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1，關于國有資產管理的原則請老師解答
2，我國國有資產管理可以分為哪三個層次
3，事業(yè)單位國有資產管理實行什么樣的管理體制
4，如何完善國有資產管理體制
5，國有資產管理體制的簡介
6，國有企業(yè) 投資管理體系包括哪些

1，關于國有資產管理的原則請老師解答

考生您好，《國有資產管理辦法》第五條規(guī)定，國家對行政事業(yè)資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。A項的錯誤在于國有資產由國家統(tǒng)一所有，而非分級。C、D項的錯誤在于經營權歸行使單位，只是政府只是分級進行監(jiān)管。B是唯一可以選的選項，但是其實此項少了兩個字“分開”，政府的社會經濟管理職能和國有資產所有者分開，才是原則。

關于國有資產管理的原則請老師解答

2，我國國有資產管理可以分為哪三個層次

三個層次國有資產管理體制的總體架構是：國資委——資產經營公司——企業(yè)（國有獨資或控股、參股企業(yè)）。從管理學角度來看，這種模式的目標是解決直接管理，國有企業(yè)數量過多、管理幅度過大的問題。從經濟學角度來看，這種模式的重點在于解決“政資分離”、“政企分離”這兩個分離。三個層次當中，第一層次是履行出資人機構，行使出資人代表職責，主要是明晰出資人代表形象，將國家所有權職能與社會公共管理職能相分離，即所謂的“政資分離”；第二層次是在《公司法》中被稱作“國家授權的投資機構”，在這一層次里，主要解決 “政企分離”；第三層次是國有資本獨資、控股參股企業(yè)，主要從事實體經營。在這一層次里，國有資本參與企業(yè)與其他企業(yè)并無本質區(qū)別。國有資本可以參與其中經營，也可轉讓股權退出。

我國國有資產管理可以分為哪三個層次

3，事業(yè)單位國有資產管理實行什么樣的管理體制

事業(yè)單位國有資產是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即事業(yè)單位的國有（公共）財產。事業(yè)單位國有資產包括國家撥給事業(yè)單位的資產，事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。事業(yè)單位國有資產管理活動，應當堅持資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業(yè)資產整合與共享共用，實現資產管理和預算管理的緊密統(tǒng)一；應當堅持所有權和使用權相分離的原則；應當堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。事業(yè)單位國有資產實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。參考《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》

行政單位國有資產管理活動，應當遵循以下原則：　　（一）資產管理與預算管理相結合；　?。ǘ┵Y產管理與財務管理相結合；　?。ㄈ嵨锕芾砼c價值管理相結合。事業(yè)單位國有資產管理活動，應當堅持資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業(yè)資產整合與共享共用，實現資產管理和預算管理的緊密統(tǒng)一；應當堅持所有權和使用權相分離的原則；應當堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。

