旅游景區(qū)有哪些發(fā)展，景區(qū)開(kāi)發(fā)類型

來(lái)源：整理時(shí)間：2022-12-28 13:45:05 編輯：律生活手機(jī)版

1，景區(qū)開(kāi)發(fā)類型

農(nóng)業(yè)觀光型保健休閑型運(yùn)動(dòng)游覽型消夏避暑型尋訪古跡型工業(yè)遺跡型

旅游景區(qū)主要分為兩大類：1，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)型旅游景區(qū)；2，資源保護(hù)型景區(qū)這個(gè)分類主要系根據(jù)景區(qū)的功能,目標(biāo)和管理方式來(lái)劃分的；這樣劃分便于人們管理和研究。其中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)型景區(qū)主要包括1，主題公園2，旅游度假區(qū)資源保護(hù)型景區(qū)包括1，風(fēng)景名勝區(qū)（《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例》）2，森林公園（《森林公園管理方法》，國(guó)家林業(yè)部）3，自然保護(hù)去（國(guó)家環(huán)保總局）4，歷史文物保護(hù)單位等（文物局）。括號(hào)內(nèi)系相關(guān)的管理?xiàng)l例同埋管理單位。

景區(qū)開(kāi)發(fā)類型

2，長(zhǎng)江中下游旅游區(qū)具有哪些發(fā)展旅游業(yè)的有利條件

1公路鐵路水路發(fā)達(dá) 交通方便2山川秀美、歷史悠久、文化璀璨、民族眾多，漫長(zhǎng)的歷史形成了無(wú)比豐厚的旅游資源有豐富的旅游資源。豐富的可供開(kāi)發(fā)利用的旅游資源是地區(qū)旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的先決條件3經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都將推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展4加入WTO以后，旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將加快與國(guó)際接軌的步伐，發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，同時(shí)也將促進(jìn)國(guó)際商務(wù)旅游的增長(zhǎng) 5中國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展6國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了大量的有效需求。7旅游接待能力不斷增強(qiáng) 基礎(chǔ)設(shè)施的完善為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障8在大力發(fā)展旅游業(yè)的問(wèn)題上，政府、企業(yè)和社會(huì)各界已形成共識(shí)。

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3，建設(shè)旅游區(qū)的有利有哪些

旅游區(qū)的建設(shè)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的作用為：①有利于旅游資源的綜合利用，使旅游向深度和廣度發(fā)展。搞好旅游區(qū)建設(shè)要結(jié)合旅游資源的特點(diǎn)，做好旅游服務(wù)設(shè)施的配套工作，使旅游區(qū)既具有本區(qū)特點(diǎn)，又能多層次、多方式地開(kāi)展旅游活動(dòng)。如在服務(wù)、交通等附屬設(shè)施配套條件下，山區(qū)夏季可開(kāi)展避暑、療養(yǎng)、科學(xué)考察等活動(dòng)，冬季進(jìn)行滑雪、狩獵等旅游項(xiàng)目，有利于解決旅游業(yè)的季節(jié)性旺淡不均，并可最大限度地合理利用旅游資源；②有利于擴(kuò)大客源，增加國(guó)民收入。通常，旅游者數(shù)量與旅游收入成正比，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，要使游客源源不斷而來(lái)，必須搞好旅游區(qū)的建設(shè)；③有利于旅游業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，使其與本區(qū)各部門相互協(xié)調(diào)。旅游區(qū)的界線一般與行政區(qū)域一致。地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)、商業(yè)、郵電、環(huán)保、建筑、服務(wù)等部門的配合。故在建設(shè)旅游區(qū)時(shí)，一定要對(duì)其方向、性質(zhì)和規(guī)模進(jìn)行充分論證?！　÷糜螀^(qū)是表現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化歷史和自然環(huán)境統(tǒng)一的旅游地域單元。一般包含許多旅游點(diǎn)，由旅游線連接而成。其規(guī)劃是按規(guī)劃層次分總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。

建設(shè)旅游區(qū)的有利有哪些

4，現(xiàn)代旅游的發(fā)展有哪些主要的特征

現(xiàn)代旅游的主要特點(diǎn)：游客中的知名度;旅游空間擴(kuò)大旅游目的的旅游形式和內(nèi)容的多樣性;娛樂(lè)。 5，科技含量的不斷提高，旅游業(yè)的增長(zhǎng)速度，信息技術(shù)的不斷發(fā)展

