工程項目會出現(xiàn)法律問題，該工程存在哪些法律問題依據(jù)是什么至少寫出四個問題此案應(yīng)

來源：整理時間：2023-04-13 10:54:41 編輯：律生活手機版

1，該工程存在哪些法律問題依據(jù)是什么至少寫出四個問題此案應(yīng)

1、土地使用性質(zhì)應(yīng)變更。2、應(yīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3、未進行施工招標。4、工程發(fā)承包主體簽訂施工合同是違法的。5、此案應(yīng)終止并解除非法合同；各自承擔應(yīng)承擔的責任；發(fā)包方應(yīng)承擔大部分責任，實屬違法發(fā)包工程。

http://www.chinacourt.org/html/article/200904/20/353657.shtml 這是個案例和你的遭遇差不多犯罪分子被定了盜竊罪。

該工程存在哪些法律問題依據(jù)是什么至少寫出四個問題此案應(yīng)

2，施工造成的法律問題

很簡單，該事件一共存在兩個法律關(guān)系，前一個是承攬關(guān)系，后一個是你籠統(tǒng)的說包了很難判斷是承攬還是勞務(wù)，承攬關(guān)系中的承攬人自身過錯致?lián)p，自擔責任。無論后者什么關(guān)系，總之房主是不承擔責任的。

這應(yīng)屬于承攬關(guān)系，由其本人負責。

當然是你朋友負責哦。

你是否承擔責任關(guān)鍵看分包的那個施工隊有無相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)條件，如果沒有，發(fā)包方肯定是連帶責任

你好，你所說的關(guān)系有點復(fù)雜，主要是得看是承攬還是雇工，如果是承攬不用承擔責任，如果是雇工就得承擔責任。

施工造成的法律問題

3，建設(shè)工程承包法律問題

在沒有串通的證據(jù)證明的情況下，招投標是有效的。之前的合同如果不存在其它原因的情況下，是合法有效的。但根據(jù)我國法律的規(guī)定需要通過招投標程序的，以中標的內(nèi)容為準，并簽訂施工承包合同而后備案。此合同作為之前合同約定的變更，之前的合同中約定的內(nèi)容與中標的合同不相矛盾和重復(fù)的內(nèi)容仍然有效。

這個明顯是甲乙兩方串通投標,本次招標無效。投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額干分之五以上干分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

建設(shè)工程承包法律問題

4，建設(shè)工程承包法律風險有哪些

建設(shè)工程承包法律風險有哪些?1、因合同簽訂不完善存在的法律風險《合同法》第二百六十九條規(guī)定，建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。《合同法》第二百七十五條規(guī)定，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款?！督ㄖā返谑鍡l規(guī)定，建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2、工程內(nèi)容不明確及工程量變更的法律風險施工合同對工程內(nèi)容往往采取列舉方法，如某廠基礎(chǔ)配套工程的承包范圍約定為：臺地及地基處理、土石方、道路路基，路面、防護工程及排水設(shè)施等。工程量變更是經(jīng)常出現(xiàn)的情況，也是糾紛、風險的高發(fā)點。工程量的變化涉及價款調(diào)整，因此，對于有關(guān)工程量確定與否以及工程量變更在建設(shè)工程施工合同履行過程中的風險必須十分關(guān)注。3、工程轉(zhuǎn)包、分包的法律風險《建筑法》第二十八條規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》也明確規(guī)定，施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程，施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

