāo)文件本身就是版權(quán)法意義上的作品，其文字表達(dá)部分屬于文字作品，工程設(shè)計圖屬于圖形作品，工程模型屬于模型作品。根據(jù)版權(quán)法的版權(quán)自動取得原則，作品的版權(quán)隨作品的創(chuàng)作完成而自動產(chǎn)生，不需履行任何形式的手續(xù)。而且，投標(biāo)文件是由投標(biāo)人獨(dú)立完成，并未與招標(biāo)人形成任何合作關(guān)系。因此，一旦投標(biāo)文件創(chuàng)作完成，投標(biāo)人就依版權(quán)法享有版權(quán)，任何人未經(jīng)投標(biāo)人許可，不得發(fā)表、修改、復(fù)制投標(biāo)文件。招標(biāo)人將未中標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行復(fù)制、公之于眾、提供給中標(biāo)人修改等這些行為，侵犯了該未中標(biāo)人對其投標(biāo)文件依法享有的版權(quán)（復(fù)制權(quán)、發(fā)表權(quán)、修改權(quán)等）。從投標(biāo)文件的內(nèi)容看，其核心是技術(shù)方案。技術(shù)方案是衡量投標(biāo)人標(biāo)書優(yōu)劣的關(guān)鍵，也是投標(biāo)人競爭力的體現(xiàn)所在。因此，投標(biāo)人為了能夠中標(biāo)，多會傾力制定技術(shù)方案。該技術(shù)方案或是創(chuàng)新的技術(shù)方案，或是投標(biāo)人已有技術(shù)成果（專利技術(shù)或技術(shù)秘密），或是二者的結(jié)合。顯然，投標(biāo)人對技術(shù)方案中的已有專利技術(shù)享有專利權(quán)，未經(jīng)其許可，任何人不得實(shí)施該專利技術(shù)；投標(biāo)人對技術(shù)方案中的已有技術(shù)秘密享有技術(shù)秘密權(quán)（即商業(yè)秘密權(quán)），未經(jīng)其許可，招標(biāo)人不得披露、使用或允許他人使用該技術(shù)秘密。對于創(chuàng)新的技術(shù)方案，其申請專利的權(quán)利以及授權(quán)后專利權(quán)屬于投標(biāo)人。未申請專利或者未授予專利權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)方案，如果滿足商業(yè)秘密的秘密性、經(jīng)濟(jì)實(shí)用性和保密性條件，同樣構(gòu)成投標(biāo)人的技術(shù)秘密，未經(jīng)其許可，招標(biāo)人不得披露、使用或允許他人使用該技術(shù)方案。招標(biāo)方未經(jīng)投標(biāo)人許可，將未中標(biāo)技術(shù)方案提供給中標(biāo)人，并要求其吸取各家之長以優(yōu)化中標(biāo)方案，這一行為侵犯了未中標(biāo)人的商業(yè)秘密權(quán)或?qū)＠麢?quán)。

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2022年最新招投標(biāo)法修正文件，最新招投標(biāo)法修改條例

本文目錄一覽

1，最新招投標(biāo)法修改條例

2，中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義

3，哪部法律法規(guī)對招標(biāo)公告投標(biāo)人資質(zhì)條件更改事宜有規(guī)定

4，已發(fā)出的招標(biāo)文件該怎么修改

5，政府采購法對中標(biāo)后簽訂合同前是否可以進(jìn)行標(biāo)的物變更

6，招投標(biāo)法律法規(guī)對圍標(biāo)陪標(biāo)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作

7，無論中標(biāo)與否投標(biāo)方案是否鬼招標(biāo)方所有或無償使用

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2，中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義

3，哪部法律法規(guī)對招標(biāo)公告投標(biāo)人資質(zhì)條件更改事宜有規(guī)定

4，已發(fā)出的招標(biāo)文件該怎么修改

5，政府采購法對中標(biāo)后簽訂合同前是否可以進(jìn)行標(biāo)的物變更

6，招投標(biāo)法律法規(guī)對圍標(biāo)陪標(biāo)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作

7，無論中標(biāo)與否投標(biāo)方案是否鬼招標(biāo)方所有或無償使用

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3，哪部法律法規(guī)對招標(biāo)公告投標(biāo)人資質(zhì)條件更改事宜有規(guī)定

4，已發(fā)出的招標(biāo)文件該怎么修改

5，政府采購法對中標(biāo)后簽訂合同前是否可以進(jìn)行標(biāo)的物變更

6，招投標(biāo)法律法規(guī)對圍標(biāo)陪標(biāo)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作