“著力營(yíng)造良好的稅收工作環(huán)境，協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)和涉稅各方力量，構(gòu)建稅收共治格局，形成全社會(huì)綜合 治稅的強(qiáng)大合力。社會(huì)-1治稅是無(wú)意義的社會(huì)-1治稅主要通過“政府主導(dǎo)、部門合作、地稅主管、社會(huì)參與、司法保障”的方式及時(shí)獲取稅收信息，共同強(qiáng)化稅源。

目前，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提高社會(huì)生產(chǎn)力的整體水平，從而極大地促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，應(yīng)充分發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、組織收入的作用，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)特別是新興第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。一、我市第三產(chǎn)業(yè)地方稅收現(xiàn)狀(一)第三產(chǎn)業(yè)地方稅收:近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，稅收快速增長(zhǎng)，特別是第三產(chǎn)業(yè)成為地方稅收增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。

中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《印花稅管理規(guī)定(試行)》的公告中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第77號(hào)為進(jìn)一步規(guī)范印花稅管理，方便納稅人，中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局制定了《印花稅管理規(guī)定(試行)》，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。特此公告。中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局2016年11月29日印花稅管理?xiàng)l例(試行)第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范印花稅管理，方便納稅人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱稅收征管法)及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

第三條印花稅管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持治稅的原則，按照法定權(quán)限和程序嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和稅收政策，堅(jiān)決維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的要求，優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕納稅人納稅負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)部門協(xié)作，提高印花稅征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)稅收信息化管理。

[摘要]在分析我市砂石行業(yè)稅收管理存在問題的基礎(chǔ)上，就如何對(duì)砂石行業(yè)稅收管理進(jìn)行管控提出了對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】砂石稅收管理對(duì)策【作者簡(jiǎn)介】六盤水市國(guó)家稅務(wù)局近年來(lái)，國(guó)家為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，大幅增加公共投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，六盤水市以鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施為主的“鐵工集”投資項(xiàng)目達(dá)200億，極大地促進(jìn)了六盤水市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

如何抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，將砂石行業(yè)作為重要稅源進(jìn)行管控？一、六盤水市砂石行業(yè)基本情況目前全市共有砂石料場(chǎng)200余家，其中:150余戶，占總戶數(shù)的71%；據(jù)審計(jì)征收的有30戶，占總戶數(shù)的18%；據(jù)調(diào)查，有20戶，占總戶數(shù)的11%。2009年，全市砂石稅總額為736.56萬(wàn)元。從征收方式上看，全市納稅人除查賬、核對(duì)外，大部分采取定期定額征收方式。

稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中，因執(zhí)法主體的作為或不作為，或在行使權(quán)力或履行職責(zé)過程中因故意或過失，侵害國(guó)家或稅收行政管理相對(duì)人合法權(quán)益，從而造成法律后果，需要承擔(dān)法律責(zé)任或行政、民事責(zé)任的各種風(fēng)險(xiǎn)因素的集合。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國(guó)的推進(jìn)，行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一旦執(zhí)法行為不當(dāng)，就可能違反法律法規(guī)，而我們地稅部門是執(zhí)法部門，也是適用的。

1。完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。為了規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)財(cái)務(wù)工作者必須掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法的差異，努力做到正確納稅。這一客觀要求體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)控體系的完善上，即企業(yè)應(yīng)致力于提高管理水平和增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在嚴(yán)格掌握傳統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)控手段的前提下，充分利用現(xiàn)代知識(shí)和技術(shù)，建立一套可操作、易于控制的內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告組織信息系統(tǒng)。2.加強(qiáng)信息化管理建設(shè)。

企業(yè)可以利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立內(nèi)外部信息管理系統(tǒng)，保證內(nèi)外部信息的暢通，將信息技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制制度各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。3.優(yōu)化外部環(huán)境。一是強(qiáng)化納稅服務(wù)，營(yíng)造和諧的稅收征管氛圍，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立納稅服務(wù)意識(shí)，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，進(jìn)一步完善納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)爭(zhēng)議的稅務(wù)行政復(fù)議制度。

由于中地稅分開后，根據(jù)各自職能成立了獨(dú)立的稅務(wù)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善了各自的工作職責(zé)，明確了各自的征管范圍。但是，隨著兩個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，兩局工作中的一些問題也顯現(xiàn)出來(lái)，對(duì)國(guó)地稅工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。作為政府的重要職能部門，如何更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，依法建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平透明、廉潔高效的稅收管理體系治稅，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間科學(xué)化、精細(xì)化的稅收管理目標(biāo)，是政府和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的共同任務(wù)。

一、國(guó)地稅合作存在的問題(1)國(guó)地稅征管運(yùn)行成本高，不利于優(yōu)化納稅服務(wù)。目前就國(guó)地稅共管戶而言，雖然國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證，但由于國(guó)地稅辦稅處不在一個(gè)地方，納稅人到地稅或者到國(guó)稅辦理稅務(wù)登記時(shí)，都要在填寫完信息資料后，再到另一個(gè)稅務(wù)部門開具稅務(wù)登記證，并且要經(jīng)過核實(shí)鑒定。

為充分發(fā)揮稅收在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)*十八屆三中全會(huì)精神，組織稅收理論界和實(shí)務(wù)界積極探索稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在這一過程中，“稅收共治”一詞應(yīng)運(yùn)而生，并取得了一系列豐碩成果。“著力營(yíng)造良好的稅收工作環(huán)境，協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)和涉稅各方力量，構(gòu)建稅收共治格局，形成全社會(huì)綜合 治稅的強(qiáng)大合力。

赤水社綜合 治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng):周舟人民政府副市長(zhǎng)、副組長(zhǎng):州教育辦主任唐善文、地稅局局長(zhǎng)向壽貴、昭平局長(zhǎng)、國(guó)稅局局長(zhǎng)明監(jiān)察局局長(zhǎng)廖曉波、財(cái)政局局長(zhǎng)唐永光、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)黃慶勇、 高市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)，市建設(shè)局局長(zhǎng)，工商局局長(zhǎng)，司法局局長(zhǎng)茍廣平，局長(zhǎng)， 質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)王交通局局長(zhǎng)楊潤(rùn)華水利局局長(zhǎng)薛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)路平旅游局局長(zhǎng)王教育局局長(zhǎng)羅衛(wèi)生局局長(zhǎng)王必強(qiáng)農(nóng)辦主任袁忠海招商局局長(zhǎng)何建民政局局長(zhǎng)張仁佳科技局局長(zhǎng)王茂祥 農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)齊宏汽車后市場(chǎng)文化體育廣電局局長(zhǎng)吳紅英環(huán)保局局長(zhǎng)艾繼興城管局局長(zhǎng)劉鑫市國(guó)土資源局局長(zhǎng)黃春雷市物價(jià)局副局長(zhǎng)。 財(cái)險(xiǎn)部門主要負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子，在市政府辦公室設(shè)有辦公室，唐善文任辦公室主任，壽貴、任兆平、廖曉波、任任辦公室副主任。辦公室有財(cái)政局、地稅局、國(guó)稅局各一人專職負(fù)責(zé)社會(huì)-1治稅。

society綜合治稅主要通過“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、地稅主管、社會(huì)參與、司法保障”的方式，及時(shí)獲取稅收信息，共同加強(qiáng)稅源管理，實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。社會(huì)綜合 治稅的目的是加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理，核心是解決征納雙方的信息不對(duì)稱，本質(zhì)是行政協(xié)助和行政委托，實(shí)施社會(huì)化-1治稅是實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化，解決零星稅源基礎(chǔ)不清、管理不善、征收不到位等問題的有效管理方法。