5，工程質(zhì)量法律法規(guī)有哪些

一、國家建筑工程質(zhì)量法律法規(guī)有哪些1、《建筑法》第六十一條規(guī)定 “交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！?、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八及第九條規(guī)定施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。3、《合同法》第二百八十一條規(guī)定因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當承擔違約責任。4、《建筑法》第六十條規(guī)定 “建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷;對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當修復(fù)?！?、《建筑法》第六十二條規(guī)定 “建筑工程實行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目;保修的期限應(yīng)當按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定?！?、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第三條規(guī)定 “本辦法所稱房屋建筑工程質(zhì)量保修，是指對房屋建筑工程竣工驗收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。本辦法所稱質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準以及合同的約定?！?、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十一條規(guī)定 “因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請求減少支付工程價款的，應(yīng)予支持?！倍?、工地施工安全注意事項有哪些(1)注意勞動保護，正確使用防護用品、用具，嚴格按照操作規(guī)程施工。(2)注意消防安全，進入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)，特別是易燃、易爆物周圍，嚴禁吸煙。明火作業(yè)不得與易燃易爆作業(yè)同時同地進行。(3)各類施工機械和工具使用前要檢查是否漏電，各部件和安全防護是否正常完好。正確使用漏電保護器。(4)施工現(xiàn)場所有電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好，接頭不得裸露。(5)高處作業(yè)要穿緊口工作服，穿防滑鞋，戴安全帽，系安全帶。遇到大霧、大雨及六級以上大風時，禁止高處作業(yè)。高處作業(yè)特別要注意平臺防護、臨邊防護、洞口防護，交叉作業(yè)和攀登作業(yè)時嚴格遵守安全規(guī)范，在施工中不得向下投擲物料。(6)使用垂直運輸設(shè)備時嚴禁在龍門架、外用電梯、塔吊塔身上攀爬，塔吊作業(yè)中不準作業(yè)人員隨吊物上下搭吊，以免發(fā)生高處墜落。龍門架、井字架運行中禁止穿越和檢修。外用電梯禁止超載運行。(7)土方作業(yè)要注意預(yù)防坍塌事故和人工挖孔樁傷亡事故。(8)起重吊裝現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)站在安全位置，不準起吊不明重量和埋在地下的物體，起重指揮人員不得兼做操作工。(9)不準站在模板、鋼筋上作業(yè)。(10)施工現(xiàn)場入口處要設(shè)置明顯的安全標志和火災(zāi)報警標志，在施工現(xiàn)場內(nèi)的安全通道口設(shè)置消防安全疏散標志，在重點防火部位設(shè)置消防防火標志。