東北林海雪原區(qū)——黑、吉、遼：1．獨(dú)特的北國(guó)冰雪風(fēng)光2．自然奇景眾多①獨(dú)特的北極風(fēng)光；②火山奇景：③動(dòng)物奇觀：④白山黑水：3．療養(yǎng)避暑勝地眾多4．燦爛的文化古跡和豐富多彩的民族風(fēng)情中原古文化區(qū)——京、津、冀、豫、晉、魯、陜：1．人文旅游資源占有重要地位①自然與人文旅游資源融為一體。②以人文景觀為主體的多種旅游資源分布密集。2．旅游資源開(kāi)發(fā)歷史悠久3．旅游資源分布相對(duì)集中4．地域組合優(yōu)良華東山水園林區(qū)——滬、蘇、浙、皖、贛：1．在全國(guó)旅游資源體系中占有重要地位2．人文旅游資源以園林、名城和宗教為代表3．自然旅游資源以名山勝景為支柱華中名山峽谷區(qū)——川、渝、鄂、湘：1．自然保護(hù)區(qū)眾多且自然風(fēng)光秀麗2．峻嶺名山各具風(fēng)彩3．三峽風(fēng)光馳名中外4．三國(guó)古跡遍布各地華南熱帶風(fēng)光區(qū)——粵、閩、瓊1．旅游資源熱帶特征明顯2．旅游資源分布相對(duì)集中3．以近、現(xiàn)代旅游資源為主4．人文旅游資源的風(fēng)格南北并蓄、中外兼采西南奇山異水風(fēng)土人情區(qū)——滇、黔、桂1．巖溶景觀分布廣泛2．民族風(fēng)情別具一格3．高山深谷蔚為壯觀西北“絲路”文化區(qū)——新、寧、甘1．自然景觀的特異性①以廣闊沙漠戈壁、草原綠洲、雪山森林等構(gòu)成了富有變化的自然景觀；②獨(dú)特的干旱區(qū)風(fēng)貌，構(gòu)成了“中國(guó)西部”的風(fēng)光情趣；③自然風(fēng)景反映出神秘、粗獷、奇異的特點(diǎn)。2．絲綢之路引人入勝3．民族風(fēng)情意趣濃郁4．景點(diǎn)集中且呈串珠狀分布內(nèi)蒙古草原風(fēng)情區(qū)——內(nèi)蒙1．草原風(fēng)光獨(dú)特2．民族風(fēng)情濃郁3．文物古跡以元明清時(shí)代為主青藏高原旅游資源區(qū)——青、藏1．冰雪險(xiǎn)峰資源豐富2．宗教文化別具風(fēng)彩3．民族風(fēng)情獨(dú)具特色臺(tái)港澳旅游資源區(qū)——臺(tái)、港、澳1．熱帶—亞熱帶特色自然風(fēng)光2．中西文化相結(jié)合的人文旅游景觀3．特殊社會(huì)背景下形成的特殊旅游資源

