綜合二孩政策會帶來哪些影響？從單身二孩到綜合二孩:為什么生育政策又調(diào)整了？單身二孩和綜合二孩單身二孩和綜合二孩的區(qū)別在于夫妻雙方至少有一方是獨生子女。如何看待綜合二孩政策。

國家放開二胎政策從2016年1月1日開始。2015年12月27日，全國人大常委會表決通過人口與計劃生育法修正案，修正案綜合二孩，將于2016年1月1日起正式實施。這意味著2016年元旦后出生的二孩是合法的。二孩政策中國實行的計劃生育政策規(guī)定，允許符合條件的夫婦生育第二個孩子。因為二孩的政策，第一個孩子有一個以上孩子的，不允許生二胎。

我國從1971年開始實行計劃生育政策，但直到1982年計劃生育才被確定為基本國策并寫入憲法。1980年9月，中央委員會就控制中國人口增長問題向所有黨員和團員發(fā)出了一封公開信，提倡一對夫婦只生一個孩子。1971年7月，國務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)于做好計劃生育工作的報告》，首次把控制人口增長指標(biāo)列入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。計劃生育是根據(jù)人口政策有計劃的生育。其主要內(nèi)容和目的是:提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生，有計劃地控制人口。

21世紀(jì)初，由于80年代出生的第一批獨生子女已經(jīng)到了適婚年齡，中國的計劃生育政策在許多地區(qū)都有所放松，特別是在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。2013年11月，《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“開始實施獨生子女夫婦可生育兩個孩子的政策”。2015年12月27日，全國人大常委會通過人口與計劃生育法修正案，綜二孩政策將于2016年1月1日正式實施。

從單一二孩到綜合二孩:為什么生育政策又調(diào)整了？“中國的生育政策從產(chǎn)生之日起，就在實踐中不斷調(diào)整和完善。”南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授袁鑫說。20世紀(jì)70年代，為了控制人口過快增長，緩解人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的緊張關(guān)系，中國開始全面實行計劃生育。進入新世紀(jì)，中國人口發(fā)展出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折。雖然人口基數(shù)大的基本國情沒有得到根本改變，但低生育率、人口老齡化、城鎮(zhèn)化率上升、獨生子女家庭增多等人口結(jié)構(gòu)性問題日益成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。

中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授顧表示，目前，中國勞動年齡人口開始減少，年輕勞動力急劇萎縮，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。2013年，十八屆三中全會推出單獨二孩政策后，出生人口增加。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年，我國出生人口1687萬人，比2013年增加47萬人，出生率比上年增長0.29千分之一。

我覺得這個政策的出現(xiàn)會導(dǎo)致越來越多的人不結(jié)婚，會帶來一系列的負(fù)面影響。首先，孩子可能成為“受害者”。非婚生子是指雙方都不想結(jié)婚，但迫于傳宗接代的壓力，不得不生一個孩子。也就是說，雙方都有婚姻的現(xiàn)實，但沒有法律的約束。這種情況下出生的孩子，一旦父母一方要分開，就可能成為單親家庭，這是對孩子最大的不負(fù)責(zé)任。如果沒有這個政策，孩子可能出生在父母雙方都健康的家庭，但是這個政策一旦出來，真的會傷害下一代孩子的生活。

其次，對于窮人來說，他們會被住房壓力、經(jīng)濟壓力等條件所迫，結(jié)婚的難度更大，但再難也還是有機會的。但如果現(xiàn)在非婚生子的情況真的流行，那些女孩子為了更好的生活，可能會選擇給一些有錢人當(dāng)“二奶”或者“情人”。即使被污名化，他們也可能過著現(xiàn)實的生活，而窮人結(jié)婚的機會會越來越少。而且會讓“代孕”這種非法生意越來越容易。代孕本身就是非法的。以前生孩子是要強制登記婚姻狀況的，所以這個生意一直都是偷偷摸摸進行的。

二胎開放時間為2016年1月1日起。2013年12月，我國實施了單獨二孩政策。2015年10月，中共十八屆五中全會公報指出，堅持計劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。NPC第18次常委會《關(guān)于修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》自2016年1月1日起實施普遍兩孩政策。

single 二孩和comprehensive 二孩的區(qū)別在于，single 二孩應(yīng)該是夫妻雙方至少有一方是獨生子女才可以申請二孩，comprehensive 二孩是指所有夫妻。在國家鼓勵一對夫婦生育一個孩子期間，國家向獨生子女父母頒發(fā)榮譽證書。獲得獨生子女父母光榮證的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。

在國家鼓勵一對夫婦生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助，并在老年人福利和養(yǎng)老服務(wù)方面給予必要的優(yōu)先和照顧。取得獨生子女父母光榮證的夫妻，獨生子女意外傷害或者死亡的，按照規(guī)定給予救助，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全上述人員的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等綜合救助和保障制度。