公路項質(zhì)量管理方面的相關(guān)法律法規(guī)主要有以下幾種：《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《公路工程竣工驗收辦法》《交通基本建設(shè)項目竣工決算報告編制辦法》《交通建設(shè)項目審計實施辦法》《公路建設(shè)項目后評價工作管理辦法》《公路建設(shè)項目后評價報告編制辦法》《公路工程施工監(jiān)理辦法》《公路工程基本建設(shè)管理辦法》等。

6，在工程項目中建筑承包商應(yīng)注意哪些法律問題來維護自己的合法權(quán)益

這個范圍太廣了??！一、簽證合同:合同必須經(jīng)過嚴格審批。合同關(guān)于工期、質(zhì)量、付款、違約、材料漲價、人工費漲價、訴訟、不可以抗力等條款都必須關(guān)注。如果是涉外合同，還需要考慮匯率問題。1、工期：必須考慮到施工所必須的時間，另外考慮到交叉施工的延期、氣候影響。2、質(zhì)量：嚴控質(zhì)量關(guān)，沒有質(zhì)量，風險無處不在。3、付款：預(yù)付款，過程付款，質(zhì)保金，款的進度必須與項目建設(shè)想符合，如果公司資金不夠，千萬不要墊付。過程款必須及時，如果遲延付款，可以約定違約金，達到一定的時間，可以解除合同，工期約定要順延。4、違約：對承包商來說，工期約最為厲害，如果工期違約，盡量要壓力違約金，這個根據(jù)項目的大小來談。一般工期遲延過多，即使違約金不高，項目也會虧的，因為管理費用、人工費用、機械費用難以承受。5、材料漲價：這個也是大風險，像鋼材、水泥、含金屬的材料（比如電線電纜、電器等）波動大、數(shù)額大的材料，對項目的成本影響厲害，銅價高的時候9000美金，低的時候4000多美金，那么電線電纜的價格就波動厲害了，這個需要考慮，可以在合同約定，材料漲價超過多少，甲方應(yīng)予以提高合同金額。6、人工費：同上。但是一般人工費相對漲的不是很厲害，關(guān)鍵是不要拖延工期，增加人工費。7、不可抗力條款：這個按照標準合同來，基本問題不大，如果特殊情況，也應(yīng)在合同中約定清楚。8、索賠條款：很多甲方或非乙方的原因?qū)е碌膿p失、工期拖延、增加的費用，應(yīng)及時向甲方進行索賠。注意時效和證據(jù)。二、管理：向管理要效益，那是非常厲害的。不同的公司，效益完全不一樣。第一，要抓工期，沒有進度的項目是可怕的。第二：要抓安全。安全不斷的項目不干就虧死了。死人賠償厲害啊，公司的信譽、形象都會大打折扣，厲害的營業(yè)執(zhí)照都會吊銷的。第三：抓質(zhì)量，沒有質(zhì)量的項目就是賠本的買賣。第四：抓材料。一個項目65%是材料費用，材料成本要嚴控，材料質(zhì)量要嚴格。材料管理要嚴格，丟失、浪費可不是小事。===================================================很籠統(tǒng)，真想抓好，可不是在百度上就能解決的。需要系統(tǒng)學習。項目經(jīng)理、總工很重要??！