更透明化，更快捷性，更有選擇性。

5，在企業(yè)主導(dǎo)體制下我國(guó)旅游景區(qū)有哪些開(kāi)發(fā)模式

北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院旅游策劃專家指出，旅游景區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)屬于基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中一個(gè)重要組成部分。然而，在當(dāng)前的景區(qū)建設(shè)過(guò)程中，其市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)作為伴隨著城市的發(fā)展而建立的一門傳統(tǒng)學(xué)科，難免會(huì)帶上城市的烙印。如何正確理解景區(qū)與城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，如何避免盲目照抄城市化建設(shè)、如何升級(jí)改造落后的基礎(chǔ)設(shè)施，成為旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中值得注意和探討的問(wèn)題。綠維創(chuàng)景認(rèn)為，旅游景區(qū)市政工程和服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)因地制宜，結(jié)合旅游景區(qū)特點(diǎn)，打破城市規(guī)劃設(shè)計(jì)慣性思維，將市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與景區(qū)自然環(huán)境相融合，做到滿足基本要求的同時(shí)達(dá)到人們旅游休閑的需求。1、慣性思維的苦果旅游景區(qū)市政工程和服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)屬于基礎(chǔ)設(shè)施工程中的兩個(gè)重要組成部分，其中，市政工程包括供水、排水、能源、交通、郵政電信、防災(zāi)六大專項(xiàng)，及根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行的防洪、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，旅游景區(qū)市政工程一般都按照城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃。但是盲目照搬城市規(guī)劃的方法進(jìn)行旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以城市規(guī)劃代替旅游規(guī)劃，就會(huì)導(dǎo)致市政工程的模式化、市政基礎(chǔ)設(shè)施的城市化。模式化的市政工程沒(méi)有注意到旅游景區(qū)與城市的差異化問(wèn)題，不能滿足旅游景區(qū)對(duì)于市政工程設(shè)施的實(shí)際需求;而城市化的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅沖淡了旅游景區(qū)原有的景觀意境，造成旅游資源的破壞，而且由于此類規(guī)劃缺乏前瞻性，不適應(yīng)旅游區(qū)環(huán)境和市場(chǎng)發(fā)展需要，逐漸淪為障礙，造成投資的浪費(fèi)。2、丟掉慣性思維，抓住本質(zhì)區(qū)別旅游景區(qū)市政基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)境不同于城市，因此不可依照慣性思維照搬城市要求，來(lái)進(jìn)行旅游景區(qū)市政基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì)。一般來(lái)說(shuō)，旅游景區(qū)距離城市較遠(yuǎn)，地勢(shì)復(fù)雜，基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境無(wú)法達(dá)到城市建設(shè)所要求的“五通一平”或“七通一平”。同時(shí)，旅游景區(qū)與城市的性質(zhì)不同，其市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮周邊和當(dāng)?shù)氐牡乩砼c資源條件，結(jié)合景區(qū)特點(diǎn)，對(duì)方方面面的問(wèn)題做出科學(xué)合理地判斷，準(zhǔn)確掌握規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)與不足，立足規(guī)劃目標(biāo)，找到經(jīng)濟(jì)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，從而使整體規(guī)劃設(shè)計(jì)思路更加明確、清晰、合理。3、旅游市政基礎(chǔ)設(shè)施工程與環(huán)境協(xié)調(diào)景觀化與生態(tài)化，是社會(huì)進(jìn)步、旅游發(fā)展的趨勢(shì)和要求。在旅游景區(qū)的一些配套設(shè)計(jì)中，也存在一些慣性思維，如城市化的大廣場(chǎng)、橋梁，非生態(tài)化的硬質(zhì)水道、垂直駁岸等?！韭糜尉皡^(qū)開(kāi)發(fā)策劃：北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院】

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6，旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的核心要素有哪些

