什么是管理性強(qiáng)制性規(guī)定，房地產(chǎn)管理法第38條是強(qiáng)制性規(guī)定還是管理性規(guī)定

來源：整理時(shí)間：2023-03-07 01:02:52 編輯：律生活手機(jī)版

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1，房地產(chǎn)管理法第38條是強(qiáng)制性規(guī)定還是管理性規(guī)定
2，什么是效力性強(qiáng)制性規(guī)定什么是管理性強(qiáng)制性規(guī)定有什么區(qū)別
3，如何區(qū)分效力性強(qiáng)制性規(guī)定與管理性強(qiáng)制性規(guī)定
4，效力性強(qiáng)制規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定
5，關(guān)于合同效力司法解釋的規(guī)定是哪些
6，公司法哪些是強(qiáng)制性規(guī)范
7，什么是效力性強(qiáng)制性規(guī)定法律

1，房地產(chǎn)管理法第38條是強(qiáng)制性規(guī)定還是管理性規(guī)定

第三十八條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。此規(guī)定屬于強(qiáng)制性規(guī)定。

第三十八條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：　?。ㄒ唬┌凑粘鲎尯贤s定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；　　（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件?！　∞D(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)支持有房屋所有權(quán)證書。第二款是房地產(chǎn)企業(yè)取得土地使用權(quán)后，轉(zhuǎn)讓條件。

房地產(chǎn)管理法第38條是強(qiáng)制性規(guī)定還是管理性規(guī)定

2，什么是效力性強(qiáng)制性規(guī)定什么是管理性強(qiáng)制性規(guī)定有什么區(qū)別

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什么是效力性強(qiáng)制性規(guī)定什么是管理性強(qiáng)制性規(guī)定有什么區(qū)別

3，如何區(qū)分效力性強(qiáng)制性規(guī)定與管理性強(qiáng)制性規(guī)定

原發(fā)布者:suijiazhuang3效力性強(qiáng)制性規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定的區(qū)別效力性強(qiáng)制性規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定的區(qū)別如下一、相關(guān)概念(一)無效合同的概念無效合同是指當(dāng)事人之間訂立的不產(chǎn)生履行效果的契約。我國(guó)合同法理論繼承了大陸國(guó)家的傳統(tǒng)民法理論，將無效合同分為絕對(duì)無效合同和相對(duì)無效合同。其中絕對(duì)無效合同是指因違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定及違反公序良俗而成立的合同;相對(duì)無效合同是指可變更可撤銷合同。本文所討論的無效合同指的是絕對(duì)無效合同，它屬于狹義無效民事行為的范疇。(二)效力性強(qiáng)制性規(guī)定及管理性強(qiáng)制性規(guī)定的概念1、根據(jù)法律規(guī)范內(nèi)容規(guī)定不同(主要指行為模式的不同)進(jìn)行分類，可分為授權(quán)性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范。1]義務(wù)性規(guī)范，就是規(guī)定人們應(yīng)當(dāng)依法作出或不作為一定行為的法律規(guī)范。這類規(guī)范在法律條文中常以必須、須、應(yīng)該、應(yīng)當(dāng)、有……義務(wù)、禁止、嚴(yán)禁、不得、不應(yīng)、不許、不準(zhǔn)等詞匯表述。而義務(wù)性規(guī)范又可進(jìn)一步分成兩類，即命令性規(guī)范和禁止性規(guī)范。命令性規(guī)范，是指人們的積極義務(wù)，即人們必須或應(yīng)當(dāng)作出某種行為的規(guī)則。禁止性規(guī)范，就是指規(guī)定人們消極義務(wù)(不作為義務(wù))，即禁止人們作出一定行為的規(guī)則。一般來說，義務(wù)性規(guī)范也是強(qiáng)制性規(guī)范。2、但筆者認(rèn)為，合同法第五十二條第五項(xiàng)規(guī)定所稱的強(qiáng)制性規(guī)定和傳