事業(yè)單位國有資產管理實行什么樣的管理體制

4，如何完善國有資產管理體制

　　經過多年來探索和完善我國國有資產管理改革取得了重要進展理論、法律法規(guī)、體制和監(jiān)督等諸多方面還存些有待解決問題　　理論層面　　無論國有資產職能還產權理論都賦予了國有資產保值增值要求也目前管理層追求主要目標國有資產還具有其基本社會職能提供公益產品或服務、彌補市場失靈、縮小區(qū)域或階層間差距些方面作用發(fā)揮得夠充分主要原因于些社會職能發(fā)揮需要統(tǒng)籌國家經濟總量并統(tǒng)盤運營目前國有資產管理體制下既實現資產經濟效益大化又要充分發(fā)揮其社會效益面臨著較尖銳沖突　　法律法規(guī)建設層面　　從2003年頒布企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例2008年《華人民共和國企業(yè)國有資產法》頒布標志著我國國有資產管理逐步向健全法制管理過渡上法律法規(guī)僅圍繞經營性國有資產管理層面對其類別國有資產沒有涉及　　體制層面　　目前經營性國有資產主要由國資委管理其金融性國有資產屬于財政部管理；行政事業(yè)類國有資產屬于財政部管理；資源性國有資產管理部門各行業(yè)主管部門（土、水、林、礦等）雖部門相互之間互相制約利于統(tǒng)籌考慮國有資產運營也造成國有資產管理制度、法規(guī)建設政出多門設想由部門統(tǒng)管理全部國有資產投入、運營、處置又易監(jiān)管、缺乏制衡容易產生道德風險　　監(jiān)督層面　　現行監(jiān)督垂直線式監(jiān)督底層監(jiān)督鏈斷裂上級監(jiān)督效會大打折扣同時監(jiān)督對象缺乏公開透明機制致使各層監(jiān)督主體無放矢　　建議　　完善法律法規(guī)體系《國有資產法》雖早已籌備起草遲遲未能出臺應加快研究出臺《國有資產法》由各主管部門研究分管領域國資管理法規(guī)并終匯總整合求大同存小異逐步建立國有資產制度統(tǒng)出口　　理順體制架構應由某國家經濟綜合管理部門統(tǒng)掌管全部國有資產并根據國家經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需要和具體形勢提出國有資產收、放方向平衡經濟效益和社會效益之間關系對國有資產運營出臺系列指導性規(guī)定履行出資人監(jiān)督職能目前各國有資產行業(yè)主管部門則根據本行業(yè)需求提出行業(yè)內國有資產投入方向由統(tǒng)掌管國有資產國家經濟綜合管理部門統(tǒng)籌考慮并安排投入交由國資委管理行業(yè)主管部門出臺行業(yè)指導性意見　　借鑒國外反托拉斯拆分模式對于國有資產管理及國有企業(yè)運營管理應避免統(tǒng)收統(tǒng)放模式而應細分行業(yè)運作模式、細化具體運營環(huán)節(jié)、逐步放開競爭性環(huán)節(jié)引入民間資本、打破行業(yè)壟斷借鑒國外反托拉斯拆分模式研究探索把開采環(huán)節(jié)收歸國有下放生產加工環(huán)節(jié)并引入民間資本等　　建立國有資產管理公開機制研究建立國有資產登記、運營、評估、變更、核銷等系列環(huán)節(jié)公開機制逐步放寬公開內容和范圍　　(作者單位：河北省廊坊市財政局企業(yè)科)

5，國有資產管理體制的簡介

國有資產管理體制，是關于國有資產管理機構設置、管理權限劃分和確定調控管理方式等方面的基本制度體系，是國民經濟管理體制的有機組成部分，是國民經濟管理過程中產權關系的具體表現形式，也是國家所有制的具體實現形式。國有資產營運機構國有資產營運機構，是指由國家獨資設立、對國家授權范圍內的國有資產具體行使所有者權利、以持股運作方式從事國有資本營運的企業(yè)法人或機關法人。國有資產宏觀管理體制，從其整體上說，是從社會管理層次上對全部國有資產行使所有權管理的制度體系。無論國有資產監(jiān)督管理委員會，還是國有資產管理的專門機構，它們作為國有資產所有者的代表，憑借資產的所有權來行使管理職能，這種管理是對全部國有資產經營活動的宏觀管理。國有資產所有者代表對國有資產的宏觀管理不同于對一般性的經營活動的管理，它是一種具有權威性、行政性特征的管理職能。因此，國有資產的宏觀管理體系不是一個資產的“經營總部”，而是通過這樣一個宏觀體制確立的管理體系，制定相關的法規(guī)、制度來管理國有資產。國有資產宏觀管理體制涉及對全部國有資產經營活動的管理。從資產經營角度來看，它所著眼的是國有資產的宏觀配置，立足于通過宏觀經營政策的制定和宏觀經濟產業(yè)結構、地區(qū)結構、產品結構、組織結構、技術結構等方面的合理化和現代化。它還注重于正確處理國有資產商業(yè)性經營目標與非商業(yè)性經營目標的關系，分別不同類型的國有企業(yè)，建立相應的所有權約束機制，以保證最大效益地發(fā)揮國有經濟在國民經濟中的主導作用。由此看出，國有資產的管理機構本身不是經濟實體，不直接從事資產經營，國有資產的經營者應是微觀管理體制上的具體組織形式，既可以是企業(yè)，也可以是中介性的機構。就后者而言，它是按照“兩權分離”和“政企分開”的原則，在政府和一般企業(yè)之間建立的資產經營中介機構，如投資公司、控股公司、資產經營公司和企業(yè)集團等。這些中介機構，在國有資產管理方面，既是國家行政機關的產權代理機構，又是行使國有資產產權經營管理的經濟實體。它們依據國家授權和客觀形成的產權關系，按照市場法則，代表國有資產管理機構向所控企業(yè)派出產權代表，并參與企業(yè)經營決策。如在整體資產的處置中進行資產評估，建立資產交易市場，組織資產公平交易，對企業(yè)進行控股和股票的吞吐，進行資產收益的回收和再投資等都由中介機構直接操作。中介機構對資產的管理，直接對國有資產管理機構負責。這樣，一方面把過去的由政府行政部門對企業(yè)及國有資產經營活動的直接管理，變?yōu)閲匈Y產管理機構通過中介機構對國有資產的間接管理；另一方面，通過中介機構的凝聚力作用，增強了企業(yè)經營行為的有序性和集團之間的競爭性，使國有資產得到有效管理。