立足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，從旅游小鎮(zhèn)的概念及旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等角度出發(fā)，立足旅游開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)化體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大視角，提出了產(chǎn)業(yè)體系、吸引力架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施體系、人居環(huán)境、社區(qū)參與與居民受益程度、管理系統(tǒng)、保障體系、市場(chǎng)影響力八大基礎(chǔ)要素來(lái)界定旅游小鎮(zhèn)。（一）產(chǎn)業(yè)體系旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展更多的是依靠旅游產(chǎn)業(yè)鏈中休閑產(chǎn)業(yè)聚集模式。這一模式是由休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的多樣化而形成的多種聚集（如吃、住、行、娛樂(lè)、游樂(lè)、購(gòu)物聚集等），并通過(guò)業(yè)態(tài)聚集，形成旅游休閑產(chǎn)業(yè)多種業(yè)態(tài)發(fā)展結(jié)構(gòu)。多樣化的業(yè)態(tài)聚集最終形成休閑產(chǎn)業(yè)聚集。這是旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式。在新型城鎮(zhèn)化的時(shí)代背景下，旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為多樣，將會(huì)形成集多產(chǎn)業(yè)為一體的復(fù)合型城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)體系中，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、需求收入彈性高的休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)休閑產(chǎn)業(yè)的多樣化開(kāi)發(fā)，形成多樣的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)式發(fā)展結(jié)構(gòu)，進(jìn)而廣泛帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)還應(yīng)結(jié)合具體的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際及城鎮(zhèn)發(fā)展需求，兼顧發(fā)展農(nóng)業(yè)、教育業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、郵電通訊業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。（二）吸引力構(gòu)架旅游小鎮(zhèn)的概念并不是基于行政建制或者各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo)，而是對(duì)一個(gè)以休閑經(jīng)濟(jì)為吸引和驅(qū)動(dòng)的區(qū)域進(jìn)行的定性界定。因此，毋庸置疑的是無(wú)論是何種類型的旅游小鎮(zhèn)，都必須有一個(gè)或者多個(gè)休閑吸引核心。這種吸引核從種類上來(lái)說(shuō)可以是多樣的，可以是一個(gè)旅游景點(diǎn)、可以是一個(gè)主題公園，可以是一場(chǎng)秀，可以是當(dāng)?shù)靥赜械拿耧L(fēng)、文化或特產(chǎn)，也可以是特色的建筑造型等，正是休閑核心的構(gòu)建使旅游小鎮(zhèn)區(qū)別于其他傳統(tǒng)城鎮(zhèn)體系，這也是旅游小鎮(zhèn)概念提出的意義所在。綠維文旅認(rèn)為旅游小鎮(zhèn)的特色旅游吸引力體系應(yīng)由具有一定的文化、歷史、藝術(shù)、科學(xué)或養(yǎng)生等價(jià)值的核心旅游資源實(shí)體，景觀節(jié)點(diǎn)，旅游活動(dòng)，建筑風(fēng)貌，多樣的休閑業(yè)態(tài)，特色生活方式等共同構(gòu)成。特色旅游吸引力是旅游小鎮(zhèn)形成的核心基礎(chǔ)，同時(shí)也促使旅游小鎮(zhèn)更具標(biāo)志性。（三）基礎(chǔ)設(shè)施體系旅游小鎮(zhèn)與旅游景區(qū)及傳統(tǒng)城鎮(zhèn)的最大區(qū)別在于其服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性，既包括本地居民，也包括外地游客（觀光游客、休閑游客、度假游客等），因此在構(gòu)建旅游小鎮(zhèn)時(shí)應(yīng)充分的考慮居民及游客的需求，構(gòu)建生活化的服務(wù)系統(tǒng)。服務(wù)系統(tǒng)里面既包括教育、文體、衛(wèi)生、商業(yè)、飲食、服務(wù)和行政經(jīng)濟(jì)管理等城鎮(zhèn)公共生活服務(wù)設(shè)施，以及交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等市政公用工程設(shè)施，更包括食、住、行、游、購(gòu)、娛、體、療、學(xué)、悟等旅游要素，同時(shí)也應(yīng)包括旅游區(qū)必備的專項(xiàng)旅游交通體系、游客中心（含導(dǎo)游服務(wù)）、旅游標(biāo)志系統(tǒng)、旅游郵電服務(wù)、旅游衛(wèi)生設(shè)施（旅游廁所、垃圾箱、垃圾收集站等）、生態(tài)停車場(chǎng)、游客公共休息設(shè)施等，且旅游服務(wù)設(shè)施在綜合配套服務(wù)里的比重高于一般城鎮(zhèn)。（四）社區(qū)參與與居民受益程度提升產(chǎn)業(yè)、扶貧扶農(nóng)、促進(jìn)效益是提出建設(shè)旅游小鎮(zhèn)的重要目的之一。旅游小鎮(zhèn)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要方式，應(yīng)在改善投資環(huán)境、吸引社區(qū)參與、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)居民增收等方面有較強(qiáng)的作用。（五）人居環(huán)境旅游小鎮(zhèn)由于其基礎(chǔ)的旅游接待功能，本標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)其空氣質(zhì)量、噪聲質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等提出較高要求；同時(shí)旅游小鎮(zhèn)具有承載居民及游客生活的功能，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其人文環(huán)境（自然子系統(tǒng)、建筑子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)）也提出了一定的要求。一個(gè)旅游小鎮(zhèn)的人居環(huán)境應(yīng)具備低碳環(huán)保，設(shè)施齊全，秩序井然，文化娛樂(lè)氛圍濃郁，精神文明生活健康、豐富等特點(diǎn)。（六）管理系統(tǒng)旅游小鎮(zhèn)管理的相對(duì)復(fù)雜，涉及到旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、城鎮(zhèn)管理體系等方面。因此，應(yīng)建立獨(dú)立的專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)旅游小鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一的綜合管理，以突破行政體制限制，規(guī)避多頭管理，明確所有者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者，實(shí)現(xiàn)三權(quán)分離、有效制衡，提升管理效率。同時(shí)管理的規(guī)章制度也應(yīng)健全，包括城市管理規(guī)章制度（如行政執(zhí)法責(zé)任人制度、文明辦公制度、崗位責(zé)任制度、政治學(xué)習(xí)制度等）、內(nèi)部管理規(guī)章制度（如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等）、服務(wù)規(guī)章制度（如服務(wù)質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等）、旅游資源管理規(guī)章制度（資源和環(huán)境保護(hù)制度）等，規(guī)章制度應(yīng)全面完整，不留死角。另外，旅游小鎮(zhèn)的管理還應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)管理人才及信息化的管理技術(shù)，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)管理制度有效實(shí)施；并配合打造專項(xiàng)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，積極推動(dòng)小鎮(zhèn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。（七）保障體系依托于旅游小鎮(zhèn)的多樣性功能，旅游小鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置保障體系，包括城鎮(zhèn)發(fā)展保障體系（戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社保、環(huán)境等）、旅游專項(xiàng)保障系統(tǒng)（發(fā)展資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)保障、旅游安全保障、醫(yī)療救援保障、營(yíng)銷體系保障、資源與環(huán)境保護(hù)等）。（八）市場(chǎng)影響力旅游小鎮(zhèn)應(yīng)形成特色主題，打造特色品牌，具備較強(qiáng)的旅游市場(chǎng)輻射力。其休閑業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好，游客抽樣調(diào)查滿意率較高，年接待海內(nèi)外游客達(dá)到一定規(guī)模。