如何區(qū)分效力性強(qiáng)制性規(guī)定與管理性強(qiáng)制性規(guī)定

4，效力性強(qiáng)制規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定

法律分析：根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，效力性強(qiáng)制規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定都屬于強(qiáng)制性規(guī)范。效力性規(guī)范是指法律及行政法規(guī)明確規(guī)定了若違反這些禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或者合同不成立的。管理性規(guī)范則是指法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定違反此類規(guī)范將導(dǎo)致合同無效或者不成立的。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第一百四十三條具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實(shí)；（三）不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良俗。

5，關(guān)于合同效力司法解釋的規(guī)定是哪些

、何謂強(qiáng)制性規(guī)定合同強(qiáng)制性規(guī)定各專業(yè)者原認(rèn)應(yīng)包括效力性強(qiáng)制規(guī)定管理性強(qiáng)制規(guī)定高民院述司解釋臺(tái)管理性強(qiáng)制性規(guī)定強(qiáng)制性規(guī)定剔除據(jù)我做理解：1、強(qiáng)制性規(guī)定僅指律、行政規(guī)具某種情節(jié)明確規(guī)定合同效條款規(guī)章與規(guī)規(guī)定內(nèi)容列2、強(qiáng)制性規(guī)定僅指效力性強(qiáng)制規(guī)定原各家理論管理性強(qiáng)制規(guī)定已認(rèn)定合同效列3、合同違反效力性強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)容民院依認(rèn)定合同效；違反管理性強(qiáng)制規(guī)定民院般認(rèn)定效根據(jù)具體情形做處理確定其效力二、效力性強(qiáng)制規(guī)定表現(xiàn)形式律（包括司解釋）行政規(guī)合同具某種情節(jié)即明確規(guī)定合同效條款合同具備該情節(jié)民院認(rèn)定效合同例1、律規(guī)定效力性強(qiáng)制規(guī)定《華民共城鄉(xiāng)規(guī)劃》第三十九條：規(guī)劃條件未納入土使用權(quán)讓合同該土使用權(quán)讓合同效；未取建設(shè)用規(guī)劃許證建設(shè)單位批準(zhǔn)用由縣級(jí)民政府撤銷關(guān)批準(zhǔn)文件；占用土應(yīng)及退；給事造損失應(yīng)依給予賠償例2、司解釋規(guī)定效力性強(qiáng)制性規(guī)定《高民院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用律若干問題解釋》第二條：賣未取商品房預(yù)售許證明與買受訂立商品房預(yù)售合同應(yīng)認(rèn)定效例3、行政規(guī)規(guī)定效力性強(qiáng)制性規(guī)定《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》第三十九條第二款：著作權(quán)集體管理組織超業(yè)務(wù)范圍管理權(quán)利權(quán)利由務(wù)院著作權(quán)管理部門責(zé)令限期改其與使用者訂立許使用合同效；給權(quán)利、使用者造損害依承擔(dān)民事責(zé)任三、管理性強(qiáng)制規(guī)定表現(xiàn)形式管理性禁止性規(guī)定禁止往往市場(chǎng)準(zhǔn)入主體、間點(diǎn)問題,與合同行關(guān),相應(yīng)合同行本身依律所允許禁止性規(guī)定禁止合同履行行,合同本身依效,能履行所要承擔(dān)違約責(zé)任等等直面看違例1、律規(guī)定管理性強(qiáng)制性規(guī)定《城市房產(chǎn)管理》第三十九條：劃撥式取土使用權(quán)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)應(yīng)按照務(wù)院規(guī)定報(bào)批準(zhǔn)權(quán)民政府審批批準(zhǔn)權(quán)民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓應(yīng)由受讓辦理土使用權(quán)讓手續(xù)并依照家關(guān)規(guī)定繳納土使用權(quán)讓金第六十六：條違反本第三十九條第款規(guī)定轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)由縣級(jí)民政府土管理部門責(zé)令繳納土使用權(quán)讓金沒收違所并處罰款合同違反述律管理性強(qiáng)制性規(guī)定并認(rèn)定合同效處罰例2、行政規(guī)規(guī)定管理性強(qiáng)制性規(guī)定《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第六條經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（線尋呼業(yè)務(wù)除外）外商投資電信企業(yè)外投資者企業(yè)資比例終超49％第十八條違反本規(guī)定第六條規(guī)定由務(wù)院工業(yè)信息化主管部門責(zé)令限期改并處10萬元50萬元罰款；逾期改由務(wù)院工業(yè)信息化主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許證》并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》商務(wù)主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》合同違反述行政規(guī)管理性強(qiáng)制性規(guī)定并認(rèn)定合同效違者處罰四、效力性強(qiáng)制規(guī)定管理性強(qiáng)制規(guī)定劃意義合同違反效力性強(qiáng)制規(guī)定才認(rèn)定合同效效合同自訂立始效違反管理性強(qiáng)制性規(guī)定合同往往違給予某種處罰或者責(zé)令做某種行民院般宣告合同效體現(xiàn)鼓勵(lì)交易尊重事私領(lǐng)域意思自治寶貴精神

