“行政規(guī)章”是國(guó)務(wù)院各部委和地方人民政府制定的規(guī)范性文件。例如，國(guó)務(wù)院建設(shè)部頒布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定，未依法取得權(quán)屬證書的房屋，不得出租。那么，出租人在未取得產(chǎn)權(quán)證合同的情況下，已經(jīng)與承租人訂立了房屋租賃合同。這個(gè)合同會(huì)導(dǎo)致無(wú)效嗎？答案是否定的，因?yàn)椤冻鞘蟹课葑赓U管理辦法》是行政文件規(guī)章，行政文件規(guī)章不是法律文件判斷合同有效性。

合同無(wú)效不能履行，訴訟時(shí)效為2年。根據(jù)合同 Law第五十二條規(guī)定，合同有下列情形之一的，無(wú)效。(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國(guó)家利益的；(二)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的；(三)以合法形式掩蓋非法目的的；(四)損害公共利益的；(5) 違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定強(qiáng)制性。根據(jù)該條規(guī)定，只有這些法律、行政法規(guī)規(guī)定的-2強(qiáng)制性-3/無(wú)效。

強(qiáng)制性規(guī)定排除合同當(dāng)事人的意思自由，即當(dāng)事人不得以協(xié)議方式排除法律、行政法規(guī)的適用強(qiáng)制性如果當(dāng)事人同意排除-1。當(dāng)事人可以約定排除任意性條款，例如，當(dāng)事人可以約定貨物的價(jià)格。法律、行政法規(guī)中強(qiáng)制性的規(guī)定與法律、行政法規(guī)中的禁止性規(guī)定不同。法律、行政法規(guī)中的強(qiáng)制性的規(guī)定，是指法律、行政法規(guī)中規(guī)定人們不得做或者必須做某些行為。比如當(dāng)事人訂立的合同必須經(jīng)相關(guān)部門同意的約定，屬于強(qiáng)制性。法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，只是指不允許人們從事某種行為的規(guī)定。

-3/法律第五十二條規(guī)定違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性Provisions合同無(wú)效。這里強(qiáng)制性條文應(yīng)解釋為“有效的強(qiáng)制性條文”，也就是說(shuō)，并非所有違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性條文合同都是無(wú)效的。此處合同的無(wú)效并不導(dǎo)致合同整體的無(wú)效，而只是違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性條文的部分無(wú)效。根據(jù)最高法第-3/號(hào)法律解釋一第四條規(guī)定，法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)理解為全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院制定的具有法律、法規(guī)性質(zhì)的法律、法規(guī)，地方性法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)章不會(huì)使合同失效。

法律分析:違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性條文合同無(wú)效。此處合同的無(wú)效并不導(dǎo)致合同整體的無(wú)效，而只是違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性條文的部分無(wú)效。法律、行政法規(guī)應(yīng)理解為全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院制定的具有法律、法規(guī)性質(zhì)的地方性法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)章不會(huì)使合同失效。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法》第一百四十三條對(duì)符合下列條件的民事法律行為有效: (一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；

不含。行政法規(guī)和規(guī)章是概念。沒(méi)錯(cuò)，這就是法律的漏洞。嗯，去年不是出臺(tái)了《商品房租賃管理辦法》，說(shuō)不能出租地下儲(chǔ)藏室給他人住嗎？但是已經(jīng)租給別人了。罰款5000元，但地下室以每月1000元租給他人，租期3年。這也是利潤(rùn)。以后不能租給別人了，就租這一個(gè)人。罰款5000，房租36000，賺31000，一件事不罰。

法律分析:是，合同不允許違反 強(qiáng)制性規(guī)定。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法》第一百四十三條對(duì)符合下列條件的民事法律行為有效: (一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；(2)意思表示真實(shí)；(3)不違反違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不違反公序良俗。第153 違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無(wú)效。但是，這并不使民事法律行為無(wú)效。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的，從其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)將影響合同的生效，但不影響合同中批準(zhǔn)等義務(wù)條款及相關(guān)條款的效力，應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)批手續(xù)的一方不履行義務(wù)的，對(duì)方可以要求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合同變更、轉(zhuǎn)讓、解散的，適用前款規(guī)定。