立足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，綠維文旅從旅游小鎮(zhèn)的概念及旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等角度出發(fā)，立足旅游開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)化體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大視角，提出了產(chǎn)業(yè)體系、吸引力架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施體系、人居環(huán)境、社區(qū)參與與居民受益程度、管理系統(tǒng)、保障體系、市場(chǎng)影響力八大基礎(chǔ)要素來(lái)界定旅游小鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)體系是基礎(chǔ)，多樣化的業(yè)態(tài)聚集最終形成休閑產(chǎn)業(yè)聚集。這是旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式。吸引力架構(gòu)是核心，旅游小鎮(zhèn)的特色旅游吸引力體系應(yīng)由具有一定的文化、歷史、藝術(shù)、科學(xué)或養(yǎng)生等價(jià)值的核心旅游資源實(shí)體，景觀節(jié)點(diǎn)，旅游活動(dòng)，建筑風(fēng)貌，多樣的休閑業(yè)態(tài)，特色生活方式等共同構(gòu)成。綠維文旅是城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、風(fēng)景園林設(shè)計(jì)“三甲級(jí)”規(guī)劃設(shè)計(jì)院，中國(guó)特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)單位，特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)商，是泛旅游·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)，為特色小(城)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供策劃規(guī)劃、風(fēng)貌設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng) 、投資融資、創(chuàng)建輔導(dǎo)、IP導(dǎo)入等服務(wù)。綠維文旅以“創(chuàng)意經(jīng)典·落地運(yùn)營(yíng)”為理念，率先提出“旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化模式”、旅游小鎮(zhèn)“產(chǎn)城一體化”模式，參與編制《北京市旅游小鎮(zhèn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游小鎮(zhèn)分類與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《體育小鎮(zhèn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《生態(tài)城鎮(zhèn)指標(biāo)體系》、《康養(yǎng)城市標(biāo)準(zhǔn)》等，出版了小鎮(zhèn)四部曲——《旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化》《旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)指南》《特色小鎮(zhèn)孵化器》《特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)指南》，和旅游小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)等?？?，搭建“特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)”，創(chuàng)新“特色小鎮(zhèn)孵化器”服務(wù)模式，為特色小(城)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供全方位支持和一攬子解決方案。至今，已完成文旅小鎮(zhèn)、藝術(shù)小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)小鎮(zhèn)、音樂(lè)小鎮(zhèn)、職教小鎮(zhèn)、古城古鎮(zhèn)等各類特色小鎮(zhèn)數(shù)百個(gè)，其中古北口鎮(zhèn)、“花鄉(xiāng)果巷”特色小鎮(zhèn)、“古堰畫(huà)鄉(xiāng)”鄉(xiāng)愁藝術(shù)小鎮(zhèn)、官橋新材料特色小鎮(zhèn)、寶峰禪韻小鎮(zhèn)、殷村職教小鎮(zhèn)、水滸文旅小鎮(zhèn)、遼金文體小鎮(zhèn)、黃帝康養(yǎng)小鎮(zhèn)、邯鄲成語(yǔ)小鎮(zhèn)等，都已經(jīng)成為業(yè)界經(jīng)典和示范。