6，公司法哪些是強(qiáng)制性規(guī)范

一、《公司法》中的強(qiáng)制性條款和任意性條款（一）強(qiáng)制性條款的定義和分類強(qiáng)制性條款是指該條款的內(nèi)容由法律和行政法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定，公司章程不得對(duì)其改變或者變通的條款。強(qiáng)制性條款分為法定記載事項(xiàng)中的強(qiáng)制性條款和任意記載事項(xiàng)中的強(qiáng)制性條款。法定記載事項(xiàng)中的強(qiáng)制性條款是指法定記載事項(xiàng)下的相關(guān)條款的內(nèi)容是由法律（法律和行政法規(guī)）直接規(guī)定的。例如有限責(zé)任公司股東會(huì)、董事會(huì)的職權(quán)為法定記載事項(xiàng)，而《公司法》對(duì)該事項(xiàng)下的職權(quán)已經(jīng)做出了明確具體的規(guī)定，其內(nèi)容即為強(qiáng)制性條款。公司章程在記載該法定事項(xiàng)時(shí)只能復(fù)述法律而不能對(duì)其做出變更——如不能將股東會(huì)的職權(quán)分配給董事會(huì)來行使。任意記載事項(xiàng)中強(qiáng)制性條款是指非法定記載事項(xiàng)下相關(guān)條款的內(nèi)容是由法律直接規(guī)定的。如股份有限公司的股東大會(huì)的議事規(guī)則為公司章程的任意記載事項(xiàng)，如果章程中約定了股東大會(huì)的議事規(guī)則，那么做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過，其內(nèi)容即為任意記載事項(xiàng)中的強(qiáng)制性條款。（二）任意性條款的定義和分類任意性（授權(quán)性）條款是指，《公司法》明確授權(quán)由公司在章程中進(jìn)行規(guī)范的條款，《公司法》的條文只有在公司章程約定情況下才適用。任意性（授權(quán)性）條款也分為法定記載事項(xiàng)中的授權(quán)性條款和任意記載事項(xiàng)中的授權(quán)性條款。二、如何判斷《公司法》條文為強(qiáng)制性規(guī)范還是任意性規(guī)范1.一般情形下，可以從《公司法》條文表述的用詞和語句來認(rèn)定是強(qiáng)制性規(guī)范還是任意性規(guī)范，如公司法表述為：“不得”、“應(yīng)當(dāng)”、“必須”等，該規(guī)范絕大多數(shù)情況下為強(qiáng)制性規(guī)范（也有例外，下文還會(huì)講到）；如表述成“可以”、“由公司章程規(guī)定”、“依照公司章程的規(guī)定”、“公司章程另有規(guī)定的除外”等，則該規(guī)范為任意性規(guī)范。2.《公司法》表述成“為”，如“董事會(huì)成員為三至十三人”，或者不能明確判斷強(qiáng)制性規(guī)范或任意性規(guī)范時(shí)，則要具體情形具體分析。3.公司法的法律條文中有“必須”、“應(yīng)當(dāng)”等字樣的，盡管不代表一定是強(qiáng)制性規(guī)范，但是在審判實(shí)踐中，受制于我國(guó)的司法現(xiàn)狀及相關(guān)司法解釋的缺位，同樣一件事情法官可能會(huì)有不同的理解，所以最好不要突破。4.《公司法》條文中未有“必須”、“應(yīng)當(dāng)”等字樣，是否能夠推論其為任意性規(guī)范？個(gè)人認(rèn)為，不能就此推論其為任意性規(guī)范，而應(yīng)該結(jié)合立法本意及事項(xiàng)性質(zhì)等進(jìn)行綜合認(rèn)定，并從公司法的立法意圖入手進(jìn)行探究。