6，國有企業(yè) 投資管理體系包括哪些

國有企業(yè)投資管理試行辦法；(討論稿)；第一章總則；第一條為進一步規(guī)范我縣國有企業(yè)投資行為，促進經濟；第二條本辦法適用范圍為縣政府授權縣國資辦履行出資；第三條本辦法所稱投資包括以下事項：；（一）股權投資，包括出資設立子企業(yè)、對子企業(yè)增資；（二）固定資產投資，包括基本建設、技術改造等；；（三）金融投資，包括證券投資、外匯投資、委托理財；（四）其他投資；第二章投資國有企業(yè)投資管理試行辦法(討論稿)第一章總則第一條為進一步規(guī)范我縣國有企業(yè)投資行為，促進經濟社會和企業(yè)發(fā)展，根據《公司法》、《企業(yè)國有資產法》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)及《蒼南縣人民政府關于深化企業(yè)國有資產監(jiān)督管理體制改革的意見》等文件精神，制定本辦法。第二條本辦法適用范圍為縣政府授權縣國資辦履行出資人職責的國有企業(yè)及其全資、控股企業(yè)。第三條本辦法所稱投資包括以下事項：（一）股權投資，包括出資設立子企業(yè)、對子企業(yè)增資、股權收購、股權置換等；（二）固定資產投資，包括基本建設、技術改造等；（三）金融投資，包括證券投資、外匯投資、委托理財等；（四）其他投資。第二章投資決策與管理的責任主體及職責第四條國有企業(yè)是各類投資活動的主體。集團公司負責管理本集團投資活動，是本集團投資決策的直接責任人。其主要職責是：（一）制訂本集團投資管理制度和程序，并貫徹執(zhí)行；（二）按照國家有關法律、法規(guī)，組織開展和管理本集團具體投資活動；（三）負責集團本級并指導管理所屬企業(yè)的投資項目可行性研究、投資決策、風險控制、投資評價等；（四）向縣國資辦報送投資備案和需審核項目的報告；（五）對所屬企業(yè)履行投資監(jiān)管職責。第五條國有企業(yè)投資活動應當遵循以下原則：（一）符合國家和地方（含省、市、縣）經濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)導向等有關政策法規(guī)的方向和要求；（二）符合縣級國有資本布局結構調整方向、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和主業(yè)發(fā)展需要；（三）投資活動應規(guī)范執(zhí)行企業(yè)投資決策程序，符合有關管理制度要求；（四）投資規(guī)模應與企業(yè)資產經營規(guī)模、資產負債水平及實際籌資能力相適應；（五）從嚴管理境外投資、金融投資、非主業(yè)投資和樓堂管所建設，審慎開展與非國有企業(yè)的合作投資。（六）由新投資形成的全資、控股（含擁有實際控制權）的企業(yè)層級，連同集團公司本級，原則上總數不超過三級；第六條國有企業(yè)必須建立健全投資管理制度，制度主要包括或明確以下內容：（一）董事會投資決策管理規(guī)則、權限和決策程序；（二）明確投資管理日常工作機構及管理職責；（三）對所屬企業(yè)投資項目管理的規(guī)則和程序；（四）明確開展投資活動所必須遵循的基本原則，以及資產負債率、投資收益率等內部管理控制指標；（五）開展項目可行性研究和論證的規(guī)定或制度；（六）固定資產投資項目組織實施中的招投標管理、工程建設監(jiān)督管理體系與實施過程的管理規(guī)定或制度；（七）重大投資項目審計和后評價工作體系的制度建設與實施要求；（八）投資風險管理機制，重點是法律、財務等方面的風險防范措施及重大投資活動可能出現問題的處理預案；（九）需規(guī)定或明確的其他事項。第七條根據《企業(yè)國有資產法》，國有企業(yè)的重大投資由董事會決定，企業(yè)是自身各類投資行為的責任主體，對所決定的投資事項直接負責。