7，旅游景區(qū)如何可持續(xù)發(fā)展

旅游區(qū)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)管理工作上，出現(xiàn)了遺產(chǎn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)的矛盾，資源保護(hù)與高密度旅游開(kāi)發(fā)的矛盾并存的現(xiàn)象。如何處理好這些矛盾，是當(dāng)前我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)普遍面臨的問(wèn)題。青島市嶗山風(fēng)景區(qū)在這方面具有一定的典型性?！　? 三大問(wèn)題凸顯過(guò)度開(kāi)發(fā)之痛嶗山風(fēng)景區(qū)保護(hù)和發(fā)展主要面臨著三大問(wèn)題。一是嶗山風(fēng)景區(qū)的“城市化、人工化、商業(yè)化、園林化”傾向突出?！　? 青島市區(qū)東移，帶動(dòng)了嶗山周邊地區(qū)的城市化，景區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，“城市化”傾向明顯。在沙子口沿海一線，社區(qū)建筑高密度發(fā)展，別墅成群、賓館林立，一些市民在村中買地建房，一定程度上破壞了景觀；在南九水一帶的核心景區(qū)內(nèi)，別墅式建筑幾乎超過(guò)了當(dāng)?shù)鼐用竦慕ㄖ?shù)量；在景區(qū)王哥莊沿線，小區(qū)式的社區(qū)建設(shè)，與風(fēng)景區(qū)周邊環(huán)境極不協(xié)調(diào)?！　? 風(fēng)景區(qū)的重要特點(diǎn)之一是其自然性。目前部分景區(qū)的人工建設(shè)過(guò)多，各區(qū)域的園林建設(shè)、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃頻出，規(guī)模越來(lái)越大，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大升溫。道路建設(shè)、停車場(chǎng)、臨時(shí)建筑、酒店賓館蜂擁而上，甚至房地產(chǎn)項(xiàng)目也乘機(jī)而入；“園中園”現(xiàn)象突出。僅南部沿海一線就有“觀光園”、“雨林谷”、“森林公園”、“生態(tài)園”等多處?！叭斯せ?、園林化”現(xiàn)象突出，不僅嚴(yán)重破壞了景區(qū)的整體環(huán)境，也使風(fēng)景區(qū)的國(guó)家資源受到侵蝕。此外，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，景區(qū)內(nèi)商業(yè)設(shè)施、賓館飯店建設(shè)不斷增加，商業(yè)化氛圍越來(lái)越濃?！　? 二是景區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)未受到應(yīng)有重視，生物多樣性遭遇威脅?！　? 景區(qū)內(nèi)在建和擬建水庫(kù)、塘壩較多，不利于青島市的水量調(diào)蓄和水資源的綜合利用。如夏莊、仰口林區(qū)地處嶗山西北部的半濕潤(rùn)半干旱地帶，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)活動(dòng)已在不同程度上破壞了野生動(dòng)植物的棲息生長(zhǎng)環(huán)境。　　由于有些村民對(duì)生物多樣性的認(rèn)識(shí)淡薄，使許多野生動(dòng)植物資源枯竭。如“農(nóng)家宴”菜系中，野生動(dòng)植物占很大比重。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，采摘的規(guī)模、數(shù)量劇增，不僅使物種本身逐漸稀缺，難以恢復(fù)，還造成水土流失等后果?！　? 三是擅自刻石立碑，割裂了歷史與文化的完整性、連續(xù)性。　　單純地刻石立碑不僅毀壞了歷史遺跡，而且是歷史研究膚淺、文化發(fā)掘不深的表現(xiàn)。如夏莊、惜福鎮(zhèn)為古時(shí)進(jìn)出嶗山腹地的必由之路，歷史及文化遺存很多，但在這一地區(qū)少見(jiàn)體現(xiàn)，反而憑想當(dāng)然，擅自刻石多處，不僅割裂了嶗山歷史與文化的完整性、連續(xù)性，而且使霸王臺(tái)、財(cái)貝溝等古文化遺址面臨毀滅的命運(yùn)。　　這些問(wèn)題不僅在嶗山風(fēng)景區(qū)存在，在其他風(fēng)景保護(hù)區(qū)也具有一定普遍性?！　? 四方面探究深層次原因為什么嶗山風(fēng)景區(qū)會(huì)面臨這樣的問(wèn)題？　　一是對(duì)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)資源的特殊性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)和功能缺乏深入理解，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，對(duì)風(fēng)景名勝資源實(shí)行市場(chǎng)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，過(guò)度開(kāi)發(fā)給風(fēng)景區(qū)造成了一定程度的破壞?！　? 二是體制不順、多頭管理、效率低下。