什么是公司法的強(qiáng)制性和任意性？大家可能也都知道，所謂法律的強(qiáng)制性就是法律的規(guī)定必須嚴(yán)格遵循，當(dāng)事人不得改變，不得變通，這就是法律的強(qiáng)制性。所謂法律的任意性，就是法律的規(guī)定，當(dāng)事人可以加以選擇，法律允許當(dāng)事人做另外的規(guī)定或者約定，法律的條文只有在當(dāng)事人沒有另外規(guī)定和約定的情況下才適用，這就是一般意義上的強(qiáng)制性和任意性問題。　　第一點(diǎn)，公司法應(yīng)該具有一定的任意性，因?yàn)楣痉ㄊ敲裆谭ㄖ械囊粋€(gè)重要組成部分，其商法中最主要部分，屬于私法。因?yàn)樗椒ㄊ钦{(diào)整私人之間利益關(guān)系的法，所以公司法應(yīng)體現(xiàn)私人的意志和要求，為實(shí)現(xiàn)私人的利益服務(wù)。應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人根據(jù)自身情況所做的安排，所達(dá)成的一致意見。　　第二點(diǎn)，公司法同時(shí)也應(yīng)當(dāng)具有一定的強(qiáng)制性。因?yàn)橐粋€(gè)公司的設(shè)立和活動(dòng)，所涉及的不僅僅是公司內(nèi)部當(dāng)事人的利益，不僅涉及到股東之間的關(guān)系，更重要的還涉及到公司之外的相對(duì)人、交易者以及后來形成的債權(quán)人的利益，會(huì)影響到社會(huì)交易的安全和整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序，公司之外這些外部主體和當(dāng)事人的利益緊緊依靠公司內(nèi)部當(dāng)事人自愿的協(xié)商約定是無法得到保障的，這些外部主體的利益要靠法律強(qiáng)制性來保障。需要法律的強(qiáng)制性的干預(yù)和介入，必須依靠統(tǒng)一的法律規(guī)則來提供保障。　　因此，公司法應(yīng)包含任意性規(guī)范和強(qiáng)制性規(guī)范兩種性質(zhì)的規(guī)范。　　那么到底哪些規(guī)范應(yīng)該是強(qiáng)制性的，哪些規(guī)范是任意性的？　　我覺得應(yīng)從以下兩個(gè)方面看：　　一方面，我們可以從內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系這兩個(gè)角度加以分析。第一，調(diào)整公司內(nèi)部關(guān)系的，如公司內(nèi)部主體之間的相互關(guān)系，股東之間、股東與管理機(jī)構(gòu)之間、管理機(jī)構(gòu)相互之間這樣一些行為的法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)更多的具有任意性，以這樣的規(guī)范應(yīng)該更多的具有任意性。第二，調(diào)整公司外部關(guān)系的，涉及到公司之外主體和當(dāng)事人利益的規(guī)范，應(yīng)該更多的具有強(qiáng)制性，　　另一方面，對(duì)于不同類型的公司，規(guī)范的性質(zhì)應(yīng)有所不同，對(duì)于有限公司，少數(shù)人之間組成的公司等人合性的公司，它們的規(guī)范應(yīng)更多的具有任意性。對(duì)于股份公司，公眾性公司，或者開放性公司等資合性公司，它們的規(guī)范更多的應(yīng)該具有強(qiáng)制性，因?yàn)樗鼈兏嗟纳婕暗焦姷睦妗? 　　這次公司法修改一個(gè)突出的特點(diǎn)就是把原來很多強(qiáng)制性條款變成任意性條款，當(dāng)然也增加了一些新的任意性條款。在這里典型的任意性條款是這樣表述的，當(dāng)事人或者公司應(yīng)該怎么做，但公司章程另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人完全可以自己規(guī)定，只要規(guī)定了可以優(yōu)先于法律適用，法律只有在其沒有規(guī)定時(shí)候才適用。　　說到這里，還有一個(gè)問題需要明確，就是除了法條當(dāng)中明確規(guī)定任意性條款之外，其他條款是都是強(qiáng)制性的么？。　　我們認(rèn)為除了文字上明確寫明的，其他條款也有可能是任意性的條款，這就是要按照剛才所說的，看內(nèi)部關(guān)系、外部關(guān)系，是有限公司還是股份公司，根據(jù)各種情況綜合分析。