建設(shè)承包商的義務(wù)： fidic合同條件的規(guī)定： 1、按規(guī)定工期完工的義務(wù)。所謂規(guī)定工期是指合同工期加上由監(jiān)理工程師批注的延期時間。承包商超出了規(guī)定的工期，將按合同的規(guī)定處以罰金。為了能夠在合同規(guī)定的期間完成工程，承包商有義務(wù)接受監(jiān)理工程師對施工進度的監(jiān)督，并須按監(jiān)理工程師的意見隨時對施工計劃進行修改。 2、對工程的質(zhì)量負責的義務(wù)。承包商對各項工程的質(zhì)量負全部責任。盡管在施工過程中和竣工驗收時，工程質(zhì)量經(jīng)過了監(jiān)理工程師的各項檢驗，并不能接觸承包商對工程質(zhì)量的任何責任，知道頒發(fā)缺陷責任證書為止。 3、照管現(xiàn)場、保證安全的義務(wù)。承包商在工程的施工階段，有責任保護施工現(xiàn)場人員和工程的安全，有義務(wù)提供對現(xiàn)場照管的各種條件，包括一切照明、防護、圍欄及看守，并應(yīng)避免由其施工方法引起的污染，知道頒發(fā)移交證書為止；頒發(fā)移交證書后，現(xiàn)場的安全和照管有業(yè)主負責。但承包商剩余工作對缺陷工程修補的施工現(xiàn)場的安全和照管仍由承包商負責。 4、清理現(xiàn)場的義務(wù)。在施工階段，承包商隨時都應(yīng)對現(xiàn)場進行清理，保證施工井然有序。在頒發(fā)移交證書時，承包商應(yīng)對移交證書所涉及那部分工程的現(xiàn)場進行清理，包括運出承包商的全部設(shè)備、多余的材料、垃圾和各種臨時工程，以保持該部分現(xiàn)場和工程清潔整齊，并使原施工用地恢復(fù)原貌，達到監(jiān)理工程師滿意的狀態(tài)。 5、保護坐標點和水準點的義務(wù)。承包商除了對監(jiān)理工程師書面給定的原始坐標點和水準點進行準確的放線外，還有對上述各類的地面樁進行仔細保護的義務(wù)。由于對地面樁保護的不當而引起的任何差錯應(yīng)由承包商負責。 6、執(zhí)行監(jiān)理工程師指令的義務(wù)。承包商的一切工程活動包括施工計劃、工藝、施工過程的操作、材料和已完工程的批準與否都應(yīng)得到監(jiān)理工程師的批準，他應(yīng)當充分的認識到監(jiān)理工程師的指令是合同文件的一部分。因此未經(jīng)監(jiān)理工程師批準的任何工程活動都是違約的行為。在涉及或關(guān)系到該項工程的任何事項上，無論這些事項在合同中寫明與否，承包商都要嚴格執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示，而且只從監(jiān)理工程師處取得指示。包括業(yè)主在內(nèi)的任何其他人都不能直接向承包商下達有關(guān)上述方面的指示。承包商應(yīng)當，而且有權(quán)拒絕接受監(jiān)理工程師以外的任何方面關(guān)于工程任何事項的指示。 7、遵守國家、地區(qū)成文的法令、法規(guī)的義務(wù)。承包商在與工程有關(guān)的一切活動中均應(yīng)遵守下列規(guī)定： ?、承包商在進行工程的施工、竣工及修補其任何缺陷時應(yīng)遵守國家和地方的有關(guān)規(guī)、法令或其他法律。 ?、應(yīng)遵守其財產(chǎn)或權(quán)利受到或可能受到該工程以任何方式影響的公共團體和公司的規(guī)章制度。由于遵守國家、地區(qū)的法令、法律而導(dǎo)致費用的增加，有承包商自己承擔，他有義務(wù)保證業(yè)主不要承擔由于施工活動違法、違規(guī)而帶來的罰款和其他責任。我國法規(guī)的規(guī)定： 1、在其設(shè)計資格證書允許的范圍內(nèi)，按甲方代表的要求完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)甲方代表批準后使用。 2、向甲方代表提供年、季、月工程進度計劃及相應(yīng)進度統(tǒng)計報表和工程事故報告。 3、按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、看守、圍欄和警衛(wèi)等。如承包商未履行上述義務(wù)造成工程事故、財產(chǎn)和人身傷害，由承包商承擔責任及所發(fā)生的費用。 4、按協(xié)議條款規(guī)定的數(shù)量和要求，向甲方代表提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)生的費用由業(yè)主承擔。 5、遵守地方政府和有關(guān)部門對施工場地交通和施工噪聲等管理規(guī)定，經(jīng)業(yè)主同意后負責辦理有關(guān)手續(xù)，并承擔自身責任造成的罰款。 6、已竣工工程未交付業(yè)主之前，承包方按協(xié)議條款約定負責已完工程的成品保護工作，保護期間發(fā)生的損壞，承包方自費予以修復(fù)。 7、按合同的要求做好施工現(xiàn)場下管線和臨近建筑物、構(gòu)筑物的保護工作。 8、保護施工現(xiàn)場清潔，符合有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場，達到合同文件的要求，承擔因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。