其具體投資活動，必須履行以下決策程序和要求：（一）由企業(yè)負責投資管理的機構在科學論證的基礎上擬出初步投資方案；（二）編制或按相關規(guī)定委托有資質的機構編制可行性研究報告，必要的還應編制重大決策社會風險評估報告；（三）由企業(yè)總經理負責召集經營班子研究完善，并正式提出投資方案；（四）國有企業(yè)董事會召開會議，結合可研報告及重大風險評估意見書，對投資方案進行研究討論，并作出決議；（五）企業(yè)投資方案在執(zhí)行過程中如有投資額、資金來源及構成需要調整，或投資對象股權結構發(fā)生變化、投資合作方違約、因不可控因素造成投資風險劇增或已存在較大潛在損失等重大變化，需要調整或終止投資方案的，必須經企業(yè)董事會重新決策并作出新的書面決議；（六）企業(yè)董事會應當定期聽取、分析、檢查全部投資項目的執(zhí)行情況。第八條縣國資辦依法對國有企業(yè)的投資活動進行監(jiān)督管理，管理的主要內容是：（一）指導國有企業(yè)建立健全投資決策程序和管理制度，并開展監(jiān)督檢查；（二）建立國有企業(yè)重要投資事項報告、備案、審核機制并指導企業(yè)認真貫徹執(zhí)行；（三）對國有企業(yè)總體投資情況進行統(tǒng)計分析，對重大投資項目開展稽查、審計、后評價等動態(tài)監(jiān)督，對發(fā)現問題進行追責；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他出資人職責。第三章投資項目的監(jiān)督管理第九條除縣政府直接決策項目外，國有企業(yè)及所屬企業(yè)發(fā)生下列情形的，應按第二章規(guī)定的程序嚴格審查、醞釀、評估，由集團董事會正式會議討論并作出書面決定后，報送縣國資辦進行審核，未經審核的項目，不得實施：（一）境外投資項目（包括設立辦事機構）；（二）與國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司以外的企業(yè)或者其他組織、個人合作的投資項目；（三）總投資額在100萬元以上的項目；（四）辦公樓、業(yè)務用房等樓堂館所建設；（五）金融投資項目；(六) 縣國資辦認為有必要審核的其他投資項目。第十條縣國資辦自收到報告后 20 個工作日內，對投資項目進行審核。如遇項目論證、材料補充等特殊情況，審核期限可適當延期?？h國資辦認為比較復雜的，必要時轉報縣政府批準。國有企業(yè)投資項目審核主要是審核投資項目是否符合有關法律、法規(guī)和產業(yè)政策要求，項目可行性研究及企業(yè)決策程序是否符合投資管理制度、規(guī)則等。第十一條除第九條所列項目外，國有企業(yè)其它投資行為應在履行規(guī)定論證程序并經集團董事會正式討論決定后，向縣國資辦報送備案：第十二條國有企業(yè)辦理投資項目審核或者備案，應向縣國資辦報送以下材料：（一）申請投資項目審核的報告（包括企業(yè)基本情況、擬投資項目情況、投資依據、資金來源、合資合作方有關情況說明、已履行程序等）；或者備案項目的《國有企業(yè)投資項目備案表》；（二）項目可行性研究報告；（三）決定投資的程序性文件，包括政府部門投資項目批復意見、

1.步驟類：①整體簡介②所需工具/原料③方法/步驟④注意事項2.常識類：①直接回答問題②詳細給出具體原因/理由/介紹3.原因類：①詳細解釋原因/理由②提供有效解決方案（構成見步驟類）4.其他類型詳見高質量標準（點擊回答框右側圖片）

國有企業(yè)投資管理體系主要包括以下這些方面：1. 國有資產財產監(jiān)督管理制度2. 國有企業(yè)財產監(jiān)督管理的原則3. 國有企業(yè)財產的分級管理和分工監(jiān)督

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國有資產管理體制，關于國有資產管理的原則請老師解答

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3，事業(yè)單位國有資產管理實行什么樣的管理體制

4，如何完善國有資產管理體制

5，國有資產管理體制的簡介

6，國有企業(yè) 投資管理體系包括哪些

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