7，什么是效力性強(qiáng)制性規(guī)定法律

1 問題的提出《中華人民共和國(guó)合同法》第52條對(duì)有關(guān)合同無效情形進(jìn)行了列舉性說明,其中第(五)項(xiàng)規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。對(duì)于“強(qiáng)制性規(guī)定”,《最高人民法院關(guān)于合同法司法解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱《合同法解釋二》)把“強(qiáng)制性規(guī)定”的用語進(jìn)一步明確其是指“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”。強(qiáng)制性法律規(guī)范原本進(jìn)一步包含“管理性規(guī)范”和“效力性規(guī)范”?！逗贤ń忉尪酚眠@一限制性解釋,把管理性規(guī)定從強(qiáng)制性規(guī)定中剔除,在判定合同效力時(shí)“強(qiáng)制性規(guī)定”專指“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”。這樣,科學(xué)地縮小了判定合同無效的依據(jù)范圍。避免了因把“強(qiáng)制性規(guī)定”同合同效力一律關(guān)聯(lián),疏于區(qū)分立法目的、過分干涉意思自治,造成對(duì)違反法律“強(qiáng)制性規(guī)定”的合同皆武斷做出無效處理局面的繼續(xù)出現(xiàn)?！逗贤ń忉尪吠晟屏撕贤瑹o效制度,援引違反法律、行政法規(guī)的“強(qiáng)制性規(guī)定”來判定合同無效,就需要進(jìn)一步確定“強(qiáng)制性規(guī)定”到底屬于“管理性”的規(guī)定(又稱“取締性”)還是“效力性”的規(guī)定。違反效力性強(qiáng)制性規(guī)定,合同確定無效。違反管理性強(qiáng)制性規(guī)定,合同效力一般不作無效處理。2 對(duì)已有認(rèn)定方法的簡(jiǎn)述準(zhǔn)確認(rèn)定強(qiáng)制性效力性規(guī)定,實(shí)施起來是個(gè)復(fù)雜的事情。強(qiáng)制性規(guī)定一般以三種情況出現(xiàn)。第一種情況:強(qiáng)制性規(guī)定本身直接規(guī)定了違法行為的效力。第二種情況:強(qiáng)制性規(guī)定本身沒有直接明確規(guī)定違法行為的效力,但引致或結(jié)合其他法律條文,其他法律條文明確規(guī)定了該違法行為效力。第三種情況:強(qiáng)制性規(guī)定本身沒有直接明確規(guī)定違法行為的效力,也沒有引致到其他具體的法律條文中,更沒有其他法律條文對(duì)其效力予以明確規(guī)定。對(duì)于強(qiáng)制性效力性規(guī)定的區(qū)分方法,王利明教授提出三分法:第一,法律、法規(guī)規(guī)定違反該規(guī)定,將導(dǎo)致合同無效或不成立的,為當(dāng)然的效力性規(guī)定;第二,法律、法規(guī)雖然沒有規(guī)定:違反其規(guī)定,將導(dǎo)致合同無效或不成立。但違反該規(guī)定若使合同繼續(xù)有效將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,這也屬于效力性規(guī)定;第三,法律、法規(guī)沒有規(guī)定:違反其規(guī)定,將導(dǎo)致合同無效或不成立,雖然違反該規(guī)定,但若使合同繼續(xù)有效并不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,而只是損害當(dāng)事人利益的,屬于取締性規(guī)定(管理性規(guī)定)。以上規(guī)定,從正面歸納了什么是效力性強(qiáng)制性規(guī)定,簡(jiǎn)明、有序,有助于區(qū)分效力性強(qiáng)制性規(guī)定。但是,此分法還只是對(duì)《合同法》第五十二條規(guī)定的概括。法律明確規(guī)定無效的,合同當(dāng)然無效是應(yīng)有之義?！逗贤ā返谖迨l有下列情形之一的,合同無效:(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(四)損害社會(huì)公共利益;上述歸納的第二種情況正好合同法第五十二條第一項(xiàng)和第四項(xiàng)一致,但是如何認(rèn)定“國(guó)家利益”、“社會(huì)公共利益”至今缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致第二種情況同第三種情況還是無從準(zhǔn)確區(qū)分。可見,上述論述有積極的意義,但依然沒有滿足到可以判斷所有強(qiáng)制性規(guī)范的程度。還有學(xué)者認(rèn)為,可以從強(qiáng)制性規(guī)定所針對(duì)的對(duì)象來對(duì)效力性和取締性規(guī)定進(jìn)行分類。