7，建筑工程合同簽訂階段有什么法律風險

合同交底工作未受重視帶來的風險合同交底工作應(yīng)當是一切施工環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，熟悉工程內(nèi)容就是熟悉合同約定。與一般的合同不同的是，建設(shè)施工合同的履行，需要眾多的工作人員共同參與，毫不夸張的說，每一個施工企業(yè)的工作人員，都是施工合同的“履行主體”，因此，合同交底工作應(yīng)當置于工程建設(shè)（包括各類分項工程）的起始階段進行。然而在實踐中，有的施工企業(yè)甚至出現(xiàn)工程項目的主要負責人也沒有完全了解施工合同主要內(nèi)容的情形。因合同交底不力導(dǎo)致施工企業(yè)工作人員對合同內(nèi)容不熟悉，工作人員僅憑以往的施工經(jīng)驗，而忽略了每個合同雙方約定內(nèi)容的特性，這樣會導(dǎo)致嚴重的法律風險：施工企業(yè)未按約履行合同，而導(dǎo)致對方（業(yè)主、分包商）向施工企業(yè)進行索賠；或者當對方未按約履行合同義務(wù)時，施工企業(yè)亦未能及時追究其違約責任，從而給施工企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。此外，合同交底不力容易導(dǎo)致爭議發(fā)生。茲舉一例，以說明問題。筆者律師事務(wù)曾經(jīng)向某高速公路工程提供法律服務(wù)，在對建設(shè)工程項目部進行工程履約法律風險檢查時發(fā)現(xiàn)，總承包人（委托人）與分包人簽訂的《分包合同》中明確約定了哪些材料在何種情況下需要扣款，但是項目部工作人員并未按照約定在工程計量時進行扣款，雖然分包人此時并未退場，但由于扣款的基礎(chǔ)資料缺失，導(dǎo)致總承包人與分包人在扣款金額問題上發(fā)生爭議。究其原因，居然是工作人員對合同內(nèi)容不熟悉所致，工作人員并不知曉哪些材料在何種情況下進行扣款，合同交底工作未受到重視。施工企業(yè)各部門的工作人員（尤其是一線的項目部工作人員）應(yīng)高度重視合同的交底工作，使合同交底常態(tài)化、規(guī)范化，組織項目負責人、財務(wù)、物資、計量、技術(shù)等各個部門人員對合同內(nèi)容進行交底，并把每次合同交底工作形成書面記錄。工程進度未按約完成帶來的風險工程建設(shè)過程中，工期遲延問題頻頻發(fā)生，已成為困擾眾多施工企業(yè)的大問題，而“大合同”（工程總承包合同）對于處理工期遲延的約定，往往極大的偏向于業(yè)主一方，如雙方約定：當發(fā)生工期遲延，業(yè)主有權(quán)按每日為單位，直接扣除施工企業(yè)較大數(shù)額的計量款。此外，施工企業(yè)能夠延長工期的條件往往非常苛刻，有的承包合同干脆直接約定施工企業(yè)在任何條件下都不能延長工期。鑒于此，本文認為：首先，在合同談判與簽訂過程中，應(yīng)當對工期延誤處理規(guī)則的約定高度重視，如合同條款過于偏向于業(yè)主方，即使業(yè)主不同意更改也應(yīng)當提出異議并記錄在會議紀要中，通過多次談判，利用合同法中的“公平原則”盡量爭取合同利益。其次，在施工階段，對非因施工企業(yè)原因造成的工期遲延，應(yīng)及時以書面形式向業(yè)主做出說明，經(jīng)業(yè)主書面簽收，并保留相關(guān)證據(jù)（函件、收文登記等），同時，應(yīng)及時形成工期順延簽證，作為將來出現(xiàn)工期延誤糾紛時的索賠、反索賠的證據(jù)。能夠成為索賠、反索賠的證據(jù)包括以下形式：（1）會議紀要、（2）來往信函、（3）指令或通知、（4）施工組織設(shè)計、（5）、施工現(xiàn)場的各種記錄、（6）工程照片、（7）氣象資料、（8）各種驗收報告。分包商、材料供應(yīng)商可能帶來的風險分包商帶來的風險。有的建設(shè)工程往往因為工程量巨大，需要將大量專業(yè)性質(zhì)、勞務(wù)性質(zhì)的工程分包給第三方。