嶗山風(fēng)景名勝區(qū)屬景區(qū)管委會(huì)管理，而景區(qū)地域分屬嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)管轄，具體又分屬3個(gè)街道和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，涉及近200個(gè)社區(qū)和村，難以避免各行其是的問(wèn)題。一方面在嶗山景區(qū)范圍內(nèi)，同時(shí)存在兩個(gè)區(qū)級(jí)政府和一個(gè)市政府派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行塊塊管理；另一方面景區(qū)資源名義上由管委會(huì)管理，實(shí)際上分別由國(guó)土資源、文物、林業(yè)、海洋、環(huán)保等部門分別行使相應(yīng)的職權(quán)，實(shí)行條條管理。景區(qū)缺乏一個(gè)權(quán)威性的機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一管理主體和責(zé)任主體?！　? 三是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于法制不健全，有些地方利用一切可以利用的資源，而忽略了對(duì)公共資源的保護(hù)。　　四是風(fēng)景區(qū)保護(hù)無(wú)法可依與有法不依并存?，F(xiàn)行法規(guī)不完善、缺乏約束力。法規(guī)未明確禁止以破壞遺產(chǎn)資源為代價(jià)的牟利行為，也缺少實(shí)行針對(duì)個(gè)人的懲戒條款。同時(shí)，有法不依、執(zhí)法難嚴(yán)。目前出現(xiàn)的過(guò)度開(kāi)發(fā)和破壞性建設(shè)，多數(shù)項(xiàng)目是“雙違”建筑；很多地方不按照總體規(guī)劃的要求，嚴(yán)格控制建設(shè)的規(guī)模、體量?！　? 科學(xué)保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)并重嶗山風(fēng)景區(qū)的處境并非個(gè)案。　　如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)的科學(xué)保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)相結(jié)合，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。　　轉(zhuǎn)變這種現(xiàn)狀，首先要加強(qiáng)宣傳、轉(zhuǎn)變觀念。要重視對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)基本知識(shí)的普及性宣傳，在全社會(huì)牢固地樹(shù)立這一觀念：自然文化遺產(chǎn)屬于當(dāng)代和子孫后代，任何人都只有照看和維護(hù)的義務(wù)，而沒(méi)有隨意支配的權(quán)利?！　? 其次要調(diào)整思路、理順體制?！　? 以嶗山風(fēng)景區(qū)為例，首先應(yīng)該理順景區(qū)內(nèi)兩個(gè)區(qū)級(jí)政府、一個(gè)市政府派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)嶗山風(fēng)景區(qū)和嶗山行政區(qū)的一體化管理，區(qū)內(nèi)土地、規(guī)劃建設(shè)、旅游服務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、城建監(jiān)察、公用事業(yè)、文化教育、衛(wèi)生體育、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、治安保衛(wèi)、農(nóng)村事物和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一管理?！　? 在理順體制的基礎(chǔ)上，根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，確立一個(gè)既明確合理，又科學(xué)實(shí)際；既體現(xiàn)保護(hù)，又開(kāi)發(fā)利用；既能惠及當(dāng)?shù)厝罕?，又不損害后代人利益的發(fā)展思路。管委會(huì)對(duì)遺產(chǎn)資源實(shí)行統(tǒng)一管理。風(fēng)景區(qū)國(guó)有、集體和個(gè)人承包的土地、山地、林地和風(fēng)景林，以及地貌景觀、人文景觀等資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)，由管委會(huì)依法進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對(duì)集體山林采取買斷方式理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系；風(fēng)景區(qū)內(nèi)水資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，林業(yè)管理、森林病蟲(chóng)害防治、消防檢查、文物保護(hù)，醫(yī)療、預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制等由管委會(huì)依法進(jìn)行管理，并接受市有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)；堅(jiān)持原居住地居民原則，嚴(yán)格控制風(fēng)景區(qū)人口增長(zhǎng)。　　