也共分三類。第一類禁止性規(guī)定禁止的是“某一類型的合同行為”,當(dāng)事人不得為該合同行為,因?yàn)閷?duì)于此類型的合同行為,只要發(fā)生就會(huì)損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益。第二類禁止性規(guī)定禁止的是市場(chǎng)準(zhǔn)入的主體、時(shí)間和地點(diǎn)問題,它與合同行為無關(guān),相應(yīng)的合同行為本身依然為法律所允許。第三類禁止性規(guī)定禁止的是合同的履行行為,合同本身依然有效,不能履行所要承擔(dān)的是違約責(zé)任。這三類行為中,第一類為強(qiáng)制性效力性規(guī)定,后兩者為管理性規(guī)定。這些歸納給出了以禁止對(duì)象為分類的思路,具有積極意義,但其不周延更加明顯,從而導(dǎo)致應(yīng)用性的欠缺。因?yàn)椤澳骋活愋偷暮贤袨椤蓖笆袌?chǎng)準(zhǔn)入的主體、時(shí)間和地點(diǎn)問題”沒有進(jìn)一步區(qū)分。沒有給怎樣“對(duì)號(hào)入座”一個(gè)可以判定的特征導(dǎo)向。如對(duì)保險(xiǎn)業(yè)、金融業(yè)的從業(yè)主體資格限制,違法從事保險(xiǎn)業(yè)或者吸儲(chǔ)的按照這種說法完全可以認(rèn)為是對(duì)“市場(chǎng)準(zhǔn)入的主體、時(shí)間和地點(diǎn)的限制問題”,這似乎是有效行為了。(因?yàn)?無法知曉這屬于某一類型的合同還是 “對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的主體、時(shí)間和地點(diǎn)的限制問題”。)但事實(shí)上為了保障特別重要的公共利益,為了維護(hù)金融秩序,此行為是應(yīng)認(rèn)定行為無效,顯然是效力性規(guī)定而不是管理性規(guī)定。3 重構(gòu)效力性強(qiáng)制性規(guī)定的認(rèn)定方法第一,從公法對(duì)私法的必要規(guī)制看效力性規(guī)范。比如:公法若是大街馬路上偶爾出現(xiàn)的威武而安靜的交警,那么私法可看做大街上馬路上的車輛、行人。后者各行其道,輕松、自由歡快。前者,安靜地巡視著,保障道路的暢通和后者的安全。如果一個(gè)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)不小心熄了火,一下子沒有啟動(dòng)起來。交警往往會(huì)過來幫助推車,讓發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)動(dòng),繼續(xù)前行,保持路面暢通。這是公對(duì)私的干涉,但是管理性的,就像合同法里的管理性規(guī)范,通過補(bǔ)正手段讓合同繼續(xù)履行。但是,如果一個(gè)汽車,占道逆行,撞壞了另一輛汽車。這時(shí),交警就可能要把該肇事汽車拖走,而不惜犧牲該汽車?yán)^續(xù)前行的權(quán)益。交警動(dòng)用拖車等處罰措施,就像合同法的強(qiáng)制性效力性規(guī)范的動(dòng)用。而交警的勸導(dǎo)和幫助,則是管理性規(guī)范。如果交警過于頻繁地動(dòng)用處罰措施,不時(shí)地封路拖車;那么,將會(huì)造成很多車輛、行人無法順利達(dá)到目的地,車輛行人就沒有了自己自主的預(yù)期。相反,如果交警過于“無為”,任憑車輛橫沖直撞,那么道路也會(huì)是兇險(xiǎn)異常。交警的處罰和幫助兩種方式要有良好的平衡。所以交警在無礙交通秩序的前提下,要盡可能地少封路、攔車,從而讓車輛行人走得了、走得好。同樣公法對(duì)私法的規(guī)范進(jìn)行規(guī)制就是通過強(qiáng)制性規(guī)范來進(jìn)行。依法律的強(qiáng)制性效力性規(guī)范宣告合同無效,是公法性權(quán)力對(duì)私法意思自治權(quán)利的徹底否定,打破了當(dāng)事人對(duì)自我財(cái)產(chǎn)的處分安排,使合同利益落空。為了保護(hù)公共利益,維護(hù)公平正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)秩序,這是必要的手段,但又必須慎重使用,否則會(huì)造成背離立法目的,侵害弱小者利益,有損交易安全和資源的順暢配置。所以,把強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)一步自分為強(qiáng)制性管理性規(guī)范和效力性規(guī)范等就應(yīng)運(yùn)而生了。第二,認(rèn)定強(qiáng)制性效力性規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)必須符合“悖法性、策源性、失補(bǔ)正性、當(dāng)罰性”四要素。