以筆者律師事務(wù)所參與的某高速公路工程為例，該工程存在十余家專業(yè)分包商及勞務(wù)分包商同時在現(xiàn)場施工的狀況，這就蘊含著大量的分包商可能帶來的法律風險：由于分包商施工能力、資信狀況參差不齊，遇到分包商不能按質(zhì)按量按期完成分包工程時，將導(dǎo)致總承包商向業(yè)主承擔違約責任的嚴重后果。材料供應(yīng)商帶來的風險。在很多材料商起訴施工企業(yè)的案例中，法院根據(jù)工程項目的材料員所出具的收據(jù)或欠條判決由施工企業(yè)償還材料款并承擔相應(yīng)違約責任，而這些證據(jù)有可能與真實的供貨情況及欠款情況是有差距的，甚至這些證據(jù)都有可能是偽造的。另外，有的材料供應(yīng)商甚至利用與施工企業(yè)進行供貨結(jié)算對賬的方式，來改變原合同的訴訟管轄條款，例如，材料供應(yīng)商在傳真給施工企業(yè)的結(jié)算單中,增加了改變原《供貨合同》管轄條款的文字內(nèi)容，將受訴法院變更至材料供應(yīng)商所在地，施工企業(yè)的材料員往往不予關(guān)注而直接蓋章確認。針對分包商可能造成的上述風險，本文的建議是：首先，分包合同一定要與有獨立承擔民事責任且有相應(yīng)施工資質(zhì)的法人單位簽訂；其次，當分包商消極怠工、未能按工作指令完成工程量時，要及時形成書面證據(jù)（會議紀要、通知、影像資料等），嚴格依照合同予以扣款或罰款，并將扣款或罰款通知以書面形式送達分包商。當然，扣款、罰款的處理涉及到分包合同條款的設(shè)計，此并非本文重點，故在此不再贅述。再者，對分包商的承包工程及其施工工作，要進行嚴格的管控，督促分包商認真履行分包合同，把總分包之間可能發(fā)生的風險，減少到最低程度，從而避免由總承包商對分包給分包商的工程承擔質(zhì)量、安全、工期等各方面的責任。針對材料供應(yīng)商可能造成的上述風險，本文的建議是：首先，雙方有必要在供貨合同中明確約定：材料數(shù)量的確認必須以項目負責人（或本供貨合同指定的材料員，并將指定材料員的基本信息寫進合同）簽名并加蓋項目公章或建筑企業(yè)公章的收貨單為準，否則不能作為材料商供應(yīng)材料的依據(jù)。再者，在合同中，就協(xié)議管轄的問題，可進行類似如下條款的約定：雙方若改變本合同約定的管轄法院，應(yīng)當簽訂補充協(xié)議，并由雙方法定代表人簽字并加蓋法人公章后方可生效。工程量清單漏項錯算帶來的風險工程量清單漏項錯算的風險，一般而言是在招投標階段、合同簽訂階段所埋下的隱患，但在合同履行階段會全面爆發(fā)出來。因施工企業(yè)有專門的預(yù)算人員，故施工企業(yè)對工程量失誤導(dǎo)致的價款損失普遍認為是自己的失誤造成的，即便在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)工程量漏項、錯算，也很少要求業(yè)主追加合同價款。施工企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)工程量清單漏項或錯算，應(yīng)首先分析造成漏項及錯算的具體原因，這是工程索賠成功的關(guān)鍵。比如，由于業(yè)主提供的圖紙存在標注不明，或者說圖紙與文件存在誤導(dǎo)之嫌，施工企業(yè)仍然可以據(jù)此提出部分索賠要求。以筆者律師事務(wù)所曾經(jīng)提供法律服務(wù)的某公路工程為例，施工企業(yè)進駐現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，某路段由于成本控制原因無法進行土石方爆破開挖，而采用機械破碎開挖則能夠?qū)崿F(xiàn)利潤目標，但施工企業(yè)編制工程量清單時漏算了此分項工程，未申報本路段機械破碎開挖工程的價格與數(shù)量，業(yè)主拒絕進行變更并追加價款，施工企業(yè)可能會承擔高額的損失。然而，招投標文件及合同條款中明確約定：在發(fā)包人所提供的資料外，在施工區(qū)域仍存在文物的，基于保護文物而產(chǎn)生的費用由發(fā)包人承擔。而施工路段附近確實存在寺廟等文物建筑，若采用爆破方式施工，文物存在毀壞風險，因此，從保護文物的角度出發(fā)，應(yīng)當采取非爆破的方式進行施工。