首先，我給大家解釋一下安全生產(chǎn):所謂“安全生產(chǎn)”，是指為了避免發(fā)生造成人身傷害和財產(chǎn)損失的事故，從而保障員工人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行而采取相應的事故預防和控制措施的相關活動。其次，監(jiān)督管理和監(jiān)督檢查只是速記，具體來說，監(jiān)督管理系統(tǒng)和行政監(jiān)督檢查。以下是對這兩個術語的解釋:目前我國安全生產(chǎn)-

監(jiān)督管理基本原則:堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，預防為主，行為監(jiān)管與技術監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)管與服務相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合。行政監(jiān)督檢查是指行政機關或者法定授權組織依法對管理相對人遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查。檢查的具體內(nèi)容主要是公民、法人或者其他組織是否依法正確行使權利、履行義務。

以下是仲達咨詢帶來的安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理的相關內(nèi)容。實施安全生產(chǎn)許可證制度，必須建立相應的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放管理制度，確定安全生產(chǎn)許可證發(fā)放管理的管理機關。鑒于煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)的不同特點，負責安全生產(chǎn)的部門監(jiān)督及其職責不同，決定了頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的行政機關不是一個而是很多個。

(一)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關的層級《安全生產(chǎn)許可證條例》按照兩級發(fā)證的原則規(guī)定了安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機關，并對民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機關作了特別規(guī)定。1.如何確定安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)的兩級認證機構的級別，比較實際?！栋踩a(chǎn)許可證條例》制定過程中經(jīng)過反復研究，最終確定了兩級認證的原則。

法律分析:安全生產(chǎn)風險管理體系由9個單元、49個要素、157個管理節(jié)點、561個管理子標準組成。九個模塊包括:安全管理、危害識別和風險評估、應急和事故/事件管理、工作環(huán)境、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康、能力要求和培訓、檢查、審核和改進。這9個單元指出了安全生產(chǎn)管理的范圍，49個要素指出了需要具體管理的工作內(nèi)容，管理節(jié)點指出了要素的關鍵點/流程節(jié)點，子標準是每個流程節(jié)點的工作要求。

安全生產(chǎn)工作要以人為本，堅持以人為本、生命至上，把保障人民生命安全放在首位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范和化解重大安全風險。安全生產(chǎn)必須行業(yè)、企業(yè)、生產(chǎn)齊抓共管，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任和政府監(jiān)管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、從業(yè)人員參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會參與的機制。

工會依法開展安全生產(chǎn)工作監(jiān)督。積極開展定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，依法開展嚴格的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)事故隱患，應及時處理。更好地保障安全生產(chǎn)順利進行，預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七條，工會應依法開展安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度時，應當聽取工會的意見。工會的基本職責是維護勞動者的合法權益，因此有權在生產(chǎn)經(jīng)營單位開展涉及職工人身安全的安全生產(chǎn)工作。按照工會法的規(guī)定，督促企業(yè)認真執(zhí)行國家有關勞動保護的法律和政策，落實安全生產(chǎn)責任制，不斷改善職工的勞動安全衛(wèi)生條件。

/image-共8/ 15篇。本章從不同方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的管理，由于生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，在安全生產(chǎn)中起著關鍵作用，其安全生產(chǎn)管理是搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)因。但是，加強對外監(jiān)督的管理也是不可或缺的，因為安全生產(chǎn)關系到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會的方方面面，僅僅靠政府及其相關部門做好安全生產(chǎn)的管理是不夠的。我們必須走專門機構和群眾相結(jié)合的道路。