首先,如前所述強(qiáng)制性規(guī)定本身直接規(guī)定了違法行為的效力;強(qiáng)制性規(guī)定本身沒有直接明確規(guī)定違法行為的效力,但引致或結(jié)合其他法律條文,其他法律條文明確規(guī)定了該違法行為效力。皆屬于確定滿足以上四要素的效力性規(guī)范。其次,對(duì)于觸犯合同無效的強(qiáng)制性效力性規(guī)定構(gòu)成四要素的理解。一是“悖法性”。悖法性是指同法律、行政法規(guī)(不包括部門規(guī)章、地方性法規(guī))的具體條款或原則相違背。如果違反的是部門規(guī)章或地方性法律,則不能直接以違反部門規(guī)章或地方性法規(guī)為依據(jù)來判斷合同無效。這時(shí)候,部門規(guī)章和地方性法規(guī)可以作為啟迪思路的參考。審查該部門規(guī)章是否符合法律、行政法規(guī)的原則。如果符合法律、行政法規(guī)的原則。那么,很可能該行為也直接違反了法律、行政法規(guī)的原則。此時(shí)則可依違反法律、行政法規(guī)的原則為由判斷合同無效。如損害公共利益可為判斷合同無效的理由。如果部門規(guī)章、地方性法規(guī)不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,也不符合部門規(guī)章、地方性法規(guī)的原則精神。如實(shí)行地方保護(hù)的法規(guī)。則雖然違反了部門規(guī)章或地方性法規(guī),可以直接以沒有法律、行政法規(guī)的依據(jù)為由,認(rèn)定合同有效。二是策源性。策,中國(guó)古代趕馬用的棍子,一段有尖刺,能刺馬的身體,使它向前跑。也有謀劃,籌劃之意。如策應(yīng)。源,水流起頭的地方如河源,泉源,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),飲水思源。所謂策源性在文中意指規(guī)范自始即對(duì)行為及結(jié)果持根本否定的態(tài)度。即史尚寬所說,效力規(guī)定著重違反行為之法律行為價(jià)值,以否認(rèn)其法律效力為目的;而取締規(guī)定(管理性規(guī)定)著重違反行為之事實(shí)行為價(jià)值,以禁止其行為為目的。判斷是否具有策源性的方法,一是看規(guī)范側(cè)重的是管理行為還是目的性行為。(或者管理行為的本身也包含目的行為。)不可容忍目的行為的,為具有策源性質(zhì)的規(guī)定。二是具有對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益以及其他重大利益的直接觸及性。三是一般規(guī)定側(cè)重的是行為的內(nèi)容,對(duì)主體資格鮮有規(guī)定,除非該主體資格事涉特別保護(hù),并在合同關(guān)系中造成主要實(shí)質(zhì)要件的欠缺,直接造成內(nèi)容的不可容忍。三是失補(bǔ)正性。從立法目的看,如果是為了實(shí)現(xiàn)管理的需要而設(shè)置,而不是為了側(cè)重內(nèi)容的本身,并且其本身結(jié)果的出現(xiàn)并非不可容忍,甚至結(jié)果本身還有促進(jìn)流轉(zhuǎn)的益處,則是管理性規(guī)定。這管理性規(guī)定具有事后的補(bǔ)正性。所謂失補(bǔ)正性是指行為本身及其結(jié)果自始受到嚴(yán)厲的否定性評(píng)價(jià),不得補(bǔ)正后有效。四是當(dāng)罰性。所謂當(dāng)罰性是指:該規(guī)范所指的行為,必須處罰,否則其行為及造成的結(jié)果“繼續(xù)存在”會(huì)造成嚴(yán)重危害。如果禁止履行的已經(jīng)實(shí)際履行了,在不違反合同法五十二條一至四項(xiàng)的條件情況下,為不當(dāng)罰。比如,建成并實(shí)際驗(yàn)收合格的建筑物,無資質(zhì)的建筑承包人得按照合同主張權(quán)利。這時(shí),由于建筑承包人已經(jīng)按要求驗(yàn)收合格,并沒有因?yàn)槠渲黧w資格缺乏而給對(duì)方當(dāng)事人造成損失。至于其應(yīng)當(dāng)履行行政上的管理手續(xù),即要求申領(lǐng)相應(yīng)的資質(zhì)證書則是行政管理上的問題;雖然沒有相應(yīng)資質(zhì)證書,在合同履行的實(shí)質(zhì)要求都成就的情形下,卻還用沒有資質(zhì)證書為由去斷定合同無效,并按照合同無效來處理當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)就會(huì)構(gòu)成過度干涉當(dāng)事人意思自治并造成社會(huì)資源的浪費(fèi)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。雖然字面上是把“承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)”的情形下簽訂的合同認(rèn)定為無效,但處理方式依然參照合同有效。所以,對(duì)于“不應(yīng)當(dāng)罰”的情形,不可認(rèn)定為效力性強(qiáng)制性規(guī)定。