據(jù)此，筆者律師事務(wù)所提出，施工企業(yè)進場后發(fā)現(xiàn)該路段附近坐落有寺廟等文物建筑，而業(yè)主在向施工企業(yè)提出的圖紙和文件中未對此處存在的文物進行明確標注，業(yè)主對工程量清單漏項負有責任，因此采取機械開挖方式施工的所需費用應(yīng)由業(yè)主承擔。此外，施工企業(yè)還可以充分利用談判地位來降低風險。在上述實例中，筆者律所還發(fā)現(xiàn)，發(fā)包方本身在移交工作面時存在延遲，造成了施工企業(yè)一定的窩工損失。因此，在就上述工程量漏項問題進行協(xié)商時，施工企業(yè)也充分利用“未按合同約定移交工作面造成窩工損失”這一籌碼與業(yè)主進行談判。但是，采用這種方式時，應(yīng)當盡量注意方式方法，否則可能激化雙方矛盾，并導(dǎo)致在以后的工程中難以繼續(xù)合作。項目經(jīng)理行為可能構(gòu)成表見代理帶來的風險施工過程中，由于工程量大、工作人員眾多，很多施工企業(yè)往往實行項目經(jīng)理責任制，賦予項目經(jīng)理較大的管理權(quán)力。項目經(jīng)理責任制已經(jīng)成為施工企業(yè)工程建設(shè)過程中主要的內(nèi)部管理模式。從某種角度上講，此種做法確實在一定程度上調(diào)動了項目經(jīng)理的積極性，但因為項目經(jīng)理或者由于其個人利益有時與單位利益并不一致、或者其自身法律素養(yǎng)不高等原因，在對外經(jīng)濟往來過程中的一些做法會給施工企業(yè)帶來諸多法律風險。其中較為突出的，便是項目經(jīng)理對外私自進行的交易行為很容易被法院認定是施工企業(yè)的交易行為，判決施工企業(yè)承擔相應(yīng)的責任，即構(gòu)成對施工企業(yè)的表見代理。此種風險已然成為施工企業(yè)的“隱形殺手”。具體而言，如項目經(jīng)理在未獲得施工企業(yè)授權(quán)的情況下，對外簽訂合同、付款、借款、簽署結(jié)算協(xié)議等等，此行為的法律后果可能均由其所在的施工企業(yè)來承擔。甚至有少數(shù)項目經(jīng)理與借款人、供貨商等進行惡意串通，以損害施工企業(yè)的利益，將其個人應(yīng)當承擔的法律責任轉(zhuǎn)嫁給了施工企業(yè)。對此問題，應(yīng)當采取合理的措施以限定項目經(jīng)理的權(quán)限。項目經(jīng)理的施工代表人地位與權(quán)限本身就來源于施工企業(yè)的授權(quán)，因此，從源頭上來防范表見代理的風險需要從授權(quán)內(nèi)容上對項目經(jīng)理的權(quán)限進行適當?shù)囊?guī)范和限制。首先，應(yīng)做到明確授權(quán)。在開工前，以授權(quán)委托書的方式明確項目經(jīng)理的授權(quán)事項、授權(quán)范圍和期限，并將該授權(quán)委托書作為合同附件?；蛘咴谑┕ら_始前，即將該授權(quán)委托書送達至發(fā)包人、分包商、供貨商等單位。其次，可以做到授權(quán)排除。在對項目經(jīng)理的授權(quán)中，將施工企業(yè)不希望或不適宜由項目經(jīng)理決定的事項加以明確排除，如合同的修改與變更、重大技術(shù)方案的變更、重大合同（分包、材料供應(yīng)、設(shè)備采購）的簽訂、重大財務(wù)事項的處理以及對外提供擔保，等等。再者，由于項目經(jīng)理勢必在對外的往來中需要使用到印章，在一般的業(yè)務(wù)活動所必須使用的印章中，可以刻有“不得用于簽訂合同”、“簽訂合同無效”等字樣。施工企業(yè)在項目施工合同履行中的法律風險防范問題實際上是一個非常專業(yè)和復(fù)雜的問題，需要在整個項目工程建設(shè)的各個階段著手實施，而每一個階段又有其顯著地特點和需要著重注意的地方，有的項目建設(shè)過程歷時很長，也就難以避免地會發(fā)生許多變化，其中的法律問題需要律師、施工企業(yè)、工程咨詢單位等多方進行不斷的分析，從而進一步提高法律風險防范的能力。