第三，要加快地方立法，實(shí)施依法管理。在各級(jí)政府及相關(guān)部門現(xiàn)行法規(guī)和條例的基礎(chǔ)上，盡快制定并由市人大通過(guò)嶗山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理的地方性法規(guī)。法規(guī)應(yīng)明確風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍和區(qū)域的功能劃分；明確管委會(huì)的地位；界定風(fēng)景區(qū)遺產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，禁止以破壞遺產(chǎn)資源為代價(jià)的牟利行為；規(guī)定當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)風(fēng)景區(qū)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)等權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)；組織科學(xué)研究和文化的深層次開(kāi)發(fā)；對(duì)破壞遺產(chǎn)資源行為的懲戒性規(guī)定等。　　第四，實(shí)施全方位管理，加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)資源保護(hù)。由管委會(huì)及所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)與管理，行使統(tǒng)一管理的綜合性職能；旅游、工商、林業(yè)、交通、治安、環(huán)保等職能部門，在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行職責(zé)、發(fā)揮專業(yè)管理的重要作用；風(fēng)景區(qū)居民和經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員服從統(tǒng)一管理的同時(shí)，實(shí)行自我管理和主動(dòng)參與管理相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮群眾的基礎(chǔ)作用?！　? 運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)、行政、法律手段，實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)。同時(shí)采用法治手段，清理“雙違”項(xiàng)目。管委會(huì)應(yīng)運(yùn)用法治手段對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)“雙違”項(xiàng)目進(jìn)行清理、限時(shí)拆除；對(duì)借舊村改造之名新建擴(kuò)建的樓堂館所，在不損害原居住居民利益、不增加風(fēng)景區(qū)人口基礎(chǔ)上，進(jìn)行清理和處置；對(duì)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)開(kāi)展商貿(mào)經(jīng)營(yíng)的各類建筑，按《規(guī)劃》要求進(jìn)行規(guī)范；對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)形成的各類園林、園區(qū)項(xiàng)目，依據(jù)《規(guī)劃》進(jìn)行可能的利用和統(tǒng)一管理等?！　? 第五，引導(dǎo)風(fēng)景區(qū)內(nèi)居民處理好人與自然、人與人的關(guān)系。管委會(huì)可與當(dāng)?shù)鼐用窈炇稹昂献鲄f(xié)議”，明確雙方權(quán)責(zé)；規(guī)定當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)遺產(chǎn)資源的責(zé)任；引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向；風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)優(yōu)先考慮原居住地居民，首先是生活困難的居民。

1.制定恰當(dāng)?shù)钠眱r(jià)，在刺激入園量的同時(shí)，要保證生態(tài)環(huán)境不被破壞。2.市場(chǎng)要抓好，不能出現(xiàn)票價(jià)的混亂，包括給旅行社和網(wǎng)絡(luò)合作的，不能允許有太多的低價(jià)票出現(xiàn)，這個(gè)是關(guān)系到營(yíng)收的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的保障。3.要重視新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，一個(gè)有新的東西出來(lái)的景區(qū)，才是有活力的景區(qū)。4.注重品牌宣傳，加大宣傳的預(yù)算，多做公益性的活動(dòng)。5.要重視數(shù)字化的建設(shè)，這點(diǎn)主要是景區(qū)硬件設(shè)施，包括售票、檢票入園、衛(wèi)生設(shè)施等等，都要有較流暢的數(shù)字化設(shè)備

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