審批項(xiàng)目的決定，國(guó)務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政的決定，這種機(jī)制的完善需要時(shí)間，如果被個(gè)別商人控制，后果將不堪設(shè)想。中國(guó)所謂的壟斷是食鹽 專(zhuān)營(yíng)。2014年4月21日，壟斷商品生產(chǎn)，人民免費(fèi)生產(chǎn)食鹽，盡快普及碘鹽。都有壟斷政策，特別是食鹽壟斷政策密切相關(guān)?，F(xiàn)在好像是專(zhuān)營(yíng)國(guó)家壟斷，不加碘，這是重要的民生問(wèn)題。碘缺乏病是一個(gè)世界性的問(wèn)題。既然沒(méi)有官鹽被政府壟斷，決定廢除，可以在有鹽井等自然資源的地區(qū)進(jìn)行，就是專(zhuān)營(yíng)。

食鹽專(zhuān)營(yíng)方法1996年5月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布。2011年3月17日，由于日本核輻射危機(jī)的恐慌，食鹽在全國(guó)范圍內(nèi)被搶購(gòu)一空，導(dǎo)致食鹽在部分地區(qū)價(jià)格上漲，暫時(shí)缺貨。雖然3月19日食鹽恐慌基本平息，但引發(fā)了我們對(duì)當(dāng)前鹽業(yè)體制的深入思考。食鹽是具有公共物品性質(zhì)的特殊產(chǎn)品。相關(guān)鹽業(yè)公司不僅承擔(dān)了食鹽資產(chǎn)有效保值增值的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，還承擔(dān)了保證食鹽加碘和消除碘缺乏病的政治任務(wù)。

現(xiàn)行鹽業(yè)體制存在的問(wèn)題從-1專(zhuān)營(yíng)開(kāi)始就有規(guī)劃，沒(méi)有像專(zhuān)營(yíng)壟斷的其他產(chǎn)品那樣有相應(yīng)的配套政策，沒(méi)有上下資產(chǎn)垂直管理體制，即沒(méi)有真正的國(guó)家-。主要有三個(gè)問(wèn)題。首先，地方的專(zhuān)營(yíng)代替了全國(guó)的專(zhuān)營(yíng)，導(dǎo)致合格碘鹽難以統(tǒng)一發(fā)放到位，導(dǎo)致發(fā)放過(guò)程中交易成本增加。

1。消除碘缺乏病-1專(zhuān)營(yíng)已經(jīng)進(jìn)行了近20年。上世紀(jì)90年代，為實(shí)現(xiàn)“到2000年消除碘缺乏病”的目標(biāo)，盡快普及碘鹽，1994年國(guó)務(wù)院發(fā)文同意“是”。在特定的歷史階段，食鹽 專(zhuān)營(yíng)系統(tǒng)為我國(guó)消除碘缺乏危害發(fā)揮了積極作用。但從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，碘鹽的普及與-1專(zhuān)營(yíng)沒(méi)有必然聯(lián)系。據(jù)國(guó)際碘缺乏病防治理事會(huì)(ICCIDD)統(tǒng)計(jì)，世界上碘鹽覆蓋率超過(guò)90%的國(guó)家有30多個(gè)，只有中國(guó)等少數(shù)國(guó)家實(shí)行了-1專(zhuān)營(yíng)制度。

但工業(yè)鹽中的雜質(zhì)基本都是水，沒(méi)有比食用鹽多的重金屬，也沒(méi)有亞硝酸鈉。禁止工業(yè)鹽食用的目的是為了鹽業(yè)暴利，而不是因?yàn)楣I(yè)鹽有害。因?yàn)楣I(yè)鹽有時(shí)是指亞硝酸鈉，所以所謂誤食工業(yè)鹽中毒就是誤食亞硝酸鈉，而鹽業(yè)常年宣傳的“工業(yè)鹽中毒”也是誤食亞硝酸鈉事件。工業(yè)鹽與亞硝酸鈉相提并論，似乎有意混淆。

Salt 專(zhuān)營(yíng)在中國(guó)歷史悠久。鹽專(zhuān)營(yíng)(或稱(chēng)專(zhuān)賣(mài))始于2600多年前的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的中國(guó)。2014年4月21日，國(guó)家發(fā)改委決定廢止-1專(zhuān)營(yíng)許可證管理辦法。因?yàn)橹吧a(chǎn)審批權(quán)已經(jīng)下放到各省，管理辦法早已名存實(shí)亡。取消這個(gè)辦法正是基于簡(jiǎn)政放權(quán)的考慮，避免重復(fù)和過(guò)多的審批。鹽業(yè)體制專(zhuān)營(yíng)沒(méi)有改變。2014年11月，工信部確認(rèn)食鹽 專(zhuān)營(yíng)將被注銷(xiāo)。鹽業(yè)體制改革后，涉鹽企業(yè)將能真正自主經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。

(1996年5月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第197號(hào)公布，根據(jù)2013年12月7日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)(一)食鹽加碘是重要的民生問(wèn)題。碘缺乏是一個(gè)世界性的問(wèn)題，人類(lèi)只能通過(guò)補(bǔ)碘來(lái)保證碘的攝入。19世紀(jì)中期，西方國(guó)家使用碘化來(lái)預(yù)防地方性甲狀腺腫。這種終生補(bǔ)碘措施在20世紀(jì)初逐漸被人們接受。它于20世紀(jì)20年代首次在瑞士和美國(guó)使用，然后于20世紀(jì)40年代引入新西蘭。

中國(guó)政府一貫重視民生。食鹽加碘，提高碘鹽覆蓋率，提高中華民族整體素質(zhì)，徹底消除碘缺乏病，是我國(guó)鹽業(yè)義不容辭的社會(huì)責(zé)任，(二)中國(guó)國(guó)情決定了食鹽國(guó)家必須實(shí)施專(zhuān)營(yíng)從世界范圍來(lái)看，食鹽普及加碘有三種方式:強(qiáng)制立法、消費(fèi)者自主選擇、國(guó)家專(zhuān)營(yíng)。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，國(guó)家專(zhuān)營(yíng)是最有效的手段，1.強(qiáng)制立法監(jiān)督在中國(guó)為時(shí)過(guò)早。強(qiáng)制立法是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制食鹽加碘，建立以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管的食鹽體系。