第五條各級人民政府必須加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施，將人口計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步進(jìn)行。計(jì)劃生育刑條例法的主體性:《人口與法》第四十一條計(jì)劃生育規(guī)定:“公民生育不符合本法第十八條規(guī)定的子女的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

“子女不滿三周歲期間，夫妻雙方每年各給予10天育兒假”“婚假增加15天(婚假)；今天上午閉幕的省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過了《江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改江西省人口和-0 條例(以下簡稱條例)的決定。

新的條例修改了36條，刪除了19條，增加了4條。與三孩生育政策無關(guān)的內(nèi)容原則上未作修改，主要內(nèi)容和特點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是優(yōu)化生育政策；一是落實(shí)國家生育政策，提倡適齡結(jié)婚生育，生好孩子，允許一對夫婦生育三個(gè)孩子。二是明確了優(yōu)化生育政策的目標(biāo)，即促進(jìn)適度生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

法律的主體性:根據(jù)規(guī)定，廣東人口和計(jì)劃生育-1/實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)如下:第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)社會進(jìn)步， 根據(jù)《中華人民共和國人口和/或》第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省但居住在本省以外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織，均應(yīng)遵守本條例。

人口和計(jì)劃生育工作要與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與幫助人民勞動(dòng)致富相結(jié)合，與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)與增加?jì)D女教育和就業(yè)機(jī)會、改善婦女健康和提高婦女地位相結(jié)合。第四條夫妻雙方都有依法執(zhí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，執(zhí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。不執(zhí)行計(jì)劃生育是違法的。

第一章總則第一條為了貫徹計(jì)劃生育，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，根據(jù)中華人民共和國憲法，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條夫妻雙方均有履行的義務(wù)計(jì)劃生育。執(zhí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)，不執(zhí)行計(jì)劃生育屬于違法行為。第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省但居住在省外的公民；適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位。

各級人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施本地區(qū)人口計(jì)劃的第一責(zé)任人。把完成人口計(jì)劃、做好人口工作作為考核各級人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)政績的重要指標(biāo)。各級各部門、各單位要根據(jù)各自的任務(wù)，制定切實(shí)可行的措施，共同做好計(jì)劃生育。第五條省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育委(辦)是計(jì)劃生育的職能主管部門，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。

第一章總則第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例法。第二條凡居住在本省行政區(qū)域內(nèi)，戶籍在本省但居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，均應(yīng)遵守本條例。第三條執(zhí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策，夫妻雙方都有執(zhí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

提倡優(yōu)生優(yōu)育。第四條人口與計(jì)劃生育人口工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育、避孕節(jié)育、經(jīng)常性工作為重點(diǎn)，與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、改善婦女健康和提高婦女地位、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助育齡夫婦勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與工作?？h級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。

第一章總則第一條為貫徹計(jì)劃生育使人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與資源利用、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。第二條實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生，提倡一對夫婦只生一個(gè)孩子，以此來控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

-0夫妻的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第四條貫徹計(jì)劃生育，堅(jiān)持宣傳教育為主，同時(shí)采取必要措施依法管理。第五條各級人民政府必須加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施，將人口計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步進(jìn)行。第六條各級人民政府的行政管理部門主管本行政區(qū)域的行政管理工作。

法律的主體性:人口與計(jì)劃生育法律第四十一條規(guī)定:“公民生育不符合本法第十八條規(guī)定的子女的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。違反計(jì)劃生育的政策，將導(dǎo)致征收屬于國家工作人員的社會撫養(yǎng)費(fèi)和行政處分，以及對其他人員的紀(jì)律處分。全國每個(gè)地區(qū)的懲罰成本都不一樣，基本上是根據(jù)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平。計(jì)劃生育是通過晚婚、晚育、優(yōu)生、少生來進(jìn)行有計(jì)劃的人口控制的過程。

中國推出計(jì)劃生育以來，在人口控制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。目前因?yàn)榈谝慌?0后獨(dú)生子女已經(jīng)到了適婚年齡，所以計(jì)劃生育的政策有所放寬，比如單獨(dú)二胎，法律客觀性:《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條。不符合人口與計(jì)劃生育法律第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平和不符合法律法規(guī)生育子女的情況確定征收數(shù)額。