根據(jù)中共中央紀委做出的相關政策解釋，有權(quán)使用“雙規(guī)”的機關只能是縣級以上紀檢部門。第二個是“雙規(guī)”適用的對象。針對這一問題，中央紀委在不同時期作出了不同內(nèi)容的若干解釋。最初，該條例適用于涉及紀律案件的所有當事人(包括非黨員)。但隨著近年來紀檢部門在反腐敗中的作用越來越大，“雙規(guī)”的曝光率越來越高。中共中央紀委對“雙規(guī)”的適用范圍要求越來越嚴格。

雙規(guī)是“在規(guī)定的時間、地點接受調(diào)查”的簡稱，是中國共產(chǎn)黨(CPC)內(nèi)部的一種調(diào)查措施。通常是指在被檢察機關調(diào)查之前，對黨政高級官員進行黨內(nèi)調(diào)查和限制人身自由，是一種孤立的審查。通常情況下，領導被雙規(guī)逮捕意味著被抓，下臺，接受法律審判?！半p規(guī)”一詞出自《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查條例》第二十八條第三款，要求有關人員在規(guī)定的時間、地點對案件涉及的問題進行說明。

指涉嫌違紀或犯罪的公務員必須在指定地點和時間交代問題的一項政策。1997年5月9日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機關有權(quán)“責令涉嫌違反行政紀律的人員在規(guī)定的時間、地點就調(diào)查中涉及的問題作出解釋和說明”?！半p規(guī)”既是一種偵查措施，也是一種保護措施，防止被偵查對象逃脫或受到不必要的干擾和勾結(jié)的威脅。

紀檢監(jiān)察機關不會也不可能隨意對被調(diào)查對象采取“兩規(guī)”措施，只能對掌握部分違紀事實和證據(jù)并受到黨紀處分的黨員或行政監(jiān)察對象使用；二是限制適用階段，只能在案件偵查階段使用；三是限制課題使用，只有一定級別的紀檢監(jiān)察機關才能批準或使用；四是限制使用期限，從無統(tǒng)一規(guī)定到嚴格控制，申請使用時申請審批具體期限；五是限制使用場所，從沒有硬性要求到具體規(guī)定。

簡單來說就是在指定的時間和地點說明問題。根據(jù)1997年5月9日第八屆全國人大常委會第二十五次會議通過的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，監(jiān)察機關有權(quán)“責令涉嫌違反行政紀律的人員在指定的時間、地點就調(diào)查中涉及的問題作出解釋和說明”。也可以輸入300字左右雙規(guī): 1?！半p規(guī)”在紀檢系統(tǒng)被稱為“兩個規(guī)矩”。

由于可以規(guī)定時間地點，權(quán)力由行使“雙規(guī)”的各級紀委掌握，實際操作中沒有時間限制，成為組織內(nèi)涉及黨員人身自由的最嚴厲的強制手段(最高紀錄“雙規(guī)”為一年零六個月)。二“雙規(guī)”的適用范圍“雙規(guī)”的適用范圍涵蓋兩個方面:一是使用“雙規(guī)”的機關。根據(jù)中共中央紀委做出的相關政策解釋，有權(quán)使用“雙規(guī)”的機關只能是縣級以上紀檢部門。

監(jiān)察機關在案件調(diào)查中有權(quán)“責令有關人員在規(guī)定的時間、地點就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明”。責令有關人員在規(guī)定的時間、地點對監(jiān)管事項涉及的問題進行解釋和說明?，F(xiàn)在指的是公職人員的經(jīng)濟問題，嚴重失職。雙規(guī)表示在規(guī)定的時間、地點說明問題，干部為雙規(guī)表示犯了嚴重錯誤(貪污、濫用職權(quán)等。)任職期間被紀委隔離，說明問題。

“雙規(guī)”是指紀檢機關在規(guī)定的時間、地點，對涉嫌違法違紀的黨員干部，采取說明問題的措施。一個干部在雙規(guī)上被抓，基本說明紀檢監(jiān)察部門對其所犯的違紀行為掌握得很好，很多問題在雙規(guī)后就會浮出水面。中央對自己培養(yǎng)出來的干部很照顧，不會輕易打破“兩個規(guī)定”。

雙規(guī)，又稱“兩規(guī)”、“兩指”，是中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關和政府行政監(jiān)察機關采用的一種特殊調(diào)查方法。“雙規(guī)”一詞出自《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查條例》第二十八條第一款第三項，要求有關人員在規(guī)定的時間、地點對案件涉及的問題進行說明，上世紀80年代末90年代初，中國國內(nèi)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。在反腐敗斗爭形勢嚴峻的特殊時期，一種紀檢監(jiān)察機關查辦案件急需的特殊組織措施和偵查手段“兩規(guī)”“兩指”應運而生。