法律適用時(shí)，原則上應(yīng)適用舊法，舊法不存在時(shí)使用新法法律主體性:法律從新到舊適用的原則是:新法生效時(shí)的未決案件，除法律另有規(guī)定外，按-0辦理。新法如果作為特別法的普通法與舊法發(fā)生沖突，一般由主管機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)據(jù)法，新行政處罰法實(shí)施中，不同法律對(duì)同一問題有不同規(guī)定的，在部分法律發(fā)生變化的情況下，應(yīng)當(dāng)按照“新法優(yōu)于舊法”和“特別法優(yōu)于普通法”的原則處理。

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議于2019年8月26日表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》(以下簡(jiǎn)稱“新法”)。新法將于2019年12月1日實(shí)施。作為鼓勵(lì)創(chuàng)新、加快新藥上市的重要改革措施之一，藥品上市許可持有人制度將在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行。在實(shí)施藥品上市授權(quán)持有人制度(MAH)之前，我國(guó)藥品監(jiān)管的思路是采用上市許可和生產(chǎn)許可捆綁的模式，即藥品上市許可(藥品批準(zhǔn)文號(hào))只發(fā)給有藥品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，藥品生產(chǎn)企業(yè)取得的藥品批準(zhǔn)文號(hào)不得轉(zhuǎn)讓。

2022年6月24日，全國(guó)人大常委會(huì)二讀通過(guò)《反壟斷法(修訂草案)》,新法將于2022年8月1日起施行。與2021年10月23日全國(guó)人大常委會(huì)一讀后發(fā)布的《反壟斷法(修訂草案)》相比，二讀后的新法增加、刪除和調(diào)整了部分條款。舊法8章57條，一讀稿8章70條，二讀后，新法8章70條。新舊法律共36處變更。反壟斷法對(duì)實(shí)體店的好處在于:反壟斷法的實(shí)施將有利于零售商城的線下零售復(fù)蘇，有助于整體消費(fèi)的多元化發(fā)展和大眾消費(fèi)品的復(fù)蘇。

新《食品安全法》對(duì)企業(yè)和政府提出了五點(diǎn)要求:(1)《龔欣食品安全法》分別對(duì)企業(yè)和政府提出了哪些要求，以鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。新法將監(jiān)管體制改革成果以法律形式固定下來(lái)，由過(guò)去的分段監(jiān)管改為食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管，完善了從中央到地方再到基層的食品藥品安全監(jiān)管體系，進(jìn)一步明確了食品藥品監(jiān)督管理部門與相關(guān)部門的職責(zé)分工，增強(qiáng)了食品安全監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。

新法第三條規(guī)定，食品安全應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全過(guò)程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督管理體系。(三)強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，規(guī)范市場(chǎng)行為。明確企業(yè)的主體責(zé)任。即食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行企業(yè)食品安全管理制度，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的食品安全工作。(4)強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)政府責(zé)任。

1。行政處罰法修改后的注意事項(xiàng)(一)執(zhí)法注意事項(xiàng)1。執(zhí)法主體資格:各地方、各部委原有執(zhí)法證需要更換為國(guó)家版執(zhí)法證。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施。代表政治機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰措施，必須由具有行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施?！蛾P(guān)于實(shí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的意見》已明確規(guī)定“加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，統(tǒng)一行政執(zhí)法證件樣式”，司法部辦公廳也已下發(fā)《關(guān)于做好行政執(zhí)法證件全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣式實(shí)施工作的通知》(新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》已于2021年7月15日起施行)。這是該法自1996年頒布實(shí)施以來(lái)的首次全面修訂。行政處罰事關(guān)依法行政和法治政府建設(shè)，事關(guān)人民對(duì)公平正義的期待。這次修改堅(jiān)持為行政處罰的行使設(shè)定規(guī)則、劃定邊界，同時(shí)增加了一系列有針對(duì)性的規(guī)定，以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和行政處罰信息化，在體現(xiàn)便民原則的同時(shí)提高行政效率，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人陳述、申辯等權(quán)利的保護(hù)。

新修訂的《行政處罰法》第二條首次對(duì)行政處罰的概念進(jìn)行了界定:行政處罰是指行政機(jī)關(guān)通過(guò)減少公民、法人或者其他組織的權(quán)益或者增加其義務(wù)，對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織進(jìn)行處罰的行為。該規(guī)定明確了行政處罰的主體是行政機(jī)關(guān)，行政處罰的對(duì)象是違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織。

本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的自然和人工改造的自然因素的總和，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生動(dòng)物、自然遺跡、文物、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。受原有法律法規(guī)的限制，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)環(huán)保部門的處罰和執(zhí)法手段相當(dāng)有限。相對(duì)于公安乃至稅務(wù)、工商等部門，環(huán)保部門一直是“軟衙門”，難以震懾日益猖獗的環(huán)境違法行為。

這意味著違規(guī)時(shí)間越長(zhǎng)，罰款越多。以前法律規(guī)定的環(huán)境違法罰款是一個(gè)固定的數(shù)字，數(shù)額不大，導(dǎo)致違法成本較低，很多企業(yè)因此在污染治理上偷懶。新法實(shí)行“按日計(jì)罰”后，罰款金額上不封頂，倒逼違法企業(yè)迅速糾正污染行為。第二，新環(huán)保法作為行政法，很少規(guī)定行政拘留的處罰措施，對(duì)污染違法者將使用最嚴(yán)厲的行政處罰手段。

法律的主體性:明確了法院必須依法受理行政案件，最新的行政訴訟法不得干預(yù)、阻礙依法立案，有利于解決行政立案難的問題。新法第三條規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)保護(hù)公民、法人或者其他組織起訴和受理依法應(yīng)當(dāng)受理的行政案件的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)、阻撓人民法院受理行政案件。上述增補(bǔ)是舊法沒有規(guī)定的，明確了法院依法立案的法律責(zé)任。

第五十二條規(guī)定，法院受理起訴材料后，應(yīng)當(dāng)依法登記，并出具注明日期的書面證明。投訴內(nèi)容有欠缺或者有其他錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和說(shuō)明，并一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)正。在沒有指導(dǎo)和說(shuō)明的情況下，不得以不符合條件為由駁回起訴。然后，對(duì)于不服申訴、收到申訴后不出具書面證明、不一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)正申訴內(nèi)容的，當(dāng)事人可以向上級(jí)人民法院申訴，由上級(jí)人民法院責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

法律的主觀性:法律適用的新舊原則是:新法生效時(shí)的未決案件，除法律另有規(guī)定外，按新法辦理。不同法律對(duì)同一問題有不同規(guī)定的，在部分法律發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)遵循“新法優(yōu)于舊法”和“特別法優(yōu)于普通法”的原則，新法如果作為特別法的普通法與舊法發(fā)生沖突，一般由主管機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)據(jù)法。