應(yīng)該是效力性強(qiáng)制規(guī)范和管理性或者取締性強(qiáng)制規(guī)范。前者指一個(gè)法律行為違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定或者違反了社會(huì)公共利益，所以這個(gè)行為一定是無效的，比如說賣淫就不能產(chǎn)生合法的效果。而后者則是指一個(gè)法律行為雖然違反了法律規(guī)定但不一定違反社會(huì)公共利益，只是侵害了當(dāng)事人的利益，比如說黃牛賣車票。前者是絕對(duì)無效的，或者在行為作出后可以有效。所以說，買黃牛的車票不違法。

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什么是管理性強(qiáng)制性規(guī)定，房地產(chǎn)管理法第38條是強(qiáng)制性規(guī)定還是管理性規(guī)定

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1，房地產(chǎn)管理法第38條是強(qiáng)制性規(guī)定還是管理性規(guī)定

2，什么是效力性強(qiáng)制性規(guī)定什么是管理性強(qiáng)制性規(guī)定有什么區(qū)別

3，如何區(qū)分效力性強(qiáng)制性規(guī)定與管理性強(qiáng)制性規(guī)定

4，效力性強(qiáng)制規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定

5，關(guān)于合同效力司法解釋的規(guī)定是哪些

6，公司法哪些是強(qiáng)制性規(guī)范

7，什么是效力性強(qiáng)制性規(guī)定法律

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1，房地產(chǎn)管理法第38條是強(qiáng)制性規(guī)定還是管理性規(guī)定

2，什么是效力性強(qiáng)制性規(guī)定什么是管理性強(qiáng)制性規(guī)定有什么區(qū)別

3，如何區(qū)分效力性強(qiáng)制性規(guī)定與管理性強(qiáng)制性規(guī)定

4，效力性強(qiáng)制規(guī)定和管理性強(qiáng)制規(guī)定

5，關(guān)于合同效力司法解釋